讓新型農村合作社引領農業和農村經濟發展

農業、農村、農民問題是關系國計民生的根本問題，為保障農業可持續發展，促使經濟穩定提升，促進農民長久快速進步，在農業生產活動和農村經濟發展中，通過對新型農村合作社的積極培育，發展創新，不僅讓工作模式出現了全新思路，還讓生產方式產生了一定全新改變，以此來推動農村經濟持續發展、農業領域持續優化。基于此，本文細致闡述了新型農村合作社培育措施，重點分析了其對農業和農村經濟發展產生的引領作用，供參考。

一、積極培育新型農民合作社

1、展現農民地位

新型農村合作社是農民自愿組織成的，在發展工作中的重要目標便是將農民生活滿意程度、經濟收益數量大幅提升。因此，在工作開展中需要堅持以農民為主體的原則，并對其需要清晰掌握，之后將政府具備的扶持功能展現出來。與此同時，還要與農民及時溝通，并對其產生的需求有效落實、執行，對以往工作經驗高效總結，以此創建出全新、適合農戶的專業合作社，再通過此來達到穩定發展的效果。除此之外，還可以將農戶意愿作為關鍵切入點，鼓勵其主動加入其中，遵守民主化原則內容，再將長久發展作為重要指導來產生更多的利益。不僅如此，還要時刻堅持以人為本、資金為輔的重要原則，掌握農業實際中情況，降低股份占額比例，提升合作制占比，從而達到長久穩定的發展效果。

2、培養全新農民

農民作為新型農村合作社的關鍵組成因素，其具備的素質水平會對組織化程度產生嚴重的影響。因此在合作社發展過程中，不僅要保障資金充足性，還要將人員綜合素質大幅提升，讓其可以擁有優秀的經營、技術、文化修養等。與此同時，現代化農業發展過程中，還要將其作為切入點、讓共同利益成為連接樞紐，強化農戶、合作社之間的關系，鼓勵農民主動加入其中，積極接受專業技術培訓、教育，讓組織具備的優勢有效展現出來。在人員培訓工作中，需使用適合的方式將其專業性、效果改善，并且在教育環節內，還要在市場意識基礎上，強化對生產技巧、管理能力的增強。

全新農民培養的過程中，號可以將強化宣傳工作力度作為切入點，并對其進行專業知識傳授，確保其可以將合作社效用展現中發揮出來，并對農戶利益合理維護，提升農民具備的主體意識，并將民主管理原則嚴格落實，改善人員專業技術、綜合素養的水平。并且本地中的政府部門還要強化合作社的研究力度，創建專業培訓機構，明確發展時的關鍵內容，改變農民的文化、技術的個人水平，鼓勵人員參與到下鄉實踐中，為新型農民培養提供大力支持。

3、強化內部管理

想要實現農村合作社的良好發展，最為重要的前提便是創建合理運行機制，并在對管理體系完善的前提下，建立專業性較強的自治機構。在當前發展中，還要注重內部規范、管理工作的進行，并在最大程度上將其中組織化程度提升，激發出存在的動力，確保其可以長久穩定進步。①保障治理結構的完整性。需要創建出完善的運行工作機制，之后將內部管理工作開展作為切入點，使用先進的工作經驗、杜絕發生照抄的情況；落實民主管理原則內容、完善工作制度條例，接著對實際中的狀況分析，確保人員具備決策權的前提下完善相應規定；在運行過程中，還要對合作社發展中存在的問題分析，承擔相應的責任，例如：在設置理事會時，不僅要保障其中成員數量的合理性，還要對結構性優化，達到內部治理的良好效果。并且由于農民建立的合作社存在所有權、經營權分離的問題，因此在決策中要建立監事會，將監督管理的作用展現出來，確保人員行為符合規定。②明確產權關系。農村合作社中經濟與產權之間存在緊密聯系，一旦發生了模糊的情況時，便會對管理機制的執行產生干擾，甚至降低市場中產生的優勢。因此在發展過程中會對實際情況多加考慮，并在對農戶意愿充分尊重的前提下，保障社團的運行穩定。并且還要對產權關系細致分析，調動農戶的主動性。③對農民的利益進行維護，保障農村合作社可以穩定發展。通過對產權關系明確，可以將發展中存在的問題合理解決，這時也需要參與人員在資金、實物、勞務、技術方面進行入股，再根據賬戶的創建，對產權、經濟地位明確，從而發現精準的合作方向。

4、延伸融資渠道

想要將融資的難題合理解決，便要對農村合作社的相應渠道作為出發點，通過對其延伸，以及主動對國外先進經驗的借鑒，讓相應難題得以解決。①增加信貸支持力度。當地部門需要將自身的職能充分展現，并對農村合作社當前的實際狀況開展細致分析，之后通過此制定出完善的政策、措施。與此同時，通過增加在信貸方面的支持工作力度，還可以實現稅收減免政策、貸款比例等方面結合，并對其中的規模較大、服務質量更加優秀的合作社開展針對性重點幫助，確保其具備控可利用的充分資金。②推動金融的合作發展。農民與金融組織之間的融合，是以農民作為關鍵的組織，這時需要將強化相應研究為關鍵，來制定出有效的全新系統，實現在資金方面的良好幫助。不僅如此，還要讓監督、管理工作中的要求一致，并對多方之間的責任合理明確，并對該方面的目標合理實現，保障農民與金融之間的合作可以穩定進行。

二、發揮好新型農村合作社示范引領作用

1、改變生產模式

在農業發展過程中，想要讓其向現代化轉變，便要調整相應的生產方式，之后通過高效的機械設備來對建設、發展工作良好扶持，再依據先進的經營方式、思想理念輔助，推動領域多樣化生產快速進步，打開相應產品生產、銷售的渠道，使該方面的經濟可以長久、穩定進步。當前國內大多數農業生產活動多過于分散，并且規模較小，以至于產出的數量偏低，因此讓其不具備良好的經濟實力，甚至還在生產中投入了大量資金；單戶農民在生產活動開展中，能夠獲得的資源、信息數量較少，讓其不能對市場實際情況產生細致了解，然后依據相應需求、標準對生產品種、數量合理調整，導致工作中的效率持續降低，從而讓效益不能達到預期效果。

為此，農業生產活動開展過程中，要將農村合作社效用展現出來，根據對其的使用，實現農民、其他人員的一同經營，將栽種面積不斷擴大，并為之后生產工作的進行打下良好基礎。不僅如此，利用現代化營銷方式在市場中可以穩定自身地位，強化與其之間的溝通，提高合作社中產品的價值，并讓農戶獲得更加豐厚的經濟收入，改善農民自身生活質量。除此之外，農村合作社在應用時，還將以往家庭聯產承包責任制進行了改變，強化了自身社會波動時的迎合能力。

2、轉變銷售模式

提升農業經濟實力的過程中，最為關鍵的便是要對產品售賣、服務工作質量方面加大關注。由此能夠知曉，想實現農業經濟快速發展，便要對以往使用的方式改變，之后對相應的渠道進行積極開拓、創新，尋找出更適合社會發展的營銷策略。正常情況下，國家中的農產品銷售工作包含兩種方式。①由農民自主將產品運輸到指定位置中銷售；②直接將產品運送到食品加工企業。在以上使用的兩種方式中，農民自身地位都相對較低，不僅不具備銷售中的選擇權，產生的收益也無法與付出勞動成為正比，最終讓其具備的附加值過低。

農民合作社在進行產品銷售時，其會利用統一的方式來開展，并帶來多方面的創新。①通過農村合作社效果可以創建出全新品牌，依據該方式的使用能夠讓其在社會市場中占據良好的思維，并擁有更多的主動權，實現產品銷售價格的自主確定，為農戶、企業帶來良好效益；②農產品在推廣與宣傳時專業程度更強，合作社可通過對企業、農戶的資源充分整合，完成對資金投入方式的轉變，改善自身經營工作理念，讓銷售方式更加現代化，例如：通過電視、廣播、網站等相應的宣傳方式，讓產品具備的知名度大幅提升，實現銷售群體的范圍擴展。③達到企業化運作效果。在農村合作社工作開展時，通過企業化的經營活動，不僅能讓銷售的流程、方式、管理成為鏈條，還可以促進合作社實現市場化轉變。

3、形成規模優勢

通過對當前國家經濟發展形勢細致分析后，發現其中規模性經濟體制不僅具備較強的競爭能力，還擁有良好的創新意識，因此讓其成為當下農村合作社推廣中常見的經濟形式。與此同時，農業規模化生產過程中，還可以對農村經濟地位產生一定提升，之后在科學、合理的經濟體系下，獲得更具備優勢的采購價格，以及強大影響力的品牌，將農業產品附加值大幅提升。除此之外，農業在規模化發展過程中，還可以在一定程度上促進經濟實力提高，在合作社中通過將農民作為中心體，并讓其主動加入的情況下完成合作，與傳統方式比較來講，其在廣泛性、規范性上的特征更加明顯，因此可以獲得更加多樣化性的資源。新型農村合作社的開展不僅能對農村勞動力合理支配，還可以將農民凝聚力、生產效率大幅提升，并實現全方位掌握本地生態環境、發展條件，為之后農業工作開展提供良好保障。除此之外，合作社措施在使用時，還可以創建與本地發展需求符合的組織，提高在市場中的戰略地位，并為農民爭取更多經濟收益、話語權，從而讓收益渠道得到拓展。

4、提高土地利用

農業生產活動開展過程中，土地資源是承載經濟快速發展、環境建設工作的關鍵因素，因此對其的使用率也會干擾到整體情況。隨著制度改革工作的不斷深化，以及家庭聯產承包責任制的執行，讓農業土地資源被合理利用，還為農民的土地使用提供了保障，推動了生產開展效率，實現了對經濟收入的改善、促進，將農民存在的溫飽問題科學解決。但在家庭聯產承包責任基礎上，土地資源的劃分數量持續增多，讓可以使用的面積逐漸減小，并且隨著生產力的提升、勞動力的流失，還讓大量土地出現了荒蕪的情況。

不僅如此，在農業經濟發展時，還需投入更多資源，當目前出現了不充足的情況，促使資源出現了消耗、浪費的問題，這對經濟實力提升造成了嚴重干擾。但在農村合作社工作干預下，聯產承包中的破碎的資源被集中開發，這在一定程度上將其實用性進行了大幅提升，還讓其具備的價值被全方位展現，從而讓其使用率得到了成倍提升。

5、創新社會管理

農村合作社的開展，不僅為國家農業領域發展創建了全新的社會服務體系，還讓農村管理工作的保障得到了強化。在日常工作開展中，農村合作社強化了城市、農村之間的聯系，使集體、個體經濟之間實現了結合，還加深了與農工商貿的聯系程度，實現了資源上的共享，以及在優勢上的互補。與此同時，對農村合作社的合理使用，還能在生產前中后時期提供不同服務，為合作社人員創建團結、戶主、平等的良好關系，讓人民群眾之間的責任、民主意識不斷提升。不僅如此，推動農村合作社的實施，同樣可以增加農戶之間的合作、溝通，并創建出多樣化、多層次的經營體系，展現群眾的團結精神，保證社會內部的和諧良好風氣。

6、安置閑置勞動力

農業經濟發展過程中，勞動力是其中的重要影響因素，伴隨城鎮建設工作的快速發展，大多數年輕勞動力進入到城市中謀求全新的發展道路，以及獲得更高的經濟利潤，因此造成了人員的大量流失。產生該情況的關鍵原因，不僅是城鎮發展空間寬廣，農村地區中也存在一定弊端，無法對農民的多方面需求合理滿足。

通過創建農村合作社，以及執行對經濟實體的資助戰略，對生產中存在的多方面資源進行了有效匯總，其不僅滿足了新時代的發展需要，還讓農業向專業化、規模化的方向轉變，為勞動力提供了更多發展機會，使農村中的經濟吸引力、凝聚力得到了強化，成為農戶經濟水平改善、農業飛速發展的重要措施。不僅如此，在農村合作社的幫助下，大多數的勞動力得到了安置，甚至還能加快人才的流動，從而在根本上解決了地區中存在的問題。

7、提高生產專業化

在農業發展過程中，先進的技術、設施設備、新型人才是保障工作順利完成的重要因素。通過創建新型農村合作社，不僅能在源頭上讓現代化技術得到大面積推廣、普及，還能為生產工作的進行提供專業的全新人才。與此同時，農村合作社內部，也可以為成員學習經營、生產技術、市場營銷等方面的重要平臺，讓農戶可以在足不出戶的情況下，對科學有效的技術、技巧有效學習，大幅提高了其在全新時代中的適應能力。不僅如此，市場經濟快速發展時，農村合作社逐漸成了個體生產者、市場相互銜接的渠道，促進了經濟實力的持續強化，并讓農民可以在其中占據一定的有利地位。

8、提升農民經濟收入

創建農村合作社后，組建發展素質優秀的團隊可以讓其市場競爭力得到提高，并可以良好應對其中存在的風險。農村合作社產生優勢主要表現在。①提高對農戶利益的保護能力。合作社內部可以完成對農產品的銷售，以及完成對農業資料的購買，以及成為中間商、企業之間的連接重要樞紐，提高農戶在交易時的地位，控制生產使用的成本數量，實現對農民利益合理保護。②將市場中的競爭力大幅提升。農村合作社在工作時，可以為科學技術大范圍推廣提供一定支持，改善產品質量、對產出的物品開展全面性檢測，并創建出統一的標準；面對符合標準的產品時，其可依據創建的品牌完成銷售工作，輕松應對當前競爭壓力較大的市場。③解決惡性競爭。通過使用農村合作社中的組織體系，對經營活動開展指導，能夠防止在生產中出現過于盲目、供應過量的狀況，對行業中的惡性競爭問題科學解決。從生產領域的角度上來講，可通過適合的流程將產品的數量、質量大幅提高，并獲得相應的服務。

綜上所述，農業和農村經濟發展的過程中，新型合作社在其中展現出了重要作用，其不僅能夠實現對閑置人員的科學安置，還能將產品的銷售渠道打通，與此同時，通過對新型農村合作社產生的作用、力量強化措施進行細致分析后，了解到在當前合作社工作開展中，需要對循序漸進、農民為主相應的原則內容合理遵守，之后對農業實際發展情況清晰掌握，從而將引領、示范效應充分展現，實現農業和農村經濟持續發展目標。

（作者單位：033300山西省呂梁市柳林縣現代農業發展服務中心）