“拼命三郎”的懺悔
“我的違法犯罪行為給我的家庭、給組織和社會造成了惡劣影響,我對自己所犯的過錯感到萬分后悔,對不起黨的培養,對不起組織的信任,希望廣大黨員干部以我為戒,不要重蹈我的覆轍……”2022年11月18日上午,黑龍江省龍江縣人民法院公開開庭審理孫明涉嫌貪污、受賄案,庭審采取遠程視頻形式進行。站在被告席上的被告人孫明當庭認罪悔罪,在最后陳述時,他這樣懺悔道。
孫明,曾任黑龍江省齊齊哈爾市梅里斯達斡爾族區委宣傳部副主任科員、副部長,梅里斯區共和鎮鎮長、鎮黨委書記等職。2015年3月至案發,他任梅里斯區教育局局長、黨組書記兼局長、一級主任科員等職。
2019年年初,梅里斯區因全面推進義務教育教師“區管校聘”管理體制,被確定為齊齊哈爾市優質均衡發展的領跑縣區之一。多年來,該區民族特色教育形成體系,亮點紛呈。
2019年11月,黑龍江省委教育工委、省教育廳主辦,東北網承辦的“龍江基礎教育行”大型融媒體調研采訪團來到梅里斯區。
意氣風發的孫明在接受全國10余家主流媒體聯合采訪時說:“‘區管校聘’目的就是建立一支高素質的教師隊伍,讓教師隊伍活起來,動起來,治庸治懶治散,最終提高教育質量,回歸教育本色。”據他介紹,從2013年開始,全區統一編排了具有達斡爾族“哈肯麥”特色的大課間操,各校成立了民族舞蹈隊、民族合唱團,臥牛吐小學、共和學校、哈力小學成為區非物質文化遺產傳承基地。
昔日的孫明,干勁大,工作敬業,是出了名的“拼命三郎”,憑借政績升任共和鎮鎮長、黨委書記、區教育局“一把手”。手中握有權力后,他把權力當成斂財的工具,最終淪為階下囚。
2021年12月27日,孫明因涉嫌嚴重違紀違法被梅里斯區監察委員會采取留置措施,留置期間他主動供述了監察機關尚未掌握的受賄犯罪事實。2022年3月18日,因其涉嫌犯貪污、受賄罪被龍江縣人民檢察院決定逮捕。
2022年1月5日,梅里斯區紀委監委召開全區教育系統警示教育大會,區委常委、紀委書記、監委主任結合孫明涉嫌嚴重違紀違法問題作了講話,警示全區教育系統干部職工吸取前車之鑒、避免重蹈覆轍。
2022年5月19日,龍江縣人民檢察院起訴書指控被告人孫明犯貪污、受賄罪,向法院提起公訴。開庭當天,按照齊齊哈爾市紀委監委要求,龍江縣紀委監委組織各鄉鎮、縣直相關部門“一把手”共40余人到庭旁聽庭審。庭審中,公訴人出示了被告人孫明涉嫌貪污罪、受賄罪的證據和材料,其貪污受賄行徑隨之浮出水面。
不擇手段貪污公款
2009年7月至2020年5月,擔任梅里斯區共和鎮鎮長、黨委書記,梅里斯區教育局局長的孫明,利用主管公共財物的職務便利,采取先占有公款后使用虛假票據平賬、先指使下屬使用虛假票據套取公款后支付個人消費等手段,先后貪污39起,涉案人民幣225.52萬元,2009年3月至2015年4月,他在梅里斯區共和鎮任職期間,侵吞公款合計215萬多元。
2009年7月27日,孫明指使時任共和鎮農村合作經濟經營管理站(簡稱“共和鎮經管站”)科員周某、共和鎮養路段段長張某從共和鎮經濟和社會發展服務中心賬戶分別取現2.4萬元、0.7萬元交由他處置,孫明將3.1萬元交給他人用于銀行定期存款。
2009年12月至2010年1月,孫明指使時任共和鎮財政所財稅專管員張甲以政府經費名義,從共和鎮會計核算中心賬戶分別取現2萬元、1萬元交給孫明。張甲授意時任共和鎮財政所科員鄭某以政府經費名義從共和鎮會計核算中心賬戶取現4萬元交給孫明。孫明將7萬元用于銀行定期存款。
孫明貪污行為持續時間長,瘋狂不擇手段。
2011年9月23日,孫明指使時任共和鎮副鎮長常某虛構工程合同從共和鎮會計核算中心賬戶分別取現20萬元、15.2萬元、5萬元,常某將其中0.2萬元用于交稅,剩余40萬元被孫明裝入腰包。
2011年12月26日,孫明指使常某以經費名義從鎮會計核算中心賬戶向共和學校轉賬3.16萬元,時任共和中學報賬員何某取現后將其中0.16萬元作為補助發放給共和學校聾啞學生,剩余3萬元交給時任共和學校校長陳某,陳某將3萬元交給孫明。
2012年5月14日,孫明指使時任共和鎮武裝部長兼共和鎮經管站站長周某取現,周某授意時任共和鎮經管站出納趙某以政府借用現金名義從共和鎮經管站賬戶取現10萬元,并將其中6萬元存入孫明銀行卡內,4萬元現金交給孫明。
孫明利用一切機會,授意他人使用虛假票據等手段套取公款。
2014年4月8日,孫明向齊齊哈爾宏達路橋工程有限公司(簡稱“宏達路橋公司”)掛靠人卜某提出,共和鎮在結算工程款時會多支付5萬元用于共和鎮處理費用,卜某同意后,孫明便指使時任共和鎮財政所所長張甲以工程款名義從共和鎮財政所賬戶向宏達路橋公司轉賬14萬元。卜某按照孫明的要求將其中的5萬元轉交孫明處置,孫明將5萬元存入自己銀行卡內。
2015年7月至2020年5月,孫明任梅里斯區教育局局長期間,多次采用先指使下屬使用虛假票據套取公款后支付個人消費的手段,侵吞公款合計9.6萬多元。
其中,孫明指使時任梅里斯區教育局藝體股股長胡某以曲棍球比賽、乒乓球比賽、達語教材印刷等為事由,開具虛開發票套取公款5.29萬元在賬外保管。2015年7月至2018年7月期間,孫明多次指使胡某使用該公款為孫明本人支付手機、電腦、漁具等消費費用共計5.22萬元。
孫明還指使時任梅里斯區教育局辦公室主任黃某以教師節購買禮品、租車為事由,虛開發票套取公款18.7萬多元在賬外保管。2017年9月至2020年5月期間,他多次指使黃某使用該公款為孫明本人支付漁具、運動裝備、汽車發動機等消費共計4.4萬多元。
局長酷愛“好處費”
2010年至2021年5月期間,孫明利用擔任梅里斯區共和鎮鎮長、梅里斯區教育局局長的職務便利,在工程承攬、物資采購、工程款結算等事項上為他人謀取或者承諾謀取利益,多次非法收受遲某等26人給予的錢款合計531.6萬元。
孫明幫助遲某承攬了共和鎮政府辦公用房維修工程,幫助遲某的兩家公司結算了哈力中學標準化用房、瑞廷中學工程部分工程款134萬元。為了感謝孫明的幫助,2012年4月,遲某向孫明銀行卡內一次性存入5.6萬元現金;2016年2月至2020年1月,遲某在區教育局孫明辦公室內分5次送給他好處費共計12萬元。孫明6次收受遲某給予的好處費共計17.6萬元。
孫明擔任梅里斯區教育局長期間,幫助呼倫貝爾某公司齊齊哈爾分公司、江蘇奧宇建設工程有限公司、山東德業教學設備有限公司等公司承攬了哈雅甬道及地面硬化等工程、成為梅里斯區一中等采購項目的供貨商、批準結算251萬多元工程款。2015年8月至2020年12月,孫明在梅里斯區體育場門前4次收受上述公司委托人張乙給予的好處費共計71萬元。
時任梅里斯區教育局局長的孫明,還通過指定、透露采購參數、指使下屬采用三家比價的虛假方式,幫助齊齊哈爾市交通建筑安裝工程有限公司等多家公司承攬了達族中學防水、一中圍墻維修等多項工程項目,并使其成為達呼店小學、區教育局、共和鎮中心校等多家單位辦公教學設備采購項目供貨商。2015年10月至2017年5月,孫明在齊齊哈爾市建華區廣播電視大學羽毛球館外6次收受上述公司受益人張丁給予的好處費共計110萬元。
孫明利用職務便利,幫助山東晟途健康科技有限公司等7家公司成為雅爾塞鎮中心校、梅里斯鎮中心校、共和鎮中學等單位教學設備及器材采購項目的供貨商。2016年12月至2020年12月,孫明4次收受上述公司合作人王丙給予的好處費共計70萬元。
提拔干部也是孫明斂財的手段之一。時任梅里斯區教育局局長的孫明,幫助齊齊哈爾新天威科技開發有限公司(簡稱“新天威公司”)成為達呼店中學設備、青少年活動中心設備、區教育局筆記本電腦采購等采購項目供應商。他還推薦、提拔新天威公司實際控制人齊某由事業單位科員提拔為事業單位副科級并任梅里斯區招生考試院院長。2015年下半年,孫明在其區教育局辦公室收受齊某給予的感謝費1.5萬元;2019年下半年,孫明收受齊某給予的百貨大樓消費卡0.5萬元。
孫明擔任梅里斯區教育局長期間,承諾為下屬邵某由達族中學校長調整為瑞廷中心校任教。2020年1月、2021年2月,孫明在其區教育局辦公室內兩次收受邵某給予的感謝費共1.5萬元,后因孫明被免職未能辦成。
貪賄757萬元被判10年
孫明所得錢款全部用于購買房產、定期理財投資、日常花銷等。有了錢后,他買了一輛進口轎車,在北京燕郊、重慶市南岸區、齊齊哈爾市建華區各買有一套住房,在梅里斯區買有車庫和住房。
龍江縣人民檢察院認為,被告人孫明利用職務便利,采取占有公款后使用虛假票據平賬等手段套取公款225.52萬元,犯罪事實清楚,證據確實、充分,應當以貪污罪追究刑事責任;被告人利用職務便利,非法收受他人財物531.6萬元,為他人謀取利益,應當以受賄罪追究刑事責任。被告人主動向監察機關交代未掌握的受賄犯罪事實,系自首,被告人認罪認罰,可以從寬處理。建議以貪污罪判處被告人有期徒刑5年,并處罰金;建議以受賄罪判處被告人有期徒刑7年,并處罰金。
孫明對指控的犯罪事實、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結,在開庭審理過程中亦無異議。
其辯護人的辯護意見是:被告人有坦白、自首、認罪認罰、退贓情節,應對其從輕處罰;被告人真誠悔悟,羈押期間表現良好,并積極減少損害后果。建議對被告人數罪并罰判處有期徒刑8年,并處罰金。
龍江縣人民法院審理認為,被告人孫明身為國家工作人員,利用職務便利,侵吞公共財物,數額巨大,其行為已構成貪污罪;被告人身為國家工作人員,接受他人請托,利用職務便利,為相關單位和個人謀取利益,收受他人財物,數額特別巨大,其行為已構成受賄罪。被告人一人犯數罪,應數罪并罰。公訴機關指控被告人犯貪污罪、受賄罪的事實清楚,證據確實、充分,指控的罪名成立;被告人在留置期間能夠如實交待監察機關尚未掌握的受賄罪行,系自首,對其受賄罪依法減輕處罰;被告人在留置期間對其貪污犯罪行為能夠如實供述犯罪事實,具有坦白情節,對其貪污罪從輕處罰;被告人被留置后主動上繳的贓款及孳息和贓款所購置的房產,具備變現后全額返贓條件,故可認定為全額返贓,在量刑時可從輕處罰;被告人在庭審中自愿如實供述自己的罪行,承認指控的犯罪事實,愿意接受處罰,可以依法對其從寬處罰。公訴機關的量刑建議適當,予以采納。
2023年1月5日,龍江縣人民法院對此案作出一審判決:被告人孫明犯貪污罪,判處有期徒刑5年,并處罰金人民幣30萬元;犯受賄罪,判處有期徒刑7年,并處罰金人民幣50萬元。數罪并罰,決定執行有期徒刑10年,并處罰金人民幣80萬元;依法追繳被告人犯罪違法所得人民幣757萬多元及用贓款投資產生的孳息。