海外學者視角下中國數字經濟的創新演進及對外溢出效應

鄭國玉

(上海外國語大學 馬克思主義學院,上海 200083)

在黨的二十大報告中,習近平總書記指出:“加快發展數字經濟,促進數字經濟和實體經濟深度融合,打造具有國際競爭力的數字產業集群。”[1]事實上,重視發展數字經濟是十八大以來以習近平同志為核心的黨中央的一貫主張,《網絡強國戰略實施綱要》《數字經濟發展戰略綱要》等重大戰略規劃相繼出臺實施就是明證。在《“十四五”規劃綱要》中,打造數字經濟新優勢還作為一章專門列出。習近平總書記在黨的二十大報告中關于加快發展數字經濟的指示,再次強調了數字經濟在當前我國經濟發展中的重要地位。經過這些年的發展,數字經濟已成為我國經濟最強勁的增長極。有數據顯示,從 2005年到2020年,中國數字經濟規模從2.6萬億元增長到39.2萬億元,數字經濟占GDP的比重從14.2%提升至38.6%,穩居全球第二大數字經濟體[2]。2023年7月5日,“全球數字經濟大會”主論壇在北京國家會議中心舉行,中國信息通信研究院在會上正式發布了《全球數字經濟白皮書(2023年)》。該《白皮書》顯示,從國別看,2016—2022年,美國、中國數字經濟持續快速增長,數字經濟規模分別增加6.5萬億美元、4.1萬億美元;中國數字經濟年均復合增長14.2%,是同期美中德日韓5國數字經濟總體年均復合增速的1.6倍[3]。迅猛發展的中國數字經濟引起了不少海外學者的關注,他們站在不同的立場,從多個角度進行了觀察與評價。

一、海外學者視角下中國數字經濟的創新演進

21世紀以來特別是黨的十八大以來,中國數字經濟發展迅猛,已成為世界領先國家。這個發源于美國的新經濟模式,在我國的發展勢頭超人意料。經過20多年的學習與模仿,中國數字經濟是不是已經有了自己獨特的創新之處呢?對于這個問題,很多海外學者的答案都是肯定的。那么,中國數字經濟的創新是如何一步步實現的?主要體現在哪些方面?

(一)數字經濟體現了中國的技術創新

數字經濟體現了中國的技術創新,這是很多海外學者對于當下中國數字經濟發展狀況的共識。在他們看來,雖然數字經濟技術的首創者是美國,中國曾經是學習者和模仿者,但是近幾年,中國加快推動“互聯網+”、大數據、云計算、人工智能等與實體經濟深度融合,在數字經濟技術上有了越來越多的創新,有的方面甚至已經超越了美國。

查德·圖靈(Richard Turrin)是國際暢銷書《創新實驗室卓越》(Innovation Lab Excellence)的作者。他是一名屢獲殊榮的高管,此前曾在IBM領導金融科技團隊。圖靈在上海生活了10年,親眼見證了中國數字經濟的發展。在他看來,中國在數字經濟領域的創新突出地表現在金融科技上,在其著作《無現金社會:中國數字貨幣革命》(2021年版)中,圖靈詳細闡發了他的這一觀點。圖靈說他2010年剛到上海時,觀察到中國正在積極地模仿和學習美國,比如百度模仿谷歌、阿里巴巴模仿eBay、騰訊微博和新浪微博模仿推特、騰訊QQ和“人人”模仿Facebook。但是10年后,圖靈發現中國已經從最初的模仿者變成了創新者,他驚訝地寫道:“自從我大約十年前到中國以來,曾經的山寨技術已經發展得如此之快,以至于現在幾乎無法辨認。曾經與美國平臺非常相似的各家公司都變成了新的東西,具有不同的功能和新的商業模式,這些都是中國獨有的。這十年發生了什么?很簡單:中國的互聯網公司創造了新的產品和服務來迎合它們的市場,并欣然離開了它們的起源。他們通過TikTok 等應用程序成為創新者,這些應用程序絕對是‘中國制造’,現在引起了西方的關注。”[4]

最讓圖靈驚訝的是數字人民幣在中國的發展。圖靈說他2010年到上海時,中國還沒有數字支付,當時現金為王,借記卡在ATM 上使用,或者在帶有讀卡器的大中型商店使用借記卡付款,較小的商店只收現金。圖靈清楚地記得,他在上海的每周例行工作包括確保他的口袋里放著一沓人民幣,以滿足生活的需要。2016年底,圖靈離開上海時,支付寶是他在網上購物時選擇的支付方式,當時中國的大多數實體商店還沒有轉用移動支付系統,購物主要使用現金。圖靈說,如果有人在2016年時問他上海這個擁有近3000萬人口的城市在2.5年內實現無現金化的可能性有多大,他會說此人瘋了。可當圖靈2018年再回到上海的時候,無現金生活的夢想居然成真了。圖靈對此驚訝萬分,他寫道:“對于那些第一次看到數字人民幣的人來說,它與中國社會的無縫融合簡直令人瞠目結舌,但它卻被本地用戶認為完全正常……金融科技在中國蓬勃發展。它正在以西方國家無法比擬的速度和成熟度發展。根據一些估計,包括我自己的估計,它比西方領先了大約十年。”[5]

眾所周知,美國人發明了數字經濟。正因為如此,對于中國數字經濟的發展,一直有種說法,說一些中國公司抄襲了美國的技術。圖靈不贊同這種觀點。在他看來,抄襲不能解釋中國互聯網公司提供的一些獨特的金融服務。他寫道:“雖然并非所有人都成功了,但許多人已經遠離原來的商業模式,開始為自己創造新的業務類別。”[6]圖靈以中國最大的餐飲外賣服務“美團點評”為例證明自己的觀點:“這家公司已經演變成一種在西方沒有可比性的獨特的中國企業。這就像一個‘服務的亞馬遜’,人們被派去進行短途配送,不僅是食品,還有其他零售產品……平均配送時間為30分鐘。這就解釋了為什么在上海到處都能看到身穿黃衫的送貨員……這也解釋了為什么在因冠狀病毒疫情封閉管理期間,像武漢這樣的整個城市都供應充足。”[7]圖靈根據他對“美團點評”等中國互聯網公司運營模式的仔細觀察和深入調查,得出了中國數字經濟取得了高水平技術創新的結論:“如果中國只是簡單地抄襲,那這家公司和許多其他公司就不會存在。創新水平如此之高,以至于一些中國互聯網公司將自己比作生死攸關的數字舞臺上的角斗士。我認為中國互聯網公司的創造力是無與倫比的。”[8]美國布魯金斯學會聯合主席約翰·桑頓(John L.Thornton)對中國數字經濟的技術創新也是持肯定態度的。他贊賞道:“中國決心讓創新成為國家下一階段發展的引擎,沒有哪個行業比移動經濟更有創造力和活力,在某些領域甚至超過了美國。”[9]

澳大利亞文化和媒體政策重點中心主任、昆士蘭大學教授湯姆·奧里根(Tom O’Regan)也觀察到了中國數字經濟的技術創新。他在自己的文章中寫道:“中國已經開發了自己的一套定制的互聯媒體——社交媒體、搜索引擎、電子商務、在線平臺和相關硬件——它們現在正在被出口。”[10]不過,奧里根認為,中國數字經濟存在著一些問題,這些問題與日本在 1950 年代工業化過程中所面臨的問題相同,也與美國在其早期的全球擴張中所面臨的問題相似,即如何進入通常針對不同運營條件和市場形態而建立的市場,尤其作為已經擁有具有橋頭堡“基礎設施”地位的媒體平臺市場領導者。對于這個問題,奧里根給出了他的建議:“在成為全球性的過程中,中國需要在其進入的領土上變得本土化,這些領土以語言和文化差異為標志。中國需要處理好其自身相對孤立和獨特的語言和文化領域與它所進入的世界之間的關系。”[11]近年來,中國平臺公司的一些做法與奧里根的建議不謀而合,比如將海外擴展目標鎖定在數字經濟不成熟不發達的東南亞和南亞,以及“一帶一路”沿線的中亞國家和非洲;他們還努力利用中文平臺對海外華人的吸引力,為在東亞和東南亞、美洲和大洋洲的大量華人提供中文在線服務;而且,他們還與大陸以外的兩個中國市場(香港、臺灣)以及文化上接近的新加坡、韓國和日本展開更深層次的合作。即使如此,我國數字經濟的海外市場份額仍然十分有限,海外大部分市場仍是美國主導的。而且,在移動操作系統、芯片和軟件設計領域,我國數字平臺的不足仍相當明顯,目前仍主要依靠進口。一些海外學者也看到了中國數字經濟技術的這些短板,比如英國巴斯大學教授黃柏農(Pak Nung Wong)等。

上面這些海外學者,有的通過自身經歷,用令人信服的例子,表達了他們對中國數字經濟技術創新的贊賞和肯定。有的學者自覺批判了“中國數字技術只是抄襲美國”的錯誤觀點,這非常難能可貴。從他們對我國數字經濟的高度評價中,我們能窺見我國數字經濟在技術領域取得的突出成就,為此我們頗覺自豪。當然,我們的政府和相關科技公司也意識到我國數字經濟在技術領域存在一些尚待解決的難題,比如一再被卡脖子的芯片問題,近些年一再加大相關方面的投入,也取得了一些突破。比如,2019年9月,華為發布了最新一代旗艦芯片麒麟990系列,其中麒麟990 5G芯片是5G真正芯片5G SoC的開端。該芯片對控制手機功耗、提升手機性能有巨大幫助,現已被使用到華為新一代手機里。

3)針對來壓時動載系數大，頂煤冒落嚴重，對頂梁結構進行優化設計，解決大采高綜放工作面煤壁片幫的防護及片幫問題[20]。

(二)數字經濟體現了中國的管理創新

管理創新和技術創新對經濟發展而言同樣重要。如果說“無現金社會”是海外學者認為的中國在數字經濟領域最重要的技術創新的話,管理創新是另一些海外學者看到的中國在數字經濟領域取得的重要成就。

數字時代管理領域的國際權威、伯克利研究集團(Berkeley research Group)的董事總經理安妮卡·施泰伯(Annika Steiber)博士就看到了中國數字經濟所帶來的管理創新。她在其著作《數字時代的管理:中國會超越硅谷嗎》(2018年版)中集中闡明了這一觀點。在該書中,施泰伯通過大量的訪談,認真考察了五個著名的中國公司——海爾、阿里巴巴、騰訊、百度和小米,將硅谷的管理方法與中國公司的管理模式進行了比較。施泰伯在書中主要回答了三個問題:中國是否到了可以被視為“創新國家”的地步?中國公司使用的管理模式是否與硅谷模式相似?中國公司的管理模式對全球的管理者和政策制定者有何影響?這三個問題其實可以歸結為一個問題,即:中國會超越硅谷嗎?施泰伯認為,中國已經擁有強大的創新能力,并且正在進一步快速發展;中國公司和硅谷的管理模式在很多方面都非常相似,但并非所有方面;全球的管理者和政策制定者應該認識到中國快速發展的程度,意識到更適合當今時代的管理模式正在中國出現,因而尚未針對數字時代進行適當轉型的公司(或國家)應立即采取行動。施泰伯列出了中國已經具有相當創新能力的證據:“企業不斷推出新產品、新服務、新商業模式,以適應中國市場的快速變化;他們也在采用新產品、新服務、新商業模式的基礎上進行創新,從而創造出世界領先的標準,同時也開發出更先進的解決方案(如電子支付、電子商務,以及潛在的電動汽車、共享經濟模式和量子計算),與此同時,開創了新的管理模式,比如海爾的管理模式。總而言之,這些情形構成了世界標準的創新,在某些領域處于世界領先地位。”[12]

施泰伯認為,雖然中國已經以快速、幾乎呈指數級的速度進行創新,但還有兩個問題需要解決:中國能否向世界其他國家展示中國有能力在激進創新的基礎上創造全新的產業?在國內市場取得成功的中國企業能否成為全球企業?對于這兩個問題,施泰伯認為可以拭目以待,同時她也相信中國有可能能解決好這兩個問題。施泰伯寫道:“支持‘能’的因素包括中國政府致力于到2025年將中國轉變為創新型國家;當前,幾乎是爆炸性的學習曲線;中國對創新的投資和交付率;中國企業現在越來越多地嘗試和開發新的管理模式,這將使他們不僅能夠擴大業務規模,而且能夠成為對全球人才更具吸引力的潛在雇主,并更有能力開發更激進的創新。”[13]在管理模式上,施泰伯通過一系列數據,詳細比較了硅谷的一些公司與她所列舉的海爾、阿里巴巴、騰訊、百度和小米這五個中國公司,發現二者雖有明顯的相似之處,但也存在有趣的差異:“總體而言,中國公司似乎混合了‘自上而下的管理’和‘自上而下的愿景’風格,而‘自上而下的愿景’風格在硅谷公司中占主導地位。此外,中國公司在較低級別的自主權方面似乎有所不同,但它們之間似乎也有一種普遍趨勢,即爭取更多的決策權,特別是對接近產品和用戶的團隊……由于高層領導的授權、靈活的組織結構、基于許多較小的獨立企業,中國企業靈活且快速發展。”[14]由此,施泰伯認為,中國公司的管理方法甚至可能比硅谷公司更靈活、更快速。美國企業家加里·韋納丘克(Gary Vaynerchuk)對施泰伯的觀點相當認同。他曾在香港舉行的2017 Startup Grind(1)Startup Grind目前是全球最大的創業者社區,聚集全球的創新企業創始人、投資人以及創作者。會議上接受采訪時說:“企業家精神在這里和美國都是一種宗教……我對亞洲最好的建議是根本不要關注美國。”從這段話中,我們看得出韋納丘克對西方特別是美國的企業管理模式特別不滿意,認為這種管理模式已經越發僵化和教條化,缺乏靈活性和變通度[15]。

不過,施泰伯不認為中國公司的管理模式就是盡善盡美的:“中國公司缺乏流程也會導致不必要的錯誤……在世界領先的人際關系實踐方面,與美國公司相比,中國公司可能被認為不夠成熟和系統化。”[16]此外,施泰伯注意到,在中國社會,仍然有一種傾向于等級制度和自上而下的決策模式,但管理創新通常需要采用更分散和員工賦權的方法,有時必須迅速作出決定,并且需要與客戶密切聯系,因此,如何處理政企關系是中國公司實現管理創新必須解決的一個難題:“中國企業必須處理的一個緊張關系是中央集權和分權之間的緊張關系……如何化解這種緊張關系將影響中國企業、中國經濟乃至中國自身。”[17]

眾所周知,沒有我國政府的大力支持和扶助,我國的數字經濟不會發展得如此迅速。但同時,政府應該如何把握監管權力的行使力度和范圍,以促使政企雙方之間更好地合作共贏,的確也是我國數字經濟實現管理創新必須解決的難題。在這個問題上,雖然海外學者們常常以資本主義國家的政企管理思路來評價和衡量我國的企業管理模式,但他們的建議也值得借鑒。

應該說,上述海外學者,其中相當部分是當代杰出的管理人才,他們通過其自身經歷或所見所聞,對中國數字經濟近年來在管理創新領域的表現,給出了自己的看法。他們中的一些人看到了中國數字經濟在管理上從學習和模仿西方到漸漸超越西方,在某些方面有了自己獨創性的經驗和成就,有的學者甚至提醒西方企業管理者要放下成見,虛心向優秀的中國公司學習。同時,一些海外學者看到了中國數字經濟管理模式中尚存在的若干不足,表達了他們的擔憂,有的給出了善意的提醒。

二、海外學者視角下中國數字經濟的對外溢出效應

當越來越多的國家和地區采用中國的數字平臺、與中國的數字平臺公司合作越來越多、聯系越來越緊密的時候,中國數字經濟的世界影響力也就越來越大。對于中國數字經濟的這種對外溢出效應,海外學者們是如何看待的呢?他們的看法對我國數字經濟的進一步發展有何啟發?

(一)中國數字經濟挑戰了美國的世界霸主地位

中國為什么在數字經濟領域取得飛速發展?來自瑞士銀行和華爾街日報的西方分析家們一般認為,中國有三個優于美國和西方國家的因素。首先是規模:中國網民數量超過8.4億,大致是北美和歐盟的總和;二是強度:超過一半的中國網民生活在城市,有利于新人接入網絡服務;三是采用越級技術:盡管大多數中國網民買不起臺式電腦和筆記本電腦,但智能手機的普及導致他們可以享受傳統計算機所沒有的更好的程序和傳感器[18]。西方分析家們的眼光是犀利的,正是由于這三大有利因素,中國企業在獲得了中國客戶的海量數據后,既可以創新線上融資方式,又可以吸引中國農村和貧困地區的人們加入數字貿易的大潮,從而促進中國數字經濟在規模和速度兩方面神速發展,震驚世界。

美國卡內基梅隆大學人機交互研究所的系統科學家沈虹(Hong Shen),以中國最大的電商阿里巴巴為例,描述了她對中國數字經濟發展規模與速度的驚訝。她寫道:“2013年,阿里巴巴平臺上的在線交易總額達到2480億美元,是eBay的三倍,是亞馬遜的兩倍多……在截至2016年3月的財年中,據報道,阿里巴巴的在線交易量超過了沃爾瑪的年銷售額……2018年,阿里巴巴在‘光棍節’(類似于美國的黑色星期五)的24小時內創下了308億美元的銷售額紀錄,輕松超過了美國任何一個購物節的支出。2020年,這一紀錄在大流行期間達到了741億美元的歷史新高……同年,據報道,該公司擁有7.58億活躍用戶,是美國人口的兩倍多……憑借在快速增長的中國市場的主導地位,阿里巴巴已成為全球最大的電子商務公司。”[19]沈虹觀察到,阿里巴巴的數字帝國可分為三層:(1)核心電子商務層;(2)直接支撐或涉及核心運營的中間層,包括物流、金融、線下零售、云計算等;(3)超越電商的最外層,延伸到全球政治經濟的各個方面,從媒體、娛樂到醫療保健。通過這三層,阿里巴巴不僅使其業務遍布中國境內——在中國市場,阿里巴巴擁有最大的在線C2C平臺淘寶,最大的B2C平臺天貓,以及中國最受歡迎的團購網站聚劃算,而且,阿里巴巴還積極開拓海外市場,與包括美國公司在內的眾多世界企業爭奪利益。比如,對接國際市場,阿里巴巴運營中國最大的B2B網站Alibaba.com(及其中文版1688.com),連接中國制造商與全球買家;為了將其核心業務擴展到海外,阿里巴巴還收購了一批外國電子商務公司的各種股份,包括美國的 ShopRunner、東南亞的Lazada、印度的 Snapdeal,等等[20]。沈虹還觀察到中國的移動支付系統比美國更為先進,覆蓋面更廣。她寫道:“2017年,Google的Android Pay擁有2700萬用戶,而Apple Pay達到8700萬用戶。相比之下,在中國,移動支付已日益成為數億用戶事實上的支付解決方案。2017年,中國移動支付交易額達到15萬億美元,幾乎是美國3370億美元規模的40倍。”[21]《紐約時報》記者保羅·莫茲爾(Paul Mozur) 與沈虹的觀點如出一轍。2017年8月,他在《紐約時報》上發表文章說,中國正在互聯網上與美國平起平坐,并已成為“規模、價值和技術上的真正競爭對手”。他還在文章中特別指出:“中國在微信和支付寶等電子商務平臺中基于智能手機的創新尤其引人注目。”[22]

中國數字經濟的成就被一些海外學者認為直接威脅到了美國的全球霸權。美國國務卿政策規劃辦公室高級顧問、美國貿易代表辦公室前政策顧問、美國戰略與國際研究中心(CSIS)高級研究員喬納森·E.希爾曼(Jonathan E. Hillman)就是持有這一觀點的代表人物。在其著作《數字絲綢之路:中國連接世界、贏得未來的探索》中,希爾曼追溯了中國作為數字超級大國的崛起,對中國對美國技術領先地位、經濟競爭力和國家安全的挑戰進行了深入分析。站在維護美國數字霸權的立場,他堅決主張美國和其他國家應該趕緊行動起來遏制中國數字經濟的發展:“中國的數字夢看起來越來越像一場噩夢,美國及其合作伙伴正在意識到這一現實。意識到這些風險對于推動行動是必要的。如果美國公眾不把中國視為一個長期的競爭對手,美國將很難制定和維持一個需要跨越政府、政黨甚至幾十年的戰略。如果沒有共同的威脅認知,跨大西洋的橋梁在集體行動中仍將是脫節的、低效的和軟弱的。”[23]希爾曼的觀點得到了不少美國人的贊同,其中包括美國著名未來學家艾米·韋伯(Amy Webb)。韋伯在其著作《九巨頭:科技巨頭及其思維機器如何扭曲人類》中,滿懷憂慮地設想了未來美國的困境,警告美國及其盟友要趕緊想辦法遏制中國數字經濟的發展。他寫道:“2069年,中國處于150多個國家網絡的中心,這些國家在通信、貿易和金融方面都依賴北京。他們承諾維護‘全球一個中國政策’。當中國以‘殘酷、不可逆轉、絕對’的終極人工智能先發制人,攻擊、消滅美國及其盟友時,美國及其盟友正在考慮他們的選擇。”[24]顯然,希爾曼等人在鼓吹中國數字技術威脅論,他們的美國中心主義立場,使他們不能客觀地看待中國數字經濟的全球崛起。

《萬隆:全球南方期刊》主編、英國巴斯大學政治與國際關系學教授黃柏農(Pak Nung Wong) 也認為中國數字經濟的蓬勃發展會對美國的數字經濟造成威脅。他在其著作《科技地緣政治:美中科技戰爭與數字治國實踐》(2021年版)中集中闡述了美國和中國在數字經濟領域的競爭。黃柏農認為,美國對中國華為5G技術的限制,實際上就是美中兩國威脅與反威脅、遏制與反遏制的集中體現。黃柏農看到,美國共和黨和民主黨都認為美國必須領導西方建立能與華為競爭的5G品牌,但與韓國的三星、瑞典的愛立信和芬蘭的諾基亞相比,美國的5G技術相對落后。雖然如此,“截至2019年,谷歌 Android和蘋果iOS等美國科技公司已經占據了75%和23%的市場份額;Facebook是世界上使用率最高的五個在線程序之一;高通、Cadence和Synopsys是芯片和軟件工程行業的領導者”[25]。與此同時,中國正在加速實現移動操作系統、芯片和軟件設計領域的技術和產業獨立。因為現代國家都已意識到,技術作為一種結構性力量,具有制定國際標準、影響其他國家經濟和發展政策的能力。因此,美國不可能接受中國在世界技術上的領先地位,為了保住其既得利益,與中國企業競爭,應對美國技術可能被排除在未來全球供應鏈之外的潛在情況,美國絕不會停止破壞華為技術和中國數字經濟的發展。

其他國家對美中在數字領域的競爭持什么立場和態度呢?黃柏農注意到,2018年8月,美國特朗普政府簽署了著名的華為禁令,禁止美國政府和企業使用華為5G技術。之后,少數美國的盟友選擇了跟隨美國的步伐,但一些東亞和歐洲的盟友則完全基于自身國家發展利益和戰略考慮,決定選擇性地采用華為5G技術。比如,韓國、英國、阿聯酋、芬蘭、瑞士等美國的歐洲盟友和亞洲盟友與華為簽署了5G商業合同,甚至華為的競爭對手諾基亞和愛立信也與中國政府簽署了5G合同。即使是美國在歐洲最鐵的盟友英國,也并沒有在特朗普政府發出華為禁令后就立即緊隨其后,同樣是選擇性地在一定范圍內使用華為,直到2020年7月,才迫于美國的壓力而全面禁止華為5G技術在英國的使用[26]。英國軍情六處前負責人約翰·索爾斯(John Sawers)在《金融時報》上發表的文章印證了黃柏農的觀察:“在2020年1月,英國實際上已經設法找到了一個平衡點,將華為在英國5G網絡中的參與度限制在35%以內,只允許華為參與‘非核心’5G網絡。英國情報機構也審查了華為的設備。”[27]那么,這些盟國明知道美國的立場。為什么他們仍然決定與華為合作呢?黃柏農認為:“這主要是因為國際社會已經認識到,在‘共同自力更生’議程的大共識下,國際社會遲早會實現多極化、多元化的世界新秩序。這將需要一種包容和非霸權的‘多極共治’新模式,以啟動以社會正義為導向的多元化治理體系的實驗。”[28]

從世界各國對美國華為5G禁令的反應中,我們發現,很多國家面對中美兩國數字經濟領域遏制和反遏制的競爭,態度往往是搖擺不定的。對大多數國家而言,選邊站隊更多考慮的是其國家利益而非所謂意識形態之爭。如前所述,包括英國在內的所謂美國盟友中,不少國家并沒有完全響應美國的號召杜絕使用華為的5G技術,而是一方面為了國家經濟利益在一定范圍內使用華為,另一方面又對華為不完全放心,擔心會有安全風險,因而同時制定了一些政策來監視和防備他們認為的華為系統可能帶來的不安全因素。這些國家的擔心不是完全沒有道理,數字經濟發展到今天,其很多利弊已是世界人民有目共睹。中國數字經濟要想爭取到更多的國內外用戶,在相互尊重網絡主權、防范網絡間諜和黑客攻擊等方面,的確需要做出更多的努力與保證。

作為世界第一人口大國和第二大經濟體,中國數字經濟的迅猛發展對全球經濟和貿易帶來了不小的沖擊,對美國的全球霸主地位造成一定影響是在所難免的。一些海外學者看到了這種影響并能以比較積極的態度看待由此造成的國家關系和力量對比的變化。但有些海外學者卻完全站在美國的立場,偏頗地贊成美國對中國的不公平指責與限制。對于后者,我們要給出義正詞嚴的反駁。

(二)中國數字經濟對美國之外國家的沖擊

中國數字經濟的迅猛發展,除了美國,對其他西方發達國家以及發展中國家也都帶來了不小的沖擊,這種沖擊正在發生并產生越來越廣泛和深遠的影響。一些海外學者看到了這種沖擊和影響,給出了各種判斷和評價。

近幾年新冠病毒疫情的流行,極大地改變了世界人民對現金的看法。對于很多國家的政府來說,數字貨幣曾經被他們視為遙遠未來的美好事物,但現在,各國中央銀行正以新的緊迫感推動數字貨幣的研究和試驗。在使用數字貨幣方面,中國無疑走在了世界前列。前文提到的查德·圖靈宣稱:“中國即將推出的新的央行數字貨幣(CBDC(2)CBDC,全稱為Central bank digital currencies,譯為中央銀行數字貨幣。英國央行英格蘭銀行在其關于CBDC的研究報告中給出這樣的定義:中央銀行數字貨幣是中央銀行貨幣的電子形式,家庭和企業都可以使用它來進行付款和儲值。中國版CBDC被描述為“數字人民幣”,是由人民銀行發行,由指定運營機構參與運營并向公眾兌換,以廣義賬戶體系為基礎,支持銀行賬戶松耦合功能,與紙鈔和硬幣等價,并具有價值特征和法償性的可控匿名的支付工具。)將是我們如何使用金錢的一個歷史性里程碑。作為第一個推出CBDC的主要經濟體,中國正在為我們所有人宣告一個共享數字貨幣的未來。”[29]因此,圖靈建議其他國家向中國學習,雖然他知道在很多西方人看來,他的建議似乎難以接受,但卻是必須的:“對于任何想要理解強加在我們身上的數字支付未來的人來說,熟悉中國的轉型是必不可少的。我知道中國對很多人來說是個謎,向那個國家學習的想法不尋常,甚至令人不安。”[30]在圖靈看來,中國推行CBDC的目的是減少該國對美元的依賴,雖然中國是否能實現這一戰略目標還有待觀察。但不論怎樣,作為第一出口大國,中國的做法必然會對世界金融市場造成不小的沖擊,圖靈因此提醒其他國家要引起重視:“考慮到中國是世界上最大的出口國,通過CBDC實現的人民幣使用的微小增長對全球貨幣市場都可能產生重大影響……在國內市場,CBDC是推動中國廣泛的社會數字化進程的一種手段。對世界其他國家來說,這是一記警鐘。”[31]麻省理工學院數字貨幣計劃區塊鏈研究高級顧問、CoinDesk咨詢委員會主席邁克爾·凱西(Michael J. Casey)與圖靈的觀點相似,他曾警告人們說:“如果你不關注中國的數字化轉型,你就會錯過世界新技術超級大國的出現,其創新將推動經濟快速發展并改變全球經濟力量的平衡。”[32]

不僅中國數字經濟的技術創新程度與速度對一些國家和地區造成了不小的沖擊,中國數字經濟的企業管理模式也給很多外國企業管理者和企業家帶來了很大的震動。一些海外學者認為,隨著中國成為數字經濟的先行者,中國市場對西方大型企業和初創企業的吸引力將增強,外國公司會增加在中國的商業活動。而且,數字經濟使得中國公司采取了類似于硅谷甚至比硅谷更先進的管理模式,他們的業務規模和在全球舞臺上競爭的能力會變得更強。這樣一來,中國公司作為全球人才雇主的吸引力會增加。前文提到的伯克利研究集團的董事總經理安妮卡·施泰伯就看到了這一點。她寫道:“之前很多在美國和其他地方接受教育的中國留學生畢業后都留在那里,但隨著中國企業走向全球并成為工作的‘好地方’,越來越多畢業于海外大學的中國留學生將選擇回國工作——這可能已經在發生……中國在這些國家內競爭其他國家人才的能力也會提高。”[33]在施泰伯看來,西方世界的管理者和政策制定者對此需要給予足夠的重視,否則可能會保不住西方已經取得的優勢:“我們需要更好地了解中國正在發生的事情以及進展的速度。如果我們想保持在技術和管理發展的前沿,是西方世界覺醒并開始更快轉型的時候了。”[34]在此,施泰伯和圖靈的想法如出一轍,兩人都在提醒西方國家要重視數字經濟,盡快實現技術與管理轉型。

中國數字經濟的發展成就讓西方國家感到震驚,增強了他們必須加快步伐實現經濟轉型的緊迫感。由于中國是發展中國家的一員,因此在一些外國學者看來,數字經濟也是發展中國家推動經濟進步的巨大契機。世界經濟論壇創始人兼執行主席、聯合國發展規劃委員會副主席、德國經濟學家克勞斯·施瓦布(Klaus Schwab)就持這樣的看法,他說:“第四次工業革命可能會給許多較小的國家帶來重大挑戰,尤其是那些缺乏技術資源和擁有大量勞動力的國家,可能會被人工智能取代。但如果這些國家擁抱新技術革命的話,對他們來說也可能是一個跨越式的機會,中國的數字絲綢之路為此提供了必要的支撐。”[35]國際著名咨詢公司安永根據2019年消費者和中小企業(SME)對金融科技的采用程度對國家進行了評級:中國的消費者采用率與印度并列第一,為87%;而美國為46%,排名第24;歐洲有兩個國家分別排名第7名和第9名;其中發展中國家占據了前六名,顯示出新興市場在采用新技術方面有超越發達國家的趨勢。前文提到的查德·圖靈注意到了這個統計數據,非常震驚:“如果這些統計數據告訴我們什么,那就是中國和印度對金融科技的采用簡直是奇跡。”[36]

澳大利亞昆士蘭大學副教授阿德里安·阿蒂克(Adrian Athique)和馬來西亞莫納什大學副教授艾瑪·鮑爾奇(Emma Baulch)注意到了數字經濟在亞洲的發展。在二人合編的《亞洲的數字交易:經濟、信息和社會交流》一書中,阿蒂克觀察到,2009—2019年間,也就是一些西方學者所稱的2007—2008年全球金融危機之后的“崩潰十年”,西方國家大量純數字貨幣通過金融系統流入發展中經濟體;西方資本外流帶來了一些發展中國家的旺盛增長,比如中國,由于采取了合適的刺激措施從而成了最大的獲利者;在中國的帶動和影響下,亞洲成了全球經濟增長的引擎,從而產生了“亞洲世紀”的概念[37]。在阿蒂克和鮑爾奇合編的這部書中,收入了前文提到的澳大利亞昆士蘭大學教授、澳大利亞文化和媒體政策重點中心主任湯姆·奧里根(Tom O’Regan)的一篇文章。奧里根在文中提到,在數字經濟的發展過程中,許多西方國家是堅定地支持使用北美衍生的蘋果、Alphabet(谷歌)、Facebook、微軟、亞馬遜和現在的Netflix的格式和平臺,但東南亞和南亞的其他國家(例如印度尼西亞和印度)卻有很大一部分市場傾向于中國的媒體平臺和服務,這些平臺和服務最初是為可支配收入較少的人開發的。對于亞洲其他國家來說,中國的鄰近優勢為它們提供了一個機會,可以根據不同運營條件和市場形態重塑這些市場,因而中國的數字經濟模式對這些國家產生了很大的影響[38]。

中國的數字經濟模式不僅對一些亞洲鄰國產生了不小的影響,包括非洲國家在內的“一帶一路”沿線國家也從中獲益良多。2017年5月,習近平主席在“一帶一路”國際合作論壇開幕式上表示,會將尖端技術和目前的全球第四次工業革命引入“一帶一路”:“我們要堅持創新驅動發展,加強在數字經濟、人工智能、納米技術、量子計算機等前沿領域合作,推動大數據、云計算、智慧城市建設,連接成21世紀的數字絲綢之路。”[39]“數字絲綢之路”為“一帶一路”沿線國家帶去了先進的IT基礎設施,如寬帶網絡、電子商務中心和智慧城市,促進了一些國家的經濟增長,為其民眾創造了更多的就業機會,等等。隨著中國數字經濟在發展中國家的影響力越來越大,美國等西方國家也加入了對于這些市場的爭奪。對此,有的發展中國家學者認為,本國決策者可利用此機會為本國謀取更大的發展利益。南非貿易和工業部負責貿易政策的首席主任、威特沃特斯蘭德大學智慧管理學院院長姆如凱茲·科勃(Mzukisi Qobo)在其著作《中美關系的政治經濟學:數字未來與非洲機構》(2021年版)中集中闡述了他的這一觀點。科勃認為:“如果非洲國家想要有意義地融入全球經濟,就需要建設強大的數字基礎設施,并升級人力資本。政治決策者和金融機構必須帶頭努力投資于創新,并與越來越多被吸引到非洲大陸的風險資本公司共同投資。這是一個利用這些資源帶來的意外之財來創建主權財富基金的機會……非洲國家無法獨自應對巨大的社會經濟挑戰,也無法自力更生,應最大限度地利用數字經濟促進其發展。外部合作伙伴將始終發揮作用。這樣的關系應該擺脫舊的家長式模式,通過增加非洲商品的價值,支持對人力資本的投資,共享技術,尋求互利共贏……為了實現這一目標,非洲各國政府和機構需要更好地協調,整合資源,建立健全的數字生態系統,與各種大國建立伙伴關系。如果非洲國家不能合作,他們將永遠成為外國玩家的犧牲品。”[40]在這里,我們看到,發展中國家的學者們之所以樂見中國數字平臺公司與該國政府的合作,與美國的所謂盟國的學者們一樣,大都是從各自的國家利益出發的。對于美中在數字經濟領域的競爭,究竟誰輸誰贏,他們實際上并不特別關心,有的甚至主張自己的國家從美中之爭中坐收漁翁之利。

從上面的闡述中我們看到,海外學者們對中國數字經濟對全球帶來的影響有著比較全面的認識。他們看到了中國數字經濟對美國世界霸主地位的沖擊以及對西方企業界的震動,也看到了中國數字經濟模式對發展中國家尤其是中國鄰近國家的帶動作用。他們中的一些人,對中國在數字經濟領域取得的成就樂見其成,希望以美國為首的西方世界揚長避短,虛心學習中國的一些先進經驗和做法,而不是有意為難中國,成為中國數字經濟繼續前行的絆腳石。但遺憾的是,一些海外學者對中國數字經濟的發展充滿敵意,把它看作是威脅美國和西方國家世界主導地位的因素。不過,值得肯定的是,海外學者們幾乎都把數字經濟看作是發展中國家實現跨越式發展的機遇,這也從另一個角度肯定了我國當前大力發展數字經濟的正確性。

三、海外學者對中國數字經濟的評價帶給我們的啟發

從海外學者對中國數字經濟創新演進和溢出效應的評價中,我們發現,中國數字經濟無論在技術還是在管理方面相對美國以及其他西方國家都有所創新幾乎是所有海外學者的共識。在他們看來,中國數字經濟之所以取得如此大的成就主要有以下幾個方面的因素:網民數量龐大且大多數生活在城市;智能手機普及率高且民眾易于接受新事物;政府的大力支持。正因為如此,海外學者們普遍認為,中國在社交媒體、搜索引擎、電子商務、在線平臺和相關硬件等方面已經開發了一套有自身特色的系統,推出了一些與美國以及其他西方國家不同的新產品、新服務和新商業模式,從而實現了從最初的模仿者到現今的創新者的華麗轉身。不過,海外學者們也觀察到了中國數字經濟在技術和管理方面尚存在的一些不足,比如:在移動操作系統、芯片和軟件設計等關鍵技術領域主要依賴進口,自我創新還不夠;政府監管力度與企業自主權力之間的矛盾;網絡安全性方面存在技術短板;有限的海外市場份額;等等。在對外溢出效應方面,大多數海外學者認為,中國數字經濟的發展模式對于其他發展中國家有示范作用,同時也威脅了其他西方國家尤其是美國在數字領域的霸主地位。

俗話說,它山之石可以攻玉。海外學者對我國數字經濟創新演進和溢出效應的評價,從側面給了我們一些如何進一步發展數字經濟的思路和啟示。第一,保持并擴大現有國內數字經濟在規模、強度和自身特色等方面的優勢。以國內龐大的網民市場為主,穩住根基,讓數字經濟更好地為國內民眾追求更美好更便利的生活服務,是我國數字經濟必須一以貫之的發展目標。第二,盡快突破關鍵數字技術,擺脫卡脖子的窘況。當前我國數字經濟還存在芯片、網絡安全漏洞等方面的技術短板,這些短板的存在,制約了我國數字經濟的進一步發展,尤其是制約了海外市場的進一步拓展。因此,政府與相關企業加大投入,盡快突破關鍵數字技術,特別是芯片等被卡脖子的窘況,是我國數字經濟要取得突破性進展必須解決的難題。第三,我國數字經濟在向海外市場拓展的過程中,要采取對象國易于接受的方式以加深彼此的合作。從海外學者們的分析中我們看到,大多數國家對是否接受中國數字企業在該國開展業務,更多是從自身利益出發,因此,采取他們易于接受的方式,讓他們意識到與中國數字平臺的合作是一件互利互惠的事,是我國數字經濟進一步打開海外市場應該采取的策略。第四,協調好政府監管力度與數字企業自主權力之間的關系。政府對數字企業的高度重視與支持,是我國數字經濟取得巨大成就的最主要原因之一,如何協調好二者的關系,使政府監管與數字平臺的發展相得益彰,是政府與相關企業該好好思考的事情。

四、結語

總之,中國數字經濟在黨的十八大以后發展迅猛,成了推動中國經濟增長的強力催化劑。面對與美國為首的西方數字經濟雖有相似之處、但也獨具特色的中國數字經濟,海外學者們看法不一、觀點迥異。有的對中國數字經濟的飛速發展樂見其成,有的則滿懷敵意。不管怎樣,我們看到,不少海外學者對我國的數字經濟給予了充分肯定,這從側面證明了我們的發展大方向是對的。因此,我們要繼續堅持并加快數字技術和實體經濟的深度融合,以工業、制造業為主戰場,推進傳統企業的數字化和智能化升級,讓數字化、信息化成為我國實現經濟跨越式發展的重要引擎。一些海外學者對我國數字經濟發展可能出現的問題,如果是善意的建設性的提醒,我們可以虛心地聽取;但對于有些海外學者不懷好意的抨擊與批評,我們則可以置之不理或給予有理有據的還擊。總之,希望我們的國家抓住當前發展數字經濟的難得契機,為我們的人民帶來更多的財富與福祉,實現習近平總書記在黨的二十大報告中所提出的“以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”[41]。