鄉村振興戰略下農業經濟發展途徑應用分析

鄉村振興戰略的提出對于農村發展有著重要意義，鄉村振興助力農業產業發展，提高農民經濟收入，有利于實現共同富裕目標。農業經濟管理是農業發展的基礎保障，能夠進一步完善現代化經濟體制，為農業經濟發展提供理論依據，還能夠掃除農業經濟發展的阻礙，重要性不言而喻。本文主要從農業經濟管理的重要性分析入手，指出鄉村振興背景下農業經濟管理中存在的問題，明確鄉村振興背景下農業經濟管理面臨的新目標和新要求，進一步探討優化農業經濟管理的有效途徑。

農業是國民經濟的根基，黨和政府高度重視農業產業發展，在十九大明確提出的鄉村振興戰略更是為促進農村發展而實施的一項長期工程，包括農村地區的經濟、政治、文化、生態環境以及黨建等多方面。基于鄉村振興的農業經濟管理必須要明確鄉村振興戰略目標和意義，同時合理把握農業經濟管理中的資本要素、法治要素、人口要素、人才要素等，打破傳統農業經濟管理模式的局限性，合理應用信息技術，完善農業基礎設施，開展科學規劃，從而提高農業經濟管理水平。

一、農業經濟管理的重要性

1、有利于提高經濟發展機制的現代化水平

基于鄉村振興優化農業經濟管理工作可以加快經濟發展機制的現代化建設水平，促進經濟健康發展，突破傳統農業經濟發展模式的局限性，將分散獨立經營模式轉變為規范化、現代化生產模式，節約了農業生產資源，提高了農業生產效率，增加農民經濟收入的同時改善了農村人口生活環境。

2、有利于實現對經濟發展的規范指導

熱鬧繁華的城市吸引了不少農村人口進城務工，使得基層農村勞動力短缺，農村現有資源開發利用度低。當前農村經濟的發展受到專業技術、人才等的制約，由于農村人口受教育水平較低，加之農村環境較為惡劣，不少專業人才不愿去往農村，而農村中的年輕人也紛紛逃離農村，嚴重影響到農業經濟的健康發展。實際上，農村擁有豐富的物產資源，但由于農產品產銷一體化體系不完善，并未真正挖掘出特色農產品的價值。優化農業經濟管理可以幫助農業生產引入新技術、專業人才，幫助基層農民突破傳統農業生產觀念，提高農業生產的現代化水平，充分發揮特色農產品的經濟價值。

3、有利于消除農業經濟發展中的阻礙因素

我國城市和農村之間的發展水平存在較大差距，基層農村的經濟發展水平還有較大提升空間。農業生產的落后必須要通過農業經濟管理來得到改善，根據農村產業實際發展情況科學規劃，合理分配各項資源，能夠為農村經濟發展提供較佳的環境。農業經濟發展中的不利隱私可以通過農業經濟管理來克服，從而有效保障農村經濟的可持續發展。

4、有利于實現農業資源的高效利用

我國農村人口眾多，不過由于受到農村人口文化水平的限制，農業資源存在浪費等現象，甚至部分企業為了謀求經濟暴力，將廠址遷往農村，破壞了農村的生態環境，威脅到農村經濟的健康發展。加強對農業經濟管理，可以有效整合農業資源，提高農業資源的利用率。基于統一政策，有關部門可以進行農業資源的合理調配，促進農村地區農、林、牧、漁業等的協調發展，有利于推動鄉村振興。

5、有利于增加農民收入，改善農村生活環境

在我國人口構成中，農民占據重要的比重。隨著城市化建設，不少農村人背井離鄉，進城務工，這導致了農村勞動力短缺。農業經濟管理可以為農村經濟發展注入活力，通過科學布局來推動農村經濟快速發展，為農民謀求經濟福利，提高農民整體收入。

二、鄉村振興背景下農業經濟管理中存在的問題

基于鄉村振興戰略，我國農村經濟得到了一定的發展，盡管如此，在農業經濟管理中仍然存在一定的問題，農業經濟管理模式有待創新，管理方法缺乏針對性等問題的存在制約著農業經濟的可持續發展。

1、較為落后的農業經濟管理機制

農業經濟管理機制較為落后主要體現在財務收支工作，責任劃分以及內部控制等方面。落后的農業經濟管理機制難以滿足農村經濟發展的需求，依靠落后的農業經濟管理機制也很難規范農業經濟發展。此外，管理過程中過于注重形式，并未充分發揮市場機制的作用，使得農業經濟管理工作實效性交叉，嚴重浪費資源。

2、農業產業模式缺乏科學性

對于農村來說，農業是基礎產業，也是農村人口的重要收入來源。受到傳統種植理念的束縛，當前我國不少農村地區的農業產業模式缺乏科學性，仍然依賴于單一農作物種植來獲得經濟收益，而農產品附加值較低。農業經濟管理也未能對農業產業模式進行科學調整，經營建設的規模化水平較低，并未為農村經濟發展創造良好環境條件。

3、農業經濟管理缺乏人才力量

農業經濟管理需要專業人才發揮專業力量，這樣才能合理掌控復雜管理過程。但是，目前農村經濟發展缺乏管理人員，即使在農村人口受教育程度逐漸提高的大環境下，具有專業農業經濟管理能力的人才也是偏少，使得農業經濟管理模式發展較為滯后，難以有效應用現代化的管理手段。此外，高校培養的專業管理能力的人才因為農村生活條件較差一般都不愿去往農村從事農業經濟管理，即使去一般也很難留下，人才流動性較大，難以發揮人才在農業經濟管理中的優勢。

4、設備與技術較為落后

信息技術時代的到來帶給了農業經濟發展機遇，但是若不能抓住機遇即使更新設備和技術，那么仍會面臨較大的挑戰。我國部分農村地區的農業生產設備和技術整體較為落后，加之農村勞動人口大量流失，當前的農業生產效率令人堪憂。同時，對于引入的大型農業生產設備的維護管理也不到位，很容易降低農業生產設備的使用壽命，加大農業生產成本投入。

5、缺乏規范化的意識

我國作為傳統農業大國，農業是我國基礎產業，關系到國計民生，但是當前部分地區并未充分重視農業經濟管理工作開展的重要性，規范化管理意識不足，在進行管理制度落實時存在疏忽大意等僥幸心理，并未真正將農業經濟管理工作落實到實處。對于農業經濟發展來說，若沒有規范化管理意識，那么農業生產發展過程中很容易受到內部以及外部等不利因素的干擾。

6、經濟信息流通渠道較為狹窄

如今經濟發展步伐不斷加快，農業經濟信息是促進農村經濟發展的重要依據，但是不少農村地區的互聯網普及水平較低，不少農村人口根本不會使用互聯網平臺或者不具備互聯網使用能力，進而無法通過互聯網進行農業經濟信息的收集與獲取。此外，地方相關部分也不注重進行農業經濟信息的溝通交流，未能及時向農村人民群眾傳遞農業生產信息，進而影響到農業經濟發展的速度和質量，也使得農業生產陷入困境。

三、鄉村振興背景下農業經濟管理面臨的新目標和新要求

早在黨的十九大會議中就明確了農業農村發展的重要性，并將“三農問題”放在了全黨的工作重心上，基于鄉村振興戰略，更是對農業經濟管理提出了新的目標和新的要求，要求堅持農業發展優先的原則，踐行綠色發展理念，通過創新創業來推動農業發展，不斷完善制度保障條件。

1、堅持優先發展農業

堅持以農業發展優先的原則，將農業工作擺在重要位置，積極調動各類資源來促進農業的現代化發展。對于農村地區來說，黨和政府高度重視農業發展能夠進一步改善農村地區的基礎設施條件，逐步縮小城市與鄉村之間的發展差距，合理緩和城鄉之間緊張的關系。

2、踐行綠色發展理念

綠色發展理念意味著在經濟發展的同時保護好生態環境，在追求經濟發展速度的同時更要關注經濟發展質量。當前農村經濟發展需要遵循綠色發展理念，統一協調經濟發展和生態環境保護步調的一致性，結合地區實際情況創新經營管理理念，提高生產方式的綠色化水平，實現人與自然的和諧共處。

3、通過創新創業推動農業發展

農村發展要基于市場調研創新產業，以科技力量注入產業結構調整，增加農產品的附加值。農業發展不能一成不變，還需要根據時代發展需求注入創新活力。

4、完善制度保障條件

農業生產中農業經濟管理占據重要部分，現代化的管理方式能夠為農業產業賦值。開展農業經濟管理需要科學組織規劃，完善制度保障條件，創新經濟管理方式，穩步推動我國農業產業的健康發展。

四、農業經濟管理中的要素

1、資本要素

過去農業資本主要來自于政府還有農村居民等，鄉村振興戰略頒布之后，國家也出臺了像《社會資本投資農業農村指導》等系列文件來為農業生產發展引入社會資本，從而為農業生產發展注入活力。社會資本的注入需要各地政府部門結合實際情況來合理融資，并且也要善于將社會資本轉變為農業投資的主體，減輕政府、鄉鎮等集體經濟組織以及農村人口的經濟壓力。

2、法治要素

農業經濟發展還要有良好的法治環境為其保駕護航，當前部分農業經濟管理制度仍然有待完善，不規范的管理方式制約著農業經濟發展。另外，農民在自身權益受到侵犯后要具有維權意識，善于借助法律武器來維護自己生產的權益，不過市場經濟環境下農民的法制理念較為淡薄，并不利于提高農民在市場經濟環境中的地位。

3、人口要素

適宜的人口數量能夠帶動農村經濟法制，但是目前部分農村地區并未樹立理性化的人口增長理念，農村人口快速增長的同時并未有效保障地區經濟發展質量。

4、人才要素

農業經濟管理離不開專業管理人才，基于政策指導，農業經濟管理人員應該結合實際情況采取針對性的經濟管理手段，促進農村經濟文化健康發展，發揮農業經濟管理的專業化力量。

五、關于優化農業經濟管理的有效途徑探討

1、建立完善的經濟管理體制

完善的農業經濟管理體制是開展農業經濟管理的基礎保障，在完善經濟管理體制時需要滲透鄉村振興戰略的深刻含義。首先，要明確鄉村振興戰略實施的重要意義，綜合考慮經濟、資源、人才、社會等多方面要素，協調好農業經濟發展的各類資源。在進行農業經濟管理工作時，還需要制定完善的計劃，按照技術有序推進農業經濟管理工作。同時，經濟管理體制的制定要根據實際情況來體現當地特色，確保經濟管理體制的可行性。

2、及時更新農業生產設備及先進技術

時代發展日新月異，農業生產設備以及技術是農業生產的重要動力來源，對此，相關管理部門必須要及時關注并更新農業生產設備以及先進技術，充分發揮新設備和新技術的優勢力量，提高農業生產的效率和質量。過去傳統生產模式較為粗放，并不利于控制農業生產成本投入，在新技術和新設備加持下，相關部門應該轉變農業經濟發展方式，發揮農業生產的規模效益。此外，農業生產設備及先進技術引進之后，一方面要做好農業生產設備的管理維護，另一方面還要幫助農業生產人員掌握先進生產設備以及技術的使用方法，規范人們的農業生產行為。

3、進一步強化經濟管理規范化意識

部分地區忽視農業生產發展，過分追求重工業發展所帶來的經濟效益。農村經濟管理部門必須要通過加大宣傳力度來幫助人們正確認識農村農業生產的重要性，正確引導農村經濟建設新方向。同時，還要借助微信、微博等新媒體平臺來幫助人們了解農村經濟標準化發展要求，提高人們自我管理意識，調動人們參與農村經濟標準化管理的積極性，實現農村經濟發展的良性循環。

4、加大人才的培養力度和引進力度

如今鄉村振興戰略的實施離不開人才的積極作用，農業經濟管理更離不開專業人士的支持。提高農業經濟管理的現代化水平依賴專業的管理人才，所以相關部分必須要注重人才的培養和引進力度。首先，建立完善的培養機制，提高專業人才的社會福利水平，幫助農業經濟管理人才解決生活困境，使得他們能夠專心鉆研農業經濟管理事業。同時，有計劃在高校中增設農業經濟管理專業，從而為社會不斷輸入新鮮人才力量。其次，在社會層面上還要積極宣傳鄉村振興與農業經濟發展的好處，讓更多的年輕人才，尤其是高校應屆畢業生投入到基層建設中來。農業經濟管理部門還要定期組織員工參與培訓教育，幫助他們不斷學習新知識、新技術，同時采用定期考核的方式來不斷激勵農業經濟管理人員。在相關員工正式上崗之前，還要對農村經濟管理人員的綜合能力進行考察，幫助經濟管理人員端正自身的工作態度，不斷提高經濟管理人員的思想政治水平，幫助其樹立深入研究以及不斷學習的主動意識，進一步促進農村經濟的健康發展。

5、提高農業經濟管理的信息化水平

信息化時代，農業經濟管理需要與時俱進，不斷提升自身信息化管理水平。對此，相關政府部門要大力支持，適當進行政策扶持，對于農村信息化基礎設施的建設投入一定的資金，積極推廣普及信息化技術。此外，建立完善的農業信息數據庫，從而實現信息數據的共享，讓信息數據庫助力農業經濟信息化管理，提高農業經濟管理的效率和質量。傳統農業生產管理的信息較為單一，信息化建設可以豐富農業生產的信息內容，從而為農業生產提供有效參考。農業信息價值的發揮需要提取進行信息的整合，同時確保信息的正確性、有效性、及時性，針對性等。另外，信息化工程的建設是提高農業經濟管理信息化水平的重要保障，協調好農業信息體系、物流體系以及資金體系的建設。

6、加強資源投入與支持

相關政府部門應該注重基礎設施的建設，針對發展較為落后或者地理位置較為偏遠的農村地區要加大資源支持，安排專門團隊對接，進一步滿足農村居民對于生活生產的各項需求。另外，對于機械化設備以及自動化設備的采購要給予一定的補貼，制定相關的政策來合理保證廠商利益以及農民利益，進一步提高農業生產的機械化和自動化水平。此外，還要加大對農業產業轉型的扶持力度，進一步促進農業產業升級轉型，為農村經濟發展注入活力，進一步推動鄉村振興發展。

總之，鄉村振興戰略實施的大背景下，我國農業經濟建設重要地位不斷凸顯，為了進一步促進我國農村地區的經濟發展，國家也出臺了一系列政策制度為農業產業發展保駕護航。農業經濟管理是規范農業生產的重要力量，必須要結合時代發展要求不斷優化農業經濟管理方式，提高農業經濟管理水平，助力農業經濟發展。

（作者單位：271200 山東省新泰市東都鎮人民政府）