涉外法治建設背景下的英語話語軟實力研究

摘 要：黨的二十大報告中指出“全面推進中國特色大國外交”“統籌推進國內法治和涉外法治”“加強國際傳播能力建設，全面提升國際傳播效能，形成同我國綜合實力和國際地位相匹配的國際話語權”。近年來，國際交往、國際政治學中的英語話語軟實力研究引起了學界關注。這一研究結合語言學理論，既拓寬了涉外法治的研究視野，又為涉外法治建設提供智力保障，也是首都公安教育的通識研究理論基礎。

關鍵詞：涉外法治；英語語言學；軟實力；公安教育

在國際層面，中國不斷以自身的新發展為世界提供新機遇，在理念和制度方面積極創新，在行動方面積極努力，深度參與全球發展治理體系改革與建設，初步建立了發展領域的國際話語權。未來，中國需要在全球發展治理方面，特別是涉外法治建設上探索英語話語研究的理論和實踐，提升中國涉外法治工作的國際影響力和感召力。本文系統闡述了話語軟實力是一個涵蓋多層次、多領域的多元化概念，包括經濟、政治、文化、社會和生態等領域以及作為社會主體的人的話語研究。首都公安教育應研究如何通過英語話語軟實力建設與相關國際規則和國際規范接軌，提升涉外法治建設背景下的英語話語權。

本文重點研究服務一流大學建設中的語言文化研究工作；對于推進黨的二十大精神進課堂、進教材，提高公共基礎課教師的課程思政水平，提供研究基礎。目前，首都公安外事和涉外警務研究分布在公安學、法學、英語語言學和管理學等不同學科，為使話語軟實力研究有的放矢，需要依靠首都公安基層戰略縱深，整合學科間優勢。本研究從英語應用語言學的角度，為涉外法治建設與首都公安工作的結合點提供新視角。

一、涉外法治與英語話語能力建設

加強涉外法治治理能力，包含一個國家的話語軟實力與文化傳播能力。中國處于全球治理體系變革之中，要重視涉外法律語言的運用。在新時代，依托信息技術資源、語料庫等手段，開展英語法治話語研究，推進英語語言學跨學科研究關系到涉外法治工作全局。以新媒體為著力點，著眼跨學科、多領域學術生產機制和大數據資源，進一步發揮專業特長，結合時代發展需求，研發新的科研課題，力爭在涉外法治治理軟實力領域取得高水平研究成果。英語法律文本翻譯是法律運行機制下的語義切換，受社會文化和法律體系等多重因素影響。法律翻譯研究現已具有獨特的學科特性和發展趨勢，屬于新興交叉學科，具有較大的發展前景。

（一）涉外法治話語軟實力的“新文科”與“大外語”屬性

涉外法治作為“新文科”，是中國人文社會科學適應國際社會發展的必然結果。涉外法治融合了政治、外交和法律等多個學科。加強涉外法治工作，增強涉外法律斗爭的主動性，是我們堅定維護國際公平正義，堅定捍衛國家主權、安全、發展利益，有效應對外部打壓遏制的必然要求。對外話語軟實力，是外語研究升華到新階段的時代要求。“大外語”具有全新的歷史使命和職責，發展目標是解決外語學科的學科危機，注重學科間協同交叉發展，致力于培養具有世界眼光和家國情懷、能夠熟練運用外語參與國際治理的人才。

（二）創新國際法話語的必要性

英語話語表達在對外交往中的言語用詞，是國際交流能力水平的表層體現。如何在習近平法治思想指引下深化涉外法治問題研究，創新國際法話語，構建中國自主的國際法知識體系，為加強涉外法治工作提供有力學術支撐，是法治研究和語言研究的新課題。要總結全面推進中國特色大國外交、積極推動構建人類命運共同體的國際法成果，提煉具有原創性、標識性、解釋力的國際法新概念、新范疇、新表述，推動國際法知識融合、國際法理論創新。用英語語言體系來研究、闡釋、推動我國涉外法治工作，不斷強化涉外法治工作的理論支撐。

二、涉外法治英語話語研究與應用語言學結合的思路

話語軟實力研究，屬于國家語言文化的戰略范疇，要用戰略的眼光看待語言問題、用戰略思維處理語言研究問題。這里提到的話語、語言，既包括漢語，也包括在對外交往場合用到的英語等工作語言。涉外法治話語研究工作面向國際社會、服務高水平對外開放，要在營造有利于我國發展的國際環境上發揮更大作用，不僅要工作見實效，宣傳表述也應跟上，才能提升國際影響力。

（一）國際法治平臺的中國話語主張

加強國際英語傳播能力建設，全面提升國際傳播效能，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權，才能在國際法治平臺中傳播中國聲音，更好地服務涉外法治工作戰略布局。充分利用聯合國國際法委員會、國際貿易法委員會等國際法律機構和平臺，提高我國參與相關國際規則制定的能力。通過公安院校學生英語論壇，加強國際學術交流與合作。創辦國際學術期刊，跟蹤研究國際社會關注的國際法話語新問題，提高議題設置能力，提升中國國際法理論與實踐的國際影響力、感召力、塑造力，積極向世界展示我國堅定維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則的良好形象。

（二）國際商貿交往中的法律規則性話語

國際商貿交往中，個別國家大搞霸權主義和單邊制裁，試圖用本國的思想價值觀和法律體系理念約束其他國家。這種做法干擾了常態化國際商業貿易往來，阻礙了全球貿易正常運行。公安院校要積極研究如何參與國際法律規則制定，打造中國語境，提出中國主張，將我國的涉外法治思想用中、英、法、西等多種語言推廣出去，推動依法處理涉外經濟、社會事務，增強我國在國際法律事務中的話語權和影響力。豐富和完善涉外法律斗爭在英語話語層面的內容和形式，運用法治思維和法治方式，用國際通用的英語話語表達中國意愿，反制打壓經濟遏制。

（三）涉外法治工作中的話語服務建設

隨著越來越多的中國公民和企業邁出國門，我國海外利益的涉及范圍也不斷擴大。有關國家和地區的形勢復雜多變，對我國的海外利益法治保障也提出了新的要求。要把依法有效維護海外利益作為加強涉外法治工作的重要任務，用法治話語程序等多方面的制度完善，推動我國法域外適用的立法，力爭使涉外法律服務的觸角延伸到我國公民和企業所及的各個角落。相應地，我國司法機關外事工作相關的英語話語軟實力建設更要推陳出新。外交部門、公安力量在堅持協調聯動的基礎上，需要專門研究相關英語宣傳口徑和話語措辭，才能切實保證中國的海外利益。為保證中國公民及企業的利益不受損失，外交部門、公安部門要在中國公民的出境宣傳教育環節嚴格把關，充分發揮職能優勢，才能把隱患消滅在國門以里、出國之前。

三、涉外法治建設中的英語話語體系構建設想

近年來，研究人員在國際話語權的研究中嘗試運用人工智能等算法科學的手段，促進學科領域的融合，這對于涉外法治體系中的話語體系構建，是一個啟示。通過量化研究進行社會模擬，通過分析評估、計算反饋和傳播構建，研究復雜的社會系統，尤其是通過法治語料庫建設，適當壓縮人工研讀時間，從而使法治話語權研究更加科學和客觀。借用國際話語權研究中的媒介話語的分析方法，在媒介話語中檢索分析法治話語，分析涉外法治重要議題與對外法治政策。

（一）涉外法治話語交流中的內容設定

涉外法治話語，主要包括國際法律事務談判、會議和法律文件等實際應用場景。涉外法治英語談判也是中國對外交流的重要形式。因此，涉外法治背景下的話語，既是我國利益的表達和主張，又是涉外法治談判中提出倡議的話語能力，并借此形成一定影響力。因此，在涉外法治話語的研究中，需更多討論涉外法治談判的基本原理，利用鮮活的涉外案例，進行實證研究。要通過涉外法治語境設定和修辭，化“異”為“同”，在談判中“以我為主”，最大化地發揮我國外交機構和司法部門的主觀能動性，拓寬我國駐外警務聯絡官等涉外法治工作者的工作空間，讓法治話語擲地有聲，讓英語法律文書成為有力的保護屏障。

（二）涉外法治話語交流中的形式選擇

為了解決理論研究與工作實踐脫節的問題，主要從三種話語交流場景開展研究。一是法律文本和法律語言的多語種分析，通過真實案例，從我國利益出發，從理論、實踐、國際政治等角度進行分析，為服務國家法治建設和維護國家利益起到話語智庫作用。二是法庭實踐場景研究。探討如何在以英文為主的涉外型國際法庭、仲裁庭中進行前期準備、臨場應對以及后期總結，力爭豐富以法庭和仲裁庭涉外案件示例為基礎的案源研究庫，在化解糾紛、規避風險方法和確保合規操作上起到智力支持作用。三是建立國際法治論壇形式的交流載體。建立包括外交官、法官、司法領域的外事工作者、國際組織職員和涉外律師等群體在內的涉外法治專題英語論壇，在國際化的法律研究中提升水平、豐富視角。

（三）涉外法治話語建設與信息化的結合

區域經濟合作背景下，科技含量較高的犯罪活動也不斷出現，對涉外法治工作提出了新挑戰。在涉外法治話語建設中融入信息化是研究趨勢。借鑒其他領域話語分析軟件的使用模式，研究如何把涉外法治話語權研究手段，向定量、定性等方法過渡，以及如何引入研究軟件，從而使話語研究更科學、有效，可視化效果更強。利用人工智能建立語言試驗環境，研究涉外法治場景，從而進行更加精確的語言信息計算和戰略評估，強化傳播效果，尤其是通過英語語料庫建設的突破，達到英語法治關鍵詞或具體案例檢索的功效，科學取樣，獲取大量在實踐中被應用過的語言資料，使研究更加嚴謹。

四、首都公安機關的涉外法治話語能力提升策略

近年來，隨著中國綜合國力的提升，主場外交、多邊外交和體育外交對加強對外合作起到了關鍵作用。作為涉外法治工作的前沿陣地之一，首都公安機關既擔負著重大國際活動安保任務，又要在保障我國利益的同時，在外事工作場合樹立良好形象、傳播中國法治話語。

（一）初步建立涉外法治英語話語體系

在首都公安機關日常執法和大型國際活動安保工作中，系統地建構涉外法治知識體系，是首都公安對外話語體系建成的基礎。當前，國際社會經歷著科學技術大變革，大國競爭更趨于激烈化和常態化，既有經貿、科技等有形競爭，也有意識形態等無形競爭。因此，涉外話語能力提升是提高首都公安涉外法治水平的重要課題。構建涉外話語知識體系離不開涉外法律語言的運用。要以互聯網為支撐，利用好外國警察同行的官方英語語言資源，融合首都公安執法環境，做好課題研究。例如，公安涉外法律法規翻譯是法律運行機制下的語言轉換，應具有國際視野，研究涉外法治話語的形成和出處，還要探討公安法治話語對其他法治話語的影響，以交流促融合。

（二）注重涉外法治話語的傳播轉化

公安話語和涉外法治話語與大眾話語之間存在差異，例如，法治類話語強調專業性和嚴謹性，一般在司法機關和法律界內部使用。只有注重涉外法治話語的特定轉化，其表達方式才能讓普通大眾特別是不同文化背景的國際群體接受。公安院校研究的涉外法治英語話語兼具學術性和政治性兩個屬性，也需要借助以英語為主的國際化表達，逾越文化鴻溝和傳播障礙。

（三）聚焦涉外話語的政治性原則

國際大型活動和涉外執法工作是各國媒體關注的焦點。在國際輿論環境中，西方媒體挑起的對華輿論戰，某種程度上是在顯示西方世界的話語霸權。因此，首都公安涉外法治話語研究還要聚焦政治斗爭性話語，為引導并獲取輿論支持爭得主動權。公安院校要了解國際網絡新媒體的發展趨勢，保持定力，依托首都作為政治中心和國際交往中心的優勢，旗幟鮮明、有理有據地開展英語話語輿論斗爭。

五、結語

涉外法治建設背景下的英語研究是一個系統工程，涉外法治人才培養也是其重要組成部分。公安院校要加強統籌謀劃、整體布局，共同努力讓涉外法治英語話語研究再上一個新的臺階。同時，還要善于聯合政府外事部門、涉外仲裁機構等單位開展合作，將一線實踐教學資源引入校園，讓學生更多地參與涉外法律事務實踐，強化涉外法治人才的話語實戰能力。

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作者簡介：王錚（1982-），男，北京警察學院涉外警務系，講師。

基金項目：本文系北京警察學院科研項目（批準號：2023KYB01）的研究成果。