“雙減”政策下公共圖書館少兒服務(wù)實(shí)踐案例研究

摘要：通過對(duì)我國“雙減”政策實(shí)施以來公共圖書館少兒服務(wù)案例進(jìn)行整理，分析了服務(wù)精細(xì)化、融合度、體驗(yàn)感等方面的特色優(yōu)勢，并針對(duì)服務(wù)體系缺乏系統(tǒng)規(guī)劃、服務(wù)界限缺乏精準(zhǔn)定位、服務(wù)模式缺乏創(chuàng)新等問題和不足，建議從統(tǒng)籌規(guī)劃服務(wù)體系、精準(zhǔn)服務(wù)多元需求、創(chuàng)新開發(fā)推廣模式等方面進(jìn)一步完善少兒服務(wù)的策略。

關(guān)鍵詞：“雙減”政策；公共圖書館；少兒服務(wù)

中圖分類號(hào)：G252.3"" 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI：10.13897/j.cnki.hbkjty.2023.0041

少年兒童的健康成長是一個(gè)國家和民族的未來和希望，少兒閱讀推廣工作是全民閱讀工作的重中之重。2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，明確對(duì)“雙減”工作做出了重要決策部署，指出：“學(xué)校和家長要引導(dǎo)學(xué)生開展閱讀和文藝活動(dòng)”。“雙減”政策的出臺(tái)，旨在讓少年兒童擁有更多的時(shí)間和精力參與到閱讀活動(dòng)中來。公共圖書館作為少年兒童的“第二課堂”，應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)教育職能，利用資源和陣地優(yōu)勢，在“雙減”背景下積極進(jìn)行少兒服務(wù)內(nèi)容和方式上的創(chuàng)新和拓展。筆者通過關(guān)注蘇州圖書館、南京圖書館、上海市少年兒童圖書館、廣州市少年兒童圖書館等長三角、珠三角地區(qū)省、市級(jí)圖書館官方微信，調(diào)研2021年7月以來各館少兒服務(wù)實(shí)踐案例，思考“雙減”政策下少兒服務(wù)改進(jìn)措施，以期為提升少兒服務(wù)水平提供參考。

1 “雙減”政策下公共圖書館少兒服務(wù)實(shí)踐案例

通過檢索中國知網(wǎng)，按照公共圖書館和少兒服務(wù)兩個(gè)主題詞，檢索到公共圖書館少兒服務(wù)研究的相關(guān)論文49篇，內(nèi)容涉及公共圖書館的少兒服務(wù)水平、服務(wù)現(xiàn)狀、服務(wù)管理以及法律規(guī)范等方面。隨著2021年我國“雙減”政策實(shí)施，我國公共圖書館少兒服務(wù)面對(duì)新變化、新需求，已逐步在家庭、學(xué)校、社會(huì)等多個(gè)層面開展新的實(shí)踐探索，依托線上線下相結(jié)合的模式，在家庭教育、館校合作、閱讀推廣等方面創(chuàng)新少兒服務(wù)的手段和內(nèi)容。

1.1 家庭教育活動(dòng)案例

公共圖書館面向廣大未成年人家長定期會(huì)圍繞青春期、親子關(guān)系、注意力、情緒管理等主題舉辦家庭教育講座，并有針對(duì)性地開展家庭教育圖書的推薦。“雙減”政策落地后，如何合理安排孩子的課余時(shí)間成為廣大家長的新挑戰(zhàn)。公共圖書館從家長的新需求出發(fā)，通過舉辦沙龍、講座等活動(dòng)，幫助家長全面解讀“雙減”政策，樹立科學(xué)育兒理念。如無錫市圖書館舉辦的“雙減之后的家庭教育”家長沙龍［1］，廈門市圖書館舉辦的“雙減時(shí)代，如何做不焦慮的家長”講座［2］，通過線上線下等多種形式，邀請(qǐng)教育專家、學(xué)校教師、心理咨詢師等圍繞政策問答、熱點(diǎn)問題探討、家長操作指導(dǎo)等方式，進(jìn)一步讓家長全面了解“雙減”政策的內(nèi)容，應(yīng)對(duì)家庭教育中的新變化，幫助其積極轉(zhuǎn)變教育觀念。

1.2 館校合作開展活動(dòng)案例

“雙減”過后，公共圖書館在常規(guī)送講座、送展覽進(jìn)學(xué)校的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入了解師生等多方面需求，與學(xué)校開展更深入、更全面的館校合作。一方面依托公共圖書館自身豐富的文獻(xiàn)資源優(yōu)勢，與學(xué)校合作共同在青少年比較充裕的課余時(shí)間開展經(jīng)典誦讀、主題讀書會(huì)等形式多樣的閱讀指導(dǎo)活動(dòng)，如廣州市少年兒童圖書館在多個(gè)學(xué)校共建了青少年課外閱讀基地，為孩子們提供有針對(duì)性的閱讀指導(dǎo)活動(dòng)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)與學(xué)校圖書館文獻(xiàn)資源的通借通還功能［3］。另一方面公共圖書館積極為廣大中小學(xué)校“雙減”過后的教育教學(xué)工作提供一些建設(shè)性的意見或建議，共同探討文教融合、館校協(xié)作，將“雙減”課后服務(wù)、閱讀活動(dòng)及文化創(chuàng)意活動(dòng)等相結(jié)合。

1.3 研學(xué)旅行活動(dòng)案例

多數(shù)圖書館研學(xué)活動(dòng)由于受時(shí)長的限制，活動(dòng)內(nèi)容比較單一。“雙減”政策出臺(tái)后，廣大少兒有了更多的課余時(shí)間參加各類研學(xué)活動(dòng)，越來越多的公共圖書館將活動(dòng)時(shí)間拉長為一天甚至多天，將活動(dòng)設(shè)計(jì)成研學(xué)旅行，內(nèi)容更加多元和豐富。如南京圖書館推出的“南圖文化走讀”活動(dòng)［4］，上海市少年兒童圖書館的“樂學(xué)·行閱上海”系列活動(dòng)［5］，無錫市圖書館推出的主題閱游活動(dòng)［6］，以城市空間、歷史建筑、文化景點(diǎn)作為新的閱讀載體，結(jié)合優(yōu)秀繪本、兒童文學(xué)作品，通過行走式閱讀的形式，讓廣大青少年讀者加深對(duì)城市文化和地域文化的認(rèn)識(shí)和了解。

1.4 動(dòng)態(tài)閱讀活動(dòng)案例

隨著“雙減”政策的實(shí)施，如何引導(dǎo)廣大少兒充分利用課余時(shí)間提高閱讀素養(yǎng)是公共圖書館思考的新課題。諸多公共圖書館在動(dòng)態(tài)閱讀活動(dòng)方面進(jìn)行了有益的探索和嘗試。動(dòng)態(tài)閱讀有別于普通的靜態(tài)閱讀，它是一種主題性、開放式、體驗(yàn)式的學(xué)科融合的新型閱讀方式。如無錫市圖書館2023年通過設(shè)計(jì)“綺彩屋”妙趣悅讀坊活動(dòng)，將閱讀與表演、游戲、繪畫、手作等多種方式有機(jī)融合，通過玩轉(zhuǎn)閱讀，品讀童話故事、賞析文學(xué)經(jīng)典。南通市少年兒童圖書館面向小學(xué)生群體精心推出新品牌“小小閱享家”讀書分享會(huì)活動(dòng)，讓孩子們從閱讀中獲得愉悅的感受，開啟心靈智慧之旅。［7］

1.5 利用線上多媒體開展活動(dòng)案例

“雙減”政策過后，公共圖書館依托抖音、微信等新媒體平臺(tái)，更注重與少兒讀者的互動(dòng)和交互，通過短視頻、音頻、直播等多種形式增加少兒對(duì)圖書館的體驗(yàn)感，使其獲取信息和知識(shí)更加方便和快捷。如深圳少年兒童圖書館舉辦的“童閱巴士小課堂”［8］，以定期推出短視頻的形式，結(jié)合不同年齡段兒童的特點(diǎn)和興趣需求，開展線上兒童閱讀指導(dǎo)活動(dòng)，推出兒童文學(xué)作品賞析、兒童圖書講讀推薦、經(jīng)典兒童文學(xué)浸潤式賞讀等系列活動(dòng)。南京金陵圖書館在官方微信公眾號(hào)上開展“童閱匯”少兒專題直播與驚喜抽獎(jiǎng)，通過抖音直播展演、互動(dòng)有禮等形式，激發(fā)少兒參與活動(dòng)的興趣。［9］

2 “雙減”政策下公共圖書館少兒服務(wù)案例分析

2.1 “雙減”政策下少兒服務(wù)特色

2.1.1 服務(wù)精細(xì)化進(jìn)一步增強(qiáng)

隨著“雙減”政策的實(shí)施，公共圖書館一方面注重讀者對(duì)親子情感促進(jìn)的服務(wù)需求，在設(shè)計(jì)少兒閱讀推廣活動(dòng)時(shí)更注重營造輕松、自由的氛圍，通過舉辦親子閱讀會(huì)、親子訓(xùn)練營、講故事比賽等活動(dòng)，使少兒和家長能夠共同參與閱讀，孩子從課外培訓(xùn)班里面“解放”出來，有更多的課余時(shí)間，從而增加了家長更多的親子陪伴和互動(dòng)時(shí)間，強(qiáng)化了彼此之間的情感互動(dòng)，也提升了家長活動(dòng)的參與度。另一方面注重讀者對(duì)閱讀空間舒適的需求，在空間布局打造上進(jìn)行了全新的探索。如上海圖書館延伸閱讀空間，將其圖書館的附屬綠地開放共享，植入“林蔭閱讀+森氧漫步”的功能，于2023年2月打造了國內(nèi)首個(gè)“悅讀森林”，強(qiáng)化了綠木與圖書館的空間聯(lián)系，利用現(xiàn)有林窗增加了枕木坐凳等閱讀設(shè)施，滿足少兒讀者及家長放松身心、閱讀空間的需求。［10］

2.1.2 服務(wù)融合度進(jìn)一步提升

之前我國公共圖書館少兒服務(wù)大多局限于圖書館的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，很少有針對(duì)性地跟學(xué)校的教育課程或內(nèi)容有效銜接。“雙減”政策實(shí)施后，許多中小學(xué)校都在開展課后延時(shí)服務(wù)，公共圖書館立足自身資源優(yōu)勢和特點(diǎn)，重視與學(xué)校教育內(nèi)容相結(jié)合，幫助學(xué)校探索并豐富課后服務(wù)內(nèi)容。與學(xué)校開展共建，提供一些合適的少兒數(shù)字資源、閱讀指導(dǎo)活動(dòng)，同時(shí)增加與學(xué)校的溝通，組織學(xué)生參觀體驗(yàn)圖書館，與學(xué)校合作舉辦讀書會(huì)、朗誦會(huì)、閱讀講座等。此外，積極加強(qiáng)與社會(huì)單位或機(jī)構(gòu)的合作力度，選擇性地引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的活動(dòng)資源和服務(wù)，進(jìn)一步提升公共圖書館為少兒讀者服務(wù)的能力和水平。

2.1.3 服務(wù)體驗(yàn)感進(jìn)一步增強(qiáng)

“雙減”政策更注重少兒的全面發(fā)展，培養(yǎng)少兒的綜合素養(yǎng)，圖書館通過利用多媒體手段，將閱讀資源有效、科學(xué)的整合和利用，使少兒的學(xué)科內(nèi)容能夠進(jìn)一步融合和豐富。圖書館將比以往更注重少兒的心理特點(diǎn)、認(rèn)知規(guī)律、閱讀水平、理解能力等，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)出內(nèi)容多樣、形式多元的服務(wù)和活動(dòng)，進(jìn)一步將“樂趣”融入知識(shí)的學(xué)習(xí)，將拓展、創(chuàng)意、動(dòng)態(tài)、分享、研究、數(shù)字等新型閱讀方式和手段運(yùn)用其中，從而一方面使少兒在活動(dòng)的感知和體驗(yàn)方面得到明顯的提高，另一方面也促使圖書館自身的活動(dòng)品質(zhì)得到有效提升。如南京圖書館的“科學(xué)公開課”［11］，通過趣味實(shí)驗(yàn)、科學(xué)實(shí)踐、戶外探索等豐富的活動(dòng)形式帶領(lǐng)少兒讀者探秘昆蟲、植物、宇宙、航天等科學(xué)世界，培養(yǎng)其科學(xué)素養(yǎng)，極大地激發(fā)了他們參與活動(dòng)的興趣，促使他們走進(jìn)圖書館，利用圖書館。

2.2 “雙減”政策下公共圖書館少兒服務(wù)存在的問題

2.2.1 服務(wù)體系缺乏系統(tǒng)規(guī)劃

由于政策實(shí)施時(shí)間較短，公共圖書館在服務(wù)體系的系統(tǒng)規(guī)劃性方面尚存在欠缺。從服務(wù)制度層面來講，“雙減”政策實(shí)施前后，在對(duì)少兒讀者的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)保障措施等方面沒有較大的明顯變化。比如面對(duì)少兒讀者群體閱讀需求的變化、活動(dòng)要求的變化，面對(duì)諸多的新需求新變化，諸多公共圖書館并沒有及時(shí)主動(dòng)進(jìn)行思考和探索。從資源配置層面來講，公共圖書館擁有海量的圖書館藏以及閱讀資源，可以滿足不同年齡段讀者的閱讀需求，但大多數(shù)公共圖書館針對(duì)少兒讀者群體的資源配比還是偏小，且更新頻率偏低，導(dǎo)致少兒閱讀資源比較薄弱。

2.2.2 服務(wù)界限缺乏精準(zhǔn)定位

部分圖書館存在閱讀空間布局、活動(dòng)對(duì)象年齡階段、書目推薦層次界定模糊不清等問題，導(dǎo)致少兒讀者主動(dòng)閱讀意愿不強(qiáng)、活動(dòng)參與度不高。比如有的圖書館在少兒閱覽室里設(shè)置數(shù)字閱讀體驗(yàn)區(qū)、少兒游戲區(qū)，動(dòng)靜態(tài)閱讀空間區(qū)域合于一室，極大影響少兒閱讀的體驗(yàn)感。不同成長階段的少兒在書目閱讀興趣和偏好方面存在著巨大的差異，多數(shù)圖書館設(shè)置的書目推薦按照內(nèi)容和主題區(qū)分的居多，忽略了讀者年齡階段分層閱讀的問題。

2.2.3 推廣模式缺乏創(chuàng)新

“雙減”政策下少兒對(duì)閱讀的需求與日俱增，部分公共圖書館在少兒閱讀推廣模式方面因循守舊，以讀書會(huì)、沙龍、講座、展覽、比賽等固有模式為主。這些傳統(tǒng)的活動(dòng)模式都是單一地向少兒提供閱讀信息和資源，活動(dòng)的趣味性、互動(dòng)性和融合性不足，缺乏新鮮感，長此以往，會(huì)逐步導(dǎo)致少兒讀者群體喪失參與活動(dòng)的主動(dòng)意識(shí)，失去閱讀的興趣和熱情，從而削弱公共圖書館閱讀推廣的成效。此外，有的活動(dòng)還存在臨時(shí)策劃和設(shè)計(jì)的情況，缺乏一定的連續(xù)性，特別是“雙減”政策解讀、家庭教育理念和方法的指導(dǎo)性活動(dòng)，僅籠統(tǒng)地開展了一兩次，再無后續(xù)舉辦。有的活動(dòng)只是在原有活動(dòng)基礎(chǔ)上變更活動(dòng)主題和名稱，并沒有定位成圖書館的一個(gè)新的服務(wù)品牌做長期的策劃和設(shè)計(jì)，勢必使活動(dòng)本身的質(zhì)量受到一定程度的影響。

3 “雙減”政策下公共圖書館少兒服務(wù)完善策略

3.1 科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，健全服務(wù)體系

從服務(wù)制度層面上講，隨著“雙減”政策的實(shí)施，公共圖書館要樹立“用戶主體、制度創(chuàng)新”的發(fā)展理念，通過優(yōu)化管理機(jī)制來促進(jìn)閱讀推廣服務(wù)的長效運(yùn)行，使其持續(xù)保持充足的生命力［12］。公共圖書館要重點(diǎn)解讀《未成年人保護(hù)法》《公共圖書館少年兒童服務(wù)規(guī)范》《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》等各項(xiàng)國家發(fā)展決策及法律依據(jù)，在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)保障等多方面持續(xù)強(qiáng)化自身服務(wù)能力。“雙減”政策實(shí)施后， 面對(duì)日益增長的少兒讀者群體，圖書館可在開放時(shí)間、辦證優(yōu)惠、安保措施、人才隊(duì)伍等方面進(jìn)行改進(jìn)。此外，公共圖書館還需制定相應(yīng)的評(píng)估考核措施并加以落實(shí)， 并有針對(duì)性地更新、完善館員培訓(xùn)和上崗要求等相關(guān)制度。從資源配置層面上講，面對(duì)公共圖書館館藏資源中少兒圖書配比不高，數(shù)量偏小，且圖書更新頻率偏低等問題，首先要積極尋求上級(jí)部門在購書經(jīng)費(fèi)方面的支持，其次通過云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字化手段收集分析少兒讀者的個(gè)人基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)以及閱讀行為數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)掌握讀者的閱讀需求，有效科學(xué)調(diào)整圖書類別的占比，提升圖書的利用率和流通量，實(shí)現(xiàn)閱讀資源的合理配置。再者創(chuàng)新資源建設(shè)模式，通過社會(huì)合作、館際交流等共建共享方式，與學(xué)校、社區(qū)、其他圖書館建立長期合作關(guān)系，充實(shí)閱讀資源。

3.2 提供精準(zhǔn)化服務(wù)，滿足多元需求

隨著“雙減”政策全面實(shí)施和深化推進(jìn)，越來越多的少年兒童將有更多的休閑時(shí)光走進(jìn)圖書館，豐富其課余閱讀生活。為進(jìn)一步滿足廣大少兒讀者的個(gè)性化、層次化閱讀需求，公共圖書館應(yīng)立足服務(wù)陣地，進(jìn)一步科學(xué)劃分服務(wù)區(qū)域與空間，一是可根據(jù)服務(wù)功能區(qū)分，如蘇州圖書館將少兒服務(wù)的開放功能區(qū)域劃分為主題體驗(yàn)區(qū)、親子閱讀區(qū)、數(shù)字閱讀區(qū)、文學(xué)借閱區(qū)等不同區(qū)域，動(dòng)靜分開，充分滿足少兒讀者自主探索閱讀學(xué)習(xí)的需求。二是可根據(jù)文獻(xiàn)類別區(qū)分，如廣州市少年兒童圖書館根據(jù)文獻(xiàn)類別設(shè)置繪本館、歷史館、文學(xué)館、科普館、外文館等，方便少兒讀者體驗(yàn)各類閱讀空間，快速、便捷找到自己需要的圖書。三是可根據(jù)年齡階段區(qū)分，如南京圖書館采取分段設(shè)計(jì)的方法進(jìn)行場館建設(shè)，設(shè)置了以年齡劃分的0-3歲、4-6歲和7-15歲的三個(gè)主題少兒館，實(shí)現(xiàn)了兒童閱讀的全覆蓋。以上可以清晰、明確地了解到“雙減”政策實(shí)施后，公共圖書館面向少兒讀者的服務(wù)更加注重在精細(xì)化、精準(zhǔn)化方面下功夫，使少兒在課余時(shí)間里充分利用好圖書館。

3.3 開發(fā)活動(dòng)載體，創(chuàng)新推廣模式

少兒讀者對(duì)圖書館資源的使用在很大程度上取決于他們的興趣。因此，公共圖書館只有通過對(duì)少兒讀者的心理進(jìn)行細(xì)致、深入的研究才能為他們提供更好的服務(wù)。“雙減”背景下，公共圖書館應(yīng)根據(jù)少兒讀者樂于探求知識(shí)、尋求新奇、愛好游戲等心理特點(diǎn)，科學(xué)合理安排好閱讀推廣的整體設(shè)計(jì)、中長期規(guī)劃、模式創(chuàng)新、主題活動(dòng)策劃等工作環(huán)節(jié)［13］，積極探索、開發(fā)少兒讀者活動(dòng)的內(nèi)容和載體，設(shè)計(jì)、策劃融知識(shí)性、體驗(yàn)性、科技性于一體的少兒讀者活動(dòng)，確保活動(dòng)系列化、品牌化。一方面是活動(dòng)載體創(chuàng)新，以主題閱讀、系列閱讀、分級(jí)閱讀為導(dǎo)向，將場景式、體驗(yàn)式、行走式閱讀納入整體活動(dòng)計(jì)劃，并融入中華傳統(tǒng)文化、文明禮儀養(yǎng)成、非遺文化傳承、科學(xué)普及教育等內(nèi)容，并借助表演、展示、宣講、實(shí)驗(yàn)、研學(xué)等多種載體，增強(qiáng)活動(dòng)的知識(shí)性、趣味性、觀賞性、互動(dòng)性，持續(xù)深化少兒閱讀活動(dòng)品牌建設(shè)，發(fā)揮好公共圖書館閱讀引領(lǐng)的作用。另一方面是推廣模式創(chuàng)新，立足少兒服務(wù)需求，著眼文旅融合發(fā)展，加大社會(huì)合作以延伸服務(wù)觸角。與學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、民間團(tuán)體、文化場館、景點(diǎn)景區(qū)等緊密開展合作，以“圖書館+”的推廣模式突破傳統(tǒng)意義上的活動(dòng)形式和內(nèi)容。同時(shí)主動(dòng)應(yīng)對(duì)少兒閱讀習(xí)慣、閱讀需求及媒體傳播方式的變化，對(duì)內(nèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化宣傳方案，對(duì)外積極對(duì)接新媒體等多樣化的傳播渠道，利用網(wǎng)站、微博、微信、抖音等新型傳播方式廣泛開展在線宣傳，擴(kuò)大活動(dòng)影響力。

4 結(jié)語

隨著“雙減”政策的出臺(tái)和實(shí)施，公共圖書館正逐步成為公共文化活動(dòng)中的中堅(jiān)力量，使其“第二課堂”的社會(huì)教育職能日益凸顯，雖然目前在少兒服務(wù)方面進(jìn)行了積極的實(shí)踐和探索，但是在服務(wù)體系構(gòu)建、服務(wù)對(duì)象定位、推廣模式創(chuàng)新等方面還存在一些問題和不足。這就需要公共圖書館依據(jù)少兒日益增長的閱讀需求，進(jìn)一步利用資源和陣地優(yōu)勢，積極從統(tǒng)籌規(guī)劃服務(wù)體系、精準(zhǔn)服務(wù)讀者需求、創(chuàng)新開發(fā)推廣模式等方面進(jìn)一步拓展少兒服務(wù)的內(nèi)容和方式，完善少兒創(chuàng)新服務(wù)體系。

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［12］李貴云.基于AISAS模型的公共圖書館少兒分級(jí)數(shù)字閱讀推廣路徑研究［J］.圖書館工作與研究，2021（12）：112-120.

［13］南京圖書館.活動(dòng)︳科學(xué)公開課——探秘植物王國的奧秘［EB/OL］.［2023-03-10］.https：//mp.weixin.qq.com/s/rL7mOvGa3dGAjhPI8gXbFQ.

作者簡介：

張佳（1982），女，無錫市圖書館副研究館員。研究方向：青少年閱讀推廣。

（收稿日期：2023-03-18 責(zé)任編輯：張曉霞）

A Case Study on the Practice of Childrens Services in Public Libraries

Under the “Double Reduction” Policy

Zhang Jia

Abstract：This article sorts out the cases of childrens services in public libraries since the implementation of the “double reduction” policy in China， analyzes the unique advantages of service refinement， integration， and sense of experience， and proposes issues and shortcomings such as the lack of systematic planning of the service system， the lack of precise positioning of service boundaries， and the lack of innovative awareness of service modes. It is recommended to comprehensively plan the service system， accurately serve multiple needs， and innovate development and promotion modes， so as to further improve childrens services.

Keywords：“Double Reduction”Policy; Public Libraries; Childrens Services