健全學(xué)習(xí)型黨組織的長(zhǎng)效機(jī)制

學(xué)習(xí)影響一個(gè)國(guó)家的前途，決定一個(gè)政黨的命運(yùn)。我們黨依靠學(xué)習(xí)創(chuàng)造了歷史，更要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中提出“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”。作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織必須牢固樹(shù)立全員學(xué)習(xí)、全面學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)的理念，建立健全科學(xué)完備、行之有效的學(xué)習(xí)機(jī)制，充分發(fā)揮機(jī)制的引導(dǎo)和規(guī)范作用，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的常態(tài)化、生活化、習(xí)慣化。

健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照書(shū)記掛帥、委員分工負(fù)責(zé)的原則，設(shè)立精干高效的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)日常學(xué)習(xí)，從而形成各個(gè)部門通力合作、齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的工作格局，形成橫向到邊、縱向到底、前后銜接、覆蓋全員的制度落實(shí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)和工作實(shí)際，圍繞目標(biāo)設(shè)計(jì)、時(shí)間安排、績(jī)效要求制訂學(xué)習(xí)規(guī)劃，設(shè)置學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，保障學(xué)習(xí)時(shí)間，確保學(xué)習(xí)的連續(xù)性和持久性。定期分析學(xué)習(xí)形勢(shì)，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題不足，提出改進(jìn)措施，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的經(jīng)常性督導(dǎo)。改進(jìn)和創(chuàng)新學(xué)習(xí)管理方法，健全和完善學(xué)習(xí)運(yùn)作模式，克服學(xué)習(xí)管理中存在的重形式輕內(nèi)容、重效應(yīng)輕效果、重強(qiáng)制輕引導(dǎo)等問(wèn)題，努力培育新型的組織學(xué)習(xí)行為。

健全學(xué)習(xí)運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)黨員干部的文化基礎(chǔ)和認(rèn)知能力，著力抓好以黨的創(chuàng)新理論為主的政治性學(xué)習(xí)、以崗位能力培養(yǎng)為主的實(shí)用性學(xué)習(xí)、以開(kāi)闊知識(shí)視野為主的拓展性學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)與崗位需求結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展?fàn)幃?dāng)理論精英、技術(shù)尖子、革新能手活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)新理論、拓展新知識(shí)、掌握新技能。建立院校教育、在職培訓(xùn)、實(shí)踐磨練、自我完善相結(jié)合的學(xué)習(xí)格局，把學(xué)習(xí)和工作融為一體，使黨員干部學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。舉辦心得體會(huì)展評(píng)，組織熱點(diǎn)問(wèn)題辨析，加強(qiáng)機(jī)關(guān)與基層之間、領(lǐng)導(dǎo)與部屬之間互動(dòng)，讓黨員干部在互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)知識(shí)互補(bǔ)，在交流中實(shí)現(xiàn)信息共享。把嚴(yán)格的組織紀(jì)律和寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境、規(guī)范的學(xué)習(xí)活動(dòng)和自由的學(xué)術(shù)探討結(jié)合起來(lái)，努力營(yíng)造敢講真話、講實(shí)話、講新話的學(xué)習(xí)氛圍。

健全投入保障機(jī)制。運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，優(yōu)化和整合學(xué)習(xí)資源，擴(kuò)大和拓展學(xué)習(xí)渠道，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類學(xué)習(xí)的溝通與銜接，構(gòu)筑開(kāi)放、多元、互動(dòng)、共享的學(xué)習(xí)平臺(tái)，使黨員干部不出家門上大學(xué)、不進(jìn)校門拜名師成為現(xiàn)實(shí)。利用板報(bào)墻報(bào)、燈箱櫥窗和舉辦演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽，以及設(shè)立學(xué)習(xí)專欄、學(xué)習(xí)網(wǎng)頁(yè)等多種形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量；利用局域網(wǎng)絡(luò)、有線電視等多種手段，報(bào)道學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)成果，交流學(xué)習(xí)心得和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)加大經(jīng)費(fèi)投入，促進(jìn)圖書(shū)資料、文化器材、活動(dòng)場(chǎng)所等學(xué)習(xí)硬件建設(shè)和學(xué)習(xí)軟件開(kāi)發(fā)，為黨員干部學(xué)習(xí)提供便利。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、走出去學(xué)的方法，建立多層次、立體式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容動(dòng)態(tài)化、學(xué)習(xí)途徑多樣化、學(xué)習(xí)行為組織化。

健全導(dǎo)向激勵(lì)機(jī)制。開(kāi)展比學(xué)趕幫、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，通過(guò)能力測(cè)試、成果評(píng)選等形式，使學(xué)習(xí)熱情得到激發(fā)、學(xué)習(xí)活動(dòng)得到支持、學(xué)習(xí)成果得到肯定。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒，及時(shí)宣傳學(xué)習(xí)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，有效發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，以此營(yíng)造崇尚知識(shí)、崇尚人才的濃厚氛圍。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的檢查考核，根據(jù)檢查考核結(jié)果評(píng)選學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型黨員、學(xué)習(xí)型干部，并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、選人用人、晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。對(duì)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用、成效突出的組織和個(gè)人，要大張旗鼓地予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)敷衍搪塞、消極應(yīng)付、問(wèn)題突出的組織和個(gè)人，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并限期改正，使學(xué)習(xí)真正由軟指標(biāo)變成硬任務(wù)，促進(jìn)學(xué)習(xí)時(shí)間、人員、內(nèi)容、質(zhì)量的全面落實(shí)。

健全成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。學(xué)習(xí)是第一需要、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，而沒(méi)有學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)化就沒(méi)有人才、沒(méi)有創(chuàng)新、沒(méi)有發(fā)展。將學(xué)習(xí)與提高能力素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，既要向書(shū)本學(xué)習(xí)又要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，努力成為具有厚實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)、豐富的專業(yè)知識(shí)、廣博的輔助知識(shí)，精通自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、人文科學(xué)、軍事科學(xué)方面知識(shí)的新型人才。將學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，以問(wèn)題牽引學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐，關(guān)注重點(diǎn)難點(diǎn)，破解短板瓶頸，使學(xué)習(xí)成效及時(shí)轉(zhuǎn)化為工作績(jī)效。將學(xué)習(xí)與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，向?qū)W習(xí)要知識(shí)、要品位、要境界，通過(guò)學(xué)習(xí)堅(jiān)定理想信念、鍛煉意志品質(zhì)、提高精神境界、美化生活情趣，增強(qiáng)自律意識(shí)，學(xué)以立德、學(xué)以廣才、學(xué)以致用。

健全考核評(píng)估機(jī)制。按照學(xué)習(xí)型黨組織的特點(diǎn)要求，建立健全述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)制度和機(jī)制，結(jié)合年終工作總結(jié)、考核領(lǐng)導(dǎo)班子等時(shí)機(jī)，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、培訓(xùn)質(zhì)量、建設(shè)成效進(jìn)行定期檢查、定期考核、定期講評(píng)。按照學(xué)習(xí)實(shí)效標(biāo)準(zhǔn)、工作實(shí)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)，本著貼近實(shí)際、易于操作的原則建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，堅(jiān)持以知識(shí)、能力、素質(zhì)和業(yè)績(jī)?yōu)楹饬砍叨龋瑢W(xué)習(xí)計(jì)劃落實(shí)情況、理論素養(yǎng)提高情況、聯(lián)系實(shí)際應(yīng)用情況、指導(dǎo)工作成效情況等進(jìn)行細(xì)化量化，強(qiáng)化對(duì)學(xué)習(xí)全員、全面、全程的督促檢查。把學(xué)習(xí)績(jī)效作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，作為民主評(píng)議黨員的硬性指標(biāo)，通過(guò)政策引導(dǎo)和制度規(guī)范不斷增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力和外在壓力，使黨組織真正成為學(xué)習(xí)知識(shí)的有形課堂、增長(zhǎng)才干的無(wú)形學(xué)校。

【作者：天津大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、""空軍指揮學(xué)院教研保障中心編輯】