“互聯網+”背景下高校廉政文化建設路徑研究

摘要：廉政文化建設事關高校廉潔治校和大學生廉潔意識培育，對于營造廉政風氣和引領社會廉政發展方向意義重大。但由于廉政教育重視力度不足等多項因素影響，高校廉政文化建設正面臨著廉政文化建設對象、建設內容、建設機制、建設者素質等多方面嚴峻挑戰。“互聯網+”作為一種變革性技術和成熟的生活方式，為高校廉政文化建設擴大了文化宣傳范圍、豐富了廉政文化建設的手段、增強了廉政文化建設時效，可通過差異化定向推送廉政服務和信息、廉政文化信息獲取方式扁平化、多元共享廉政文化內容與傳播渠道、雙向互動廉政文化建設機制等新路徑，建設高校廉政文化。

關鍵詞：“互聯網+”；高校廉政文化；互聯網平臺；廉政服務；信息傳播；文化建設機制

中圖分類號：G12" " " " " " " " " " " "文獻標識碼：A" " " " " " " " "文章編號：2096-4110（2023）05（c）-0150-05

Research on the Path of Internet+ Clean Government Culture Construction in Colleges and Universities

Abstract： The construction of clean government culture is related to the cultivation of clean government in colleges and universities and the cultivation of college students' clean government consciousness. However， due to the lack of emphasis on clean government education and other factors， the construction of clean government culture in colleges and universities is facing many difficult challenges， such as the object， content， mechanism and quality of the construction of clean government culture. As a transformative technology and mature life style， Internet+ brings new opportunities for the construction of clean government culture in colleges and universities to expand the scope of propaganda， enrich the means of clean government culture construction and enhance the timeliness of clean government culture construction. For the construction of clean government culture in colleges and universities， it constructs a new path such as differentiated and targeted push clean government service and information， flat way of obtaining clean government culture information， multiple sharing contents and communication channels of clean government culture， and two-way interactive mechanism of clean government culture construction.

Key words： Internet+; Clean government culture in colleges and universities; Internet platform; Clean government services; Information dissemination; Cultural construction mechanism

廉政文化是人的生活方式、工作方式和社會評價中關于廉潔從政的思想、信仰、認識、行為規范的集合，是廉潔從政行為客觀反映出的文化和觀念[1]。具有悠久歷史、深厚底蘊的廉政文化，是我國傳統文化中的優秀組成部分，也是社會主義先進文化的新發展和新探索。廉政文化與人的價值觀緊密相關，對人的觀念行為和價值判斷具有潛移默化的影響。廉政文化建設是在文化建設中傳播廉政知識、弘揚廉政精神，運用廉政信仰陶冶情操，推動人才形成良好的廉政修養、政治道德和思維方式，營造公平、公正、和諧的廉政文化環境[2]。加強廉政文化建設，是促進黨成長和進步的重要法寶。高校營造濃郁的廉政文化校園氛圍，對于從源頭治理、預防腐敗的發生與蔓延具有防微杜漸的功效，對于規范高校黨員領導干部言行、培育大學生廉潔意識具有積極的引導作用。

隨著互聯網全面滲透人們生活，網絡信息技術正在改變著人們的生活方式，同時也在變革著廉政文化建設的內容和路徑。早在2012年召開的中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議公報中曾明確提出“要健全網上輿論引導機制，發揮互聯網等新興媒體在促進反腐倡廉建設中的積極作用”[3]。2022年12月中國互聯網絡信息中心發布的第51次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，我國網民規模已達到10.67億，互聯網普及率達75.6%，傳統領域應用網絡的進程加快，吸引了更多網民的使用[4]。順應互聯網技術的成熟和受眾廣泛的潮流，高校開展“互聯網+”廉政文化建設，對于廉政文化融入教職工和大學生日常生活的方方面面、繁榮高校校園文化和蓬勃社會主義廉政文化具有重大的促進作用。

1 推動高校廉政文化建設的價值

廉政文化建設是新形勢下高校黨風廉政建設的有效載體，是反腐倡廉工作的重要抓手。廉政文化進高校，是提升大學生的廉政文化素養、提高高等教育工作者的職業道德操守、創建和諧校園的內在要求，積極、多途徑開展高校廉政文化建設，對建設廉潔高校具有重要而深遠的意義[5]。開展廉政文化建設，可以運用先進文化抑制貪腐等糟粕風氣，通過建立廉政觀念、營造廉政氛圍抵制腐敗思想的滲透和傳播，有效推進反腐倡廉工作；可以引導即將走向工作崗位的大學生在學習生活中敢于并善于同腐敗行為作斗爭，進而凈化社會風氣，不斷為反腐敗事業輸送新鮮血液；可以在廉政教育活動中引導師生自覺主動保持正確的思想方向，在培養大學生成長為社會主義建設主力軍的過程中樹立正確的廉政價值觀，為廉潔社會的發展指明方向。

2 高校廉政文化建設面臨的嚴峻挑戰

高校廉政文化建設是以廉政文化思想理論為基礎、以廉政文化運用為手段，有目的、有計劃地開展各類型宣傳教育的實踐活動，在高校校園中形成崇廉拒腐的價值觀念和文化氛圍，進而引導學校教職工和大學生普遍形成克己慎行、誠實守信的行為準則[6]。隨著大學畢業生進入職場，會為社會營造廉政風氣不斷注入新鮮力量。但現實中由于廉政教育重視力度不足、廉政文化內容不完善、廉政建設主體責任落實不夠等問題，高校廉政文化建設正面臨著嚴峻挑戰。

在國家政策導向和文化建設需求的雙重引導下，以立德樹人為目標的高校在廉政文化建設中的地位凸顯，但新形勢下的高校廉政文化建設與高校發展的要求還不相適應，與人民群眾對高校文化育人、文化反腐和文化傳承創新的期望還有一定的距離[7]。首先，在當前的高校廉政文化建設中，高校多以教職工黨員為主要對象，以廉政知識答題、廉政專題學習等為主要方式，從教育對象和教育方式層面難以擴大受眾，讓更多處于價值觀成熟期的學生參與到其中。其次，廉政文化厚植于悠久的民族歷史文化和新時代的蓬勃發展進程中，但目前大多廉政文化內容篩選和整合相對粗略，致使高校廉政文化建設的內容缺乏系統性和完整性，更難以達到理想的引領和傳播效果。再次，高校廉政文化建設的廉政意識培育方式滯后，培育內容更新遲緩，培育效果不盡人意，主要特征為柔性廉政行為管理、缺乏嚴格細化的工作評價指標?？梢姰斍案咝ＡA警機制、監督機制等廉政文化建設機制尚不健全，容易滋生腐敗，也對廉政文化建設的科學性和實用性提出了挑戰。最后，為了便于管理和掌控，傳統廉政文化教育活動往往以管理者為實踐“中心”、自上而下地開展廉政文化宣傳教育活動，相應的廉政文化建設成效就自然而然地取決于主要建設者的素質水平。當網絡媒體融入高校校園，管理者身份轉變為平等參與者，高校廉政文化建設成效將更多依靠建設者的智慧和技巧。

3 “互聯網+”為高校廉政文化建設創造的新機遇

基于目前的新形勢，高校廉政文化要真正為處于高校校園中的人們所接受，就必須與其心靈相溝通，與其產生共鳴，這就要求不斷創新廉政文化建設的形式，以增強建設成效[8]。隨著互聯網與人們生活的深度融合、難以分割，個人衣食住行已經由完全依賴現實生活的傳統模式轉變為嫁接到花樣繁多網絡平臺的新模式。移動App的便捷性使得網絡用戶黏性越來越強，這一契機為高校廉政文化建設帶來了新的機遇，為擴大受眾群體、提高高校廉政文化教育宣傳效果開辟一條新的路徑。

3.1 互聯網的龐大用戶擴大廉政文化宣傳范圍

集學習、生活、娛樂等多種功能于一體的網絡媒體已經占據了“00后”大學生的日常生活。2019年的一項調查數據顯示已經有超過4成的大學生每天上網超過5 h，多數學生期待網速能夠更快、更方便于學習生活[9]。在網絡媒體平臺上，用戶可以直接將自己喜歡的信息轉發給好友或者發布在公共社交平臺，好友也可以再次轉發和分享，這種圈圈相扣的網絡傳播模式在提高信息傳播速度的同時，無形中擴大了信息的影響范圍[10]。將互聯網技術納入廉政文化建設，結合社會發展動態構建高校廉政文化建設的信息傳播平臺，通過用戶眾多、高速傳播的網絡媒體以教職工、大學生喜聞樂見的方式傳播廉政文化信息，不僅能豐富高校廉政文化內容，更能擴展廉政文化的傳播輻射力、擴大廉政文化的宣傳范圍。

3.2 互聯網的多樣功能豐富廉政文化建設手段

互聯網功能的多樣性、便捷性是個體依賴網絡平臺的主要原因?；ヂ摼W線上平臺與傳統媒體實體傳播相比較，具有發送文字、圖片、視頻、聲音和即時互動的強大功能，為互動行為增添了不少便捷和樂趣，實現了傳播省時、省力、省成本的目的。并且，網絡平臺推送信息不受時間、空間的限制，受眾可以隨時隨地閱讀、觀看。除此之外，隨著網速的不斷提高促使互聯網平臺的功能快速更新，具有強吸引力的新型功能也在不斷地涌現，以滿足人們的多樣需求。高校廉政文化建設可以充分利用互聯網平臺的新功能，以教職工和大學生樂于接受的方式方法傳播，實現高校廉政文化傳播內容豐富多樣、傳播速度即時快捷、閱讀方式方便安全，拓寬廉政文化建設的路徑和渠道。

3.3 互聯網的平等交互增強廉政文化建設時效

傳統高校廉政文化建設通常采用單一的灌溉模式，受眾往往是被動地接收知識，缺乏及時的互動和反饋，難以快速掌握教育效果，常常使得建設成效大打折扣。在互聯網環境中，教職工和大學生既是信息的接收者，也是信息發布者，可以掌控信息的選擇和傳播，是一種雙向選擇的互動模式。在互聯網平臺上，信息接收者和信息發布者可以彼此交換信息，平等交流互動。借助互聯網平臺建設高校廉政文化，在給受眾推送教育信息的同時，也可以引導受眾進行交流互動，為有問題困惑的受眾及時答疑解惑。在此基礎上，根據交互情況和反饋的問題，建設者可及時調整和完善廉政文化信息傳播方式與內容，大力提高廉政文化建設時效。

4 “互聯網+”背景下高校廉政文化建設的路徑

“互聯網+”模式普遍是指將互聯網技術與傳統行業融合，利用先進的互聯網通信技術和廣闊的互聯網平臺，將互聯網具備的優勢與經濟、社會各領域深度融合，形成以互聯網為基礎平臺和實現工具、以傳統行業為內容和對象的發展新形態?！盎ヂ摼W+高校廉政文化建設”就是將互聯網技術和平臺引入高校廉政文化建設中，充分利用網絡平臺開設網絡監督專區，構建信息發布和輿論引導平臺，達到在高校校園傳播廉政文化、引領廉政風氣的功效。

4.1 差異化定向推送廉政服務與信息

隨著信息技術的發展和大數據的廣泛應用，互聯網平臺已實現根據用戶特征及興趣點精準推送信息。在高校廉政文化建設中，充分運用大數據的精細算法，通過以大數據為支撐的精準化管理服務和數據化分析，有差異地將個性化思想教育內容和定向化信息服務精準推送，推動高校廉政文化建設的強力發展。針對大學生群體，可以結合“00后”大學生的思想特點和行為特征，將廉政文化與第一課堂、學風建設、專業學習、課余實踐緊密結合，促進廉政文化進教材、進課堂、進頭腦，培育大學生群體頭腦中的廉潔誠信意識，激發大學生的“主人翁”意識，吸引更多的學生參與廉政文化建設，成為廉政文化宣傳的使者。對于黨員干部和教職工，通過網絡平臺及時公布學校重大事件和重要決策，增強校務透明度，建設校務監督平臺，運用規范性制度營造校內廉政氛圍，提升教職工廉政意識。

4.2 廉政文化信息獲取方式扁平化

傳統模式中的高校信息透明度和開放程度往往不夠，信息盲區極容易形成廉政風險點?；ヂ摼W憑借強大的信息儲存和信息交互功能促使信息不斷更新，形成強大的信息庫，并支持源源不斷地持續上傳、發布新的信息，持續擴大信息庫和信息量。以互聯網的運行邏輯為支撐，網絡用戶能夠實現信息獲取方式扁平化的特征和趨勢，從高校信息獲取源頭上為校內信息平等公開提供支持，保障師生在日常工作生活中平等地行使監督權。基于此，高校要及時公示、公布重大的校務數據信息，將廉政相關的潛在風險行為以網絡信息數據方式進行識別和收集，通過整合數據即可實現對個人或群體的可視化圖示；同時，也可以從即時精準判斷的角度入手，根據個體和群體的實時動態進行數據評估和分析，以對即將發生的行為趨勢進行精確預判。除此之外，還可以通過平等公開數據結果、廣泛接受校內外監督等，利用大數據的精確匹配分析，實現扁平化廉政信息服務，達到開展廉政文化教育的目標。

4.3 廉政文化內容與傳播渠道多元共享

“互聯網+”平臺和技術促使廉政文化建設的理論內容和傳播渠道發生著新的轉型和變化。在傳統廉政文化建設中，高校的實踐普遍以黨的思想理論為基礎，其傳播方式常常被固定的時間和地點所限制。在“互聯網+”的現代化模式中，高校廉政文化建設借助網絡平臺先進的“共享”技術和理念，可以實現廉政文化建設內容和傳播渠道向“多元化、共享化”的方向轉型。在廉政文化內容建設方面，負主要責任的建設者既要繼承和發揚優秀的傳統廉政文化內涵，又要不斷汲取適應新時期時代發展的相關學科理論，以應對“互聯網+”時代的種種挑戰，實現高校廉政文化內容的與時俱進、全面發展。在廉政文化傳播渠道方面，隨著微博、微信、QQ等網絡媒體平臺的不斷更新及與人們生活的深度融合，高校教職工和大學生群體中的廉政文化傳播渠道也隨之拓寬，使高校的廉政文化建設具有了更多的傳播載體；短視頻、音頻等媒介的繁榮也在豐富著廉政文化內容的表現形式，在增加廉政文化趣味性的同時也增強了廉政文化的吸引力。

4.4 廉政文化建設機制雙向互動

高校開展廉政文化建設為校內工作的健康有效運行提供了保障，其建設過程中形成的校園廉政文化氛圍也會直接影響和作用于大學生正向價值觀的形成。廉政文化講座、發放廉政學習資料等自上而下的活動形式，效果往往差強人意。在互聯網技術和即時互動平臺的支持下，廉政文化建設可以實現多元共享的局面，為更多的教職工和大學生加入廉政文化建設隊伍提供便利?！盎ヂ摼W+”的高校廉政文化建設手段更能激發參與者的積極性和能動性，吸引更多成員積極、主動參與“互聯網+”廉政文化建設的互動，形成更符合網絡用戶習慣的“自上而下+自下而上”雙向平等的互動模式；同時，廉政文化建設部門可以利用互聯網技術優勢，為廉政文化建設提供平臺、技術和制度保障。通過挖掘高校教職工和大學生群體在網絡平臺上的接收、互動數據信息，從而全面把握廉政文化建設對象的思想動態和行為發展趨勢，為高校的廉政文化建設工作提供可靠依據和精確數據支持，以形成雙向互動的廉政文化建設新機制。

5 結束語

在當前“互聯網+”時代，運用互聯網平臺加強高校廉政文化建設，是現代化國家治理體系和治理能力建設在高校文化建設中的體現，也是一項引領和提升社會公民素質的重點教育工程。在新的歷史時期，高校廉政文化建設要緊抓互聯網平臺的新機遇，建構廉政文化建設的新媒體網絡陣地，在校園中、在師生喜聞樂見的網絡平臺上弘揚廉政文化主旋律。面對諸多嚴峻挑戰，高校應在建設信息平臺、準確把握教育對象特點的基礎上，充分利用網絡資源創新廉政文化建設路徑，全面推動高校廉政文化建設跟隨時代潮流，著力提升廉政文化建設成效，為高質量完成培育社會主義合格建設者和可靠接班人的重任提供思想保證和制度支撐。

參考文獻

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