鄉村振興視域下智慧物流發展路徑探究

Research on the Development Path of Smart Logistics from the Perspective of Rural Revitalization

HU Zhiyu，" ZHAO Ziqing" （School of Management， Xi'an University of Finance and Economics， Xi'an 710110， China）

摘" 要：黨的二十大報告提出全面推進鄉村振興，鄉村建設進入新階段，向更深更細處發展，農村智慧物流便是其中的重點建設方面。當前，我國農村智慧物流發展面臨基礎設施供給不足、專業人才匱乏等困境，致使農村智慧物流發展落后。對此，需要匯聚政府、企業、專業人才等多方力量，通過優化資源配置、制定行業標準、健全培養方案等途徑使智慧物流擺脫發展困境，從而進一步統籌城鄉協調發展，促進農村現代化建設。

關鍵詞：鄉村振興；智慧物流；物流發展

中圖分類號：F252.8文獻標志碼：A

DOI：10.13714/j.cnki.1002-3100.2023.19.022

Abstract： The report of the 20th National Congress of the Communist Party of China（CPC）proposed to comprehensively promote rural revitalization， and rural construction entered a new stage and developed in a deeper and more detailed way. The construction of rural smart logistics is one of the key construction aspects. At present， the development of rural smart logistics in China is facing difficulties such as insufficient infrastructure supply and lack of professional talents， which leads to the backward development of rural smart logistics. In this regard， it is necessary to gather government， enterprises， professionals and other forces to get smart logistics out of the development dilemma by optimizing resource allocation， formulating industry standards， and improving training programs， so as to further coordinate urban and rural coordinated development and promote rural modernization.

Key words： rural vitalization; smart logistics; logistics development

1" 農村智慧物流發展對鄉村振興的意義

作為先導性產業，農村智慧物流發展將推動傳統物流行業轉型升級，在貫徹鄉村振興戰略的關鍵時期，加強農村智慧物流建設，能夠暢通城鄉間要素流動，對統籌城鄉發展，促進農村經濟發展均有重要意義。

1.1" 統籌城鄉發展

統籌城鄉發展是經濟社會發展的必然要求，是我國實現現代化國家的必經之路。近年來，隨著智慧物流概念的提出，智能化技術為傳統農村物流發展注入了新的活力，將智慧物流與大數據、云計算、物聯網等信息技術充分結合，可以打破原有城鄉各自發展的二元體制，引導城市物流網絡和物流資源向農村延伸，促進城鄉間物流要素的雙向流通，有利于打造系統高效的城鄉物流體系，推動農村物流轉型升級，有助于縮小城鄉發展差距，促進城鄉發展一體化[1]。

1.2" 促進農村地區經濟發展

智慧物流作為21世紀新的利潤源，成為農村經濟增長的新引擎。大力發展農村智慧物流對我國新農村建設有巨大的推動作用，一方面對農村智慧物流進行布局能夠提供相關崗位，帶動農村人口就業，增加農民收入，優化農村產業結構；另一方面智能化技術將為“消費品下行”和”農產品上行”提供技術保障，縮減流通環節，切實解決農村居民“買賣難”的問題，在幫助農村居民享受和城市居民同等物流服務的同時，提高農村居民幸福指數，有助于進一步釋放農村消費潛力，推動農村經濟發展[2]。

1.3" 為鄉村振興提供重要保障

黨的十九大明確指出當前我國社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾，其中最重要的一個表現就是農村發展不充分，而物流發展不充分又是農村發展不充分的主要方面。近年來，隨著傳統物流轉型升級，農村智慧物流從制度層面和技術層面為鄉村振興提供重要保障。在制度層面上，2021年2月交通運輸部在《農村公路中長期發展綱要》中提出要提升農村物流網絡覆蓋率，鼓勵有條件地區發展智慧物流，從政策層面為鄉村振興提供相應的制度保障。除此之外，我國科技水平不斷提高，“5G”技術、“互聯網+”等信息技術持續為智慧物流賦能，給智慧物流以技術保障，助力鄉村振興戰略順利實施。

2" 農村智慧物流發展的實然之境

近年來，面對經濟的不景氣和激烈競爭，智慧物流逐漸成為新的經濟增長點。在“大數據”、“互聯網+”等信息技術持續發展下，我國物流智慧化程度不斷提高，然而由于起步較晚，農村物流智慧化仍處于落后階段，在基礎設施建設、專業物流人才、行業體系等方面仍有待改進。這些問題在一定程度上制約了農村物流的智慧化程度。

2.1" 鄉村基礎設施建設不足

隨著經濟發展，我國城鄉融合進程不斷深入，但農村地區與城市相比依舊存在交通不完善、智能化設施投入不足等問題。城鄉基礎設施建設不均衡是導致農村智慧物流發展落后，農村發展不充分的重要因素。

一方面，鄉村物流智慧化對公路、橋梁等基礎設施具有較高要求。我國農村地區普遍存在道路狹窄、地面易塌陷、險橋危橋、柏油路覆蓋不足等問題，不但增加了運輸途中的安全隱患，也阻礙了物流運輸環節“農產品上行”及“工業品下行”的時效性等問題，導致鄉村物流效率低下，智慧物流成本不降反增[3]；另一方面，鄉村地區基礎設施“重建設、輕運營”的情況屢見不鮮。我國政府雖然加大對農村地區投入，支持基礎設施建設，但項目建成后由于維護資金和人力短缺，基礎設施長時間處于“無人管”狀態，不利于農村智慧物流可持續發展。

除此之外，農村地區智能化設備稀缺也成為制約智慧物流發展的重要因素。由于我國農村地區普遍存在經濟發展落后的情況，其發展對政府資金投入依賴度高，受政府資金支持不足的影響，導致智能倉儲、智能配送等物流設備緊缺、相關設施改造遲緩，使農村物流智能化程度不高。

2.2" 鄉村智慧物流專業人才匱乏

專業人才缺乏是制約鄉村智慧物流發展的另一重要因素。農村智慧物流發展對高素質人才需求較大，但農村地處偏遠，對專業人才吸引力低，導致從事農村智慧物流人才緊缺，直接制約了鄉村物流的智慧化程度。具體原因如下：

鄉村地區人口流失嚴重，物流人才匱乏。據2020年第七次全國人口普查數據顯示，2020年全國農村總人口流出高達2.86億，農村經濟模式單一，收入相對較低，成為農村人口流失的主要原因。此外，《中國鄉村振興綜合調查報告2021》顯示農村地區60歲及以上人口比重高達20.04%，完全符合老齡化社會的標準，加之青壯年大規模外出務工，進一步加劇了農村地區老齡化程度。現階段，農村地區多為留守老人和兒童，難以從事專業性工作，阻礙了農村智慧物流發展速度。

鄉村物流從業人員整體素質參差不齊。大多數人對智慧物流認識不足，將智慧物流專業人才等同于一般意義上的快遞員，想當然認為該行業就業門檻低，從業者無需具備專業知識及相關技能，這直接導致實際情況中，一般意義上的快遞員只能從事簡單物流工作，難以滿足智慧物流發展需求[3]。

業界學界發展速度不匹配。據教育部等聯合發布的《物流工程專業改造升級探索與實踐調研報告》表明，在全國范圍內僅有11%的高校正在進行智慧物流教育并取得一定成果，但在信息革命背景下，智慧物流所依托的大數據、云計算、物聯網等技術卻發展迅速。高等院校作為培養人才的前沿陣地，現代智慧物流教育發展相對落后，多數高校物流專業教育仍處于起步階段、對口教師較少、師資水平受限，所設置的物流管理專業不能滿足鄉村智慧物流的發展需求[4]。

2.3" 農村智慧物流行業標準缺失

物流標準化是對物流業務所需標準的科學總結，是物流標準逐漸趨向于科學化、合理化、實用化的堅實基礎。近年來雖然我國智慧物流蓬勃發展，但2020年以來，新冠肺炎疫情席卷全球，對我國物流行業轉型升級帶來了嚴峻的挑戰，導致農村智慧物流發展滯后，傳統物流標準難以適應現代物流發展。

目前我國智慧物流行業普遍缺乏基礎標準，尚未形成一套完整有效的智慧物流標準體系。究其原因，不難發現，物流企業缺乏足夠動力、信息技術落后、信息資源整合能力弱等是行業標準缺失的重要誘因[5]。一方面，農村地處偏遠，消息相對閉塞，導致物流企業與客戶之間溝通存在障礙；另一方面，完善的智慧物流體系建設周期漫長，收益緩慢，不確定性較大，導致絕大多數物流企業發展農村智慧物流意愿不強，致使農村智慧物流缺少標準物流體系。另外，我國智慧物流行業尚處在發展初期，雖然行業發展潛力大，收益可觀，誘使大批物流企業創立發展，但由于物流企業眾多，不同企業之間標準不統一，各自為政現象嚴重，致使物流運行效率低下，進一步增加了溝通成本。近年來，我國政府出臺一系列政策促進智慧物流發展，但在智慧物流標準化的配套監管上還存在紕漏，智慧物流發展與智慧物流標準化體系不適配，物流發展快于行業標準的制定。

2.4" 傳統農業生產經營方式阻礙智慧物流發展

我國第一產業歷史悠久，農業經驗豐富，在保障農村居民自給自足的同時，也維護了國家糧食安全。但隨著傳統物流行業對智慧化程度要求的不斷提升，傳統農業生產方式的固有工作思維、習慣等在一定程度上阻礙了農村智慧物流發展[6]。

長久以來，傳統農業一直以粗放式生產為主，不同于農村智慧物流高、精、尖的特征，這樣的運作方式難以滿足高度智能化的智慧物流業的發展需求，不適配關系下鄉村智慧物流必將受到阻礙。具體來說，一方面我國傳統農業始終遵循“天人合一”的思想，強調人與自然和諧共處，尋求人與自然協調發展。受此類傳統思想觀念影響，農村地區對新鮮事物接受較慢，創新能力相對較差，不利于現代物流發展。另一方面我國農業生產活動主要以家庭為單位進行，農業生產規模分散，集約化生產能力較差，家庭之間聯系松散，無力適應農村智慧物流的大規模集約化生產。此外，我國農業綜合機械化水平不足70%，而歐美等發達國家早在20世紀中葉均已全面實現農業機械化，甚至向智能化方向邁進[7]。與發達國家相比，我國農村機械化覆蓋率低，會加劇農業作業難度、強度，影響物流配送體系的及時性、可靠性。

3" 鄉村智慧物流發展的應對策略

農村地區物流基礎設施落后、缺乏專業物流人才、沒有統一的行業標準等問題對正在興起的智慧物流提出了新的訴求。加快解決鄉村智慧物流發展過程中所面臨的重要問題和阻礙，補齊發展短板，是拉動智慧物流發展水平的必由之路，也是進一步促進農村發展，加快鄉村振興建設的應有之義。

3.1" 優化城鄉資源配置，改善農村基礎設施

我國農村地區基礎設施的低完善度嚴重阻礙農村經濟發展，并進一步限制農村智慧物流建設，優化城鄉資源配置，促進基礎性資源向農村輸送，改善農村基礎設施是促進農村智慧物流建設的關鍵手段。

加強農村基礎設施建設，建設標準化農村道路，為鄉村物流發展鋪好路。各級政府應結合本地區農村道路狀況進行建設規劃，加強對各種運輸方式的投資力度和支持力度，完善鄉村地區物流運輸網絡，降低道路安全隱患，打破運輸“困境”，統籌城鄉協調發展，保障農村物流渠道的暢通[8]。

摒棄老舊發展理念，確立新時代發展計劃，為鄉村物流發展搭好臺。當地政府及農村地區應以村級為單位建立承包責任制，將基礎設施“包產到村”，各級行政村組織人力、物力定期維護基礎設施，改善以往無人管的狀態，保障其長期穩定使用，促進可持續化運營。最后，為改變智能化設施不足的問題，當地政府可以發揮領頭羊的作用，與物流龍頭企業合作，共同建設農村智慧物流所需的智能化基礎設施。同時，還應制定相關政策，給予鄉村地區物流企業一定優惠，吸引企業發展鄉村智慧物流，改變以往因資金不足，難以推進鄉村物流智慧化發展的現象。

3.2" 建立健全人才培養方案，提高鄉村智慧物流效率

社會各項工作均需人的參與，農村智慧物流的發展亦是如此。隨著農村智慧物流的日漸發展，其對專業人才的需求度也與日俱增。在新環境下，應建立健全人才培養體系，為鄉村物流發展提供后備力量。

建立多維度人才培養體系。各級政府要制定并完善相關政策，加強對農村地區的扶持力度，完善農村等周邊地區的配套設施，進行校園招聘和社會招聘，吸引優秀物流人才扎根鄉村；增加中高職技校以及農村地區基礎物流從業人員的教育培訓規模，以提高農村地區智慧物流行業整體素質，提升物流效率[9]。

發展多渠道人才培養路徑。鑒于我國智慧物流行業尚處于發展初期，應借鑒發達國家智慧物流好的經驗，聘請業內人士和邀請知名專家開展講座，提高鄉村物流從業人員對智慧物流的認識，優化市場資源配置。

建立并完善物流教育體系。高校應堅持物流專業培養方案與時俱進，實時根據行業發展調整教學內容，及時更新物流專業教學方式，重視人才培養，堅持專業培養方案4年大改一次，每年小改一次的基本原則[4]。同時，高校還應重視智慧物流人才的培養，增加教學經費，吸引相關專業人才從事教學工作。

3.3" 完善智慧物流標準體系，提高物流效率

與傳統物流行業不同，智慧物流較少使用人力勞動，其發展對智能化程度要求高，然而現有傳統物流行業相關標準難以適應智慧物流發展需要。為提高智慧物流發展質量，一方面企業間要匯聚合力，加強溝通合作，改變以往各自為政的情況，并堅持由政府牽頭，物流企業為主導共同確立基礎性智慧物流行業標準體系，降低溝通成本，提高物流效率，并堅持行業標準依時依法修改，防止智慧物流標準體系滯后。另一方面要充分發揮物流行業協會作用，加快制定物流信息技術、編碼、安全和服務水平等方面的各類標準，尤其要加快建設信息共享平臺、RFID等信息技術的應用標準；同時要建立健全監督管理體系，形成以政府監督為主，物流企業監督為輔的監督治理體系，確保智慧物流行業合法合規運行[10]。

3.4" 改變傳統思想，促進集約化生產

一直以來，黨和國家高度重視農村的經濟發展，農業農村現代化對我國建設成為社會主義現代化國家至關重要。新時期下，農村傳統物流行業與智慧化物流不斷融合發展，但農村地區受傳統思想的影響在一定程度上制約了農村智慧物流發展水平。為改變農村地區的傳統思想，促進集約化生產，各級地方政府要發揮主導作用，與信息技術部門合作，積極推動信息技術在農村地區的應用，消除農村地區“信息孤島”問題，整合農村地區分散的信息資源，加快構建信息化平臺，補齊農村智慧物流發展短板，以信息化帶動農村物流智慧化發展，加強農村與農村、農村與城市之間的聯系。我國老齡化問題突出，農村地區老人及留守兒童居多，受教育程度普遍不高且易受傳統觀念影響。地方政府應以村為單位定期邀請專業人士講解相關技術，加速人們接受新鮮事物的程度，助推農村智慧物流產業發展。與歐美等發達國家相比，我國農村地區機械化程度普遍較低。為此，地方政府應更進一步提高農村智慧物流所需機械的購置補貼力度，幫助物流企業減緩因物流設施價格過高而產生的壓力；此外，還可以借鑒歐美等發達國家農村地區智慧物流發展經驗，進一步擴大交流與合作，結合我國農村地區發展現狀，因地制宜，建設倉儲、包裝、配送等機械化設備，保障農產品上行“最初一公里”[11]。

4" 結束語

習近平總書記在第二屆聯合國全球可持續交通大會開幕式發表講話強調：“要大力發展智慧交通和智慧物流，推動大數據、互聯網、人工智能、區塊鏈等新技術與交通行業深度融合，使人享其行、物暢其流”。回首過去，我國現代物流取得了巨大進步和豐碩成果，雖農村智慧物流行業進展緩慢，但發展前景光明。展望未來，我國正處于由“物流大國”邁向“物流強國”的關鍵時期和戰略機遇期，鄉村智慧物流建設成為農村發展現代化的新動能、是實現鄉村振興的必由之路。基于此，各級政府要立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推進智慧物流高質量發展，貫徹落實鄉村振興戰略。

參考文獻：

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