創新黨建引領交旅示范園區耦合模式

福建省高速公路集團有限公司泉州管理分公司以黨建為引領，為克服疫情沖擊經濟下滑、人流車流不足、營收動力不佳等客觀因素影響，創新黨建引領交旅示范園區的耦合模式，提出“一路三館三區”一體化運營，深化企地共建，打造了一系列“樂吃、樂購、樂玩、樂學、樂住”的助力鄉村振興項目。以國有企業牽頭，對接民營實體、接通上級政府為徑落實政策，成為黨組織牽頭領導、企業家監督管理、本土專家負責運營的高速圩日模式。

塑造名片擴大宣傳用好團隊型品牌影響

采取派出小隊組建班組，結合女性職工、特長人才、興趣組團等特色，成立聯合性、網格性、專業性、全覆蓋的班組集體，以紅色黨建品牌引領綠色發展、文創品牌，發揮好主觀能動性深入挖掘特色傳統文化資源，集成城鄉融合統籌的發展服務體，聚力打造高效協作、互助聚力的優秀團隊。

成立興趣專班工作團組。在原有民宿、ETC推廣、服務區管理的基礎上成立各類興趣專班工作組進行宣傳，聚合國有企業、地方政府、民營企業內的各類人才。如成立的安溪匠馨茶業，廣泛參與到社會各界以及高速企業文化活動中，包括黨工群團、研學體驗、愛國教育、志愿服務等模塊，立足對制茶技藝以“園區”的形式進行系統地保護，依托交旅示范園區的文化傳承，以“人流”變“人留”。園地由員工命名、牌匾由員工題寫，打造集“黨建宣傳陣地、品牌文化展廳、員工自助書屋、智慧培訓教室、聯學聯建沙龍”五大功能為一體的黨建園地。通過會聚青年力量展現企業擔當，增強促銷費、保增長、提服務的重要功能，轉變經營思想觀念和服務發展理念，根據人流出行方向優化產品結構，進行多元品牌重組，拓寬業態產品布局，利用宣傳推廣手段及線下線上銷售等多方渠道，為全方位推進三茶產業的高質量發展，以實際行動助力當地的鄉村振興、招商引資、青年發展等工作。

建設紅色黨群服務陣地。對現有感德茶館、職工會議室等，進行賦能提級作為茶藝學堂或茶韻古村，設置成集黨群服務中心、新時代文明實踐點、文旅產品展示廳等多功能的服務陣地。結合組織專題特展、文化沙龍、新媒云播、研學實踐、智慧出行、代辦郵購等功能聚合，通過舉辦茶鄉有禮、高速樂購的安溪鐵觀音非遺民俗文化展示體驗等特色活動，打造具有當地人文、旅游特色的金街，從服務鄉村集體經濟延伸至普惠農民群體，梳理助力實體經濟的數據，真正在服務三農上打通最后一公里，創新服務的渠道實現從服務個別民營企業向集體經濟轉變。從加強黨的建設落到培育隊伍、加強內控、加大營銷、強化創新、防控風險五個方面精準發力，全面檢視自身發展現狀，快速補齊短板弱項，確保耦合服務質效取得新成效，在夯實改革成果中鑄就新優勢。

培育多企方共同體銜接。發揮紅色黨建引領作用，創新地方政府、國有企業和民營企業三方戰略合作模式，探索培育人才、技藝交流、展示形象，鞏固脫貧與助力鄉村振興有效銜接的示范路徑。在產業謀劃、設施增設、服務提升、環境治理、生態建設、全域旅游、業態開發、文旅融合等轉變上，從深化國企改革提高核心競爭力，優化環境促進民企發展壯大等兩個毫不動搖出發，發揮好經貿與交通的合作互補優勢，探索產業鏈、供應鏈、價值鏈的商貿出行耦合聯動模式。采取劃分功能區，打造網紅直播基地、鄉村非遺文化集市等模式，與意向方簽訂安全責任和衛生保潔協議，打造服務鄉村振興文化和經貿合作交流新高地和現代產業新格局，突顯黨建在交通、文旅、功能、特色等方面滿足人民大眾對美好生活的向往需求。

優化項目服務鏈深挖非遺文化茶內涵

提升旅游服務水平，增強游客體驗感、參與感，分析經濟社會發展趨勢和助力鄉村振興功能定位，找準高速公路的車流、物流、人流等發展優勢引擎，探索建立以“黨建+”為核心、全域性深度融合的文創體產業發展模式，以三館建區且串聯三區成園，真正讓茶文化活動能夠留得住人。

設置交旅服務性集散區。在安溪感德所自有民宿、生態茶園、制茶體驗館的基礎上，適當開發茶山露營、茶山風光打卡地、圍爐煮茶等網紅小景點，拓展后山有機茶園增建露營夜宿、篝火聯誼等場景，突出示范園區對接各類資源的交旅服務延展功能；以建設休閑農業文旅為契機，強化統籌協調，加大部門聯動在指導服務、政策扶持、宣傳推介和動態管理等方面的力度，做足富有茶文化內涵的特色農業優勢，實現產業集聚發展、政策集成創新、設施服務升級、科技成果運用等突破，打造高速公路助力經濟高質量發展先行區。

建立名企商貿型經營區。依托交通智慧宣教館、鐵觀音文化館、非遺傳承館等功能區，開設茶學課堂、茶葉種植、科普研學、安全宣教、自制體驗等相關活動。同時，對接地方政府“還草還林、水土保持”的茶山示范生態活動，按照傳統節日排期策劃觀光步道、親子游園、科普體驗、安全行車、茶事禮俗等活動檔期，提高茶文化對過往司乘的吸引力。發揮好宣傳展示、文旅導向作用，實現交通服務出行提升、與服務鄉村休閑旅游發展相融合，開發交通多種功能、挖掘鄉村多元價值，推動各類優勢資源的適度集聚，向鄉村振興經營增長相融合。

對接多元化串聯綜合文創區。結合康養研學思路，利用安溪“雙鐵”名片造勢，對接周邊清水巖、城隍廟、文廟等現有旅游資源。融合湖頭陳文令主題雕塑公園、李光地故居、白瀨水庫、福田湯泉等文化底色和自然資源，打造安永德外沿茶旅線路，同縣級職工療休養基地、全國勞模基地、二十大黨代表茶文化工作室等煙火氣相通互融。立足視頻教學，宣傳和營銷具備造血功能的制作原材料，突出地域性特色、針對性舉措、實效性導向等發展戰略，具體務實和明確提出全面推進鄉村振興的年度工作要點和任務清單，強化農業農村優先發展服務保障。

爭取相關政策配套高質量推進項目建設

結合貫徹上級政策要求、發揮企業內部資源優勢、服務地方民營實體經濟需求等運用實際，聚焦全域旅游示范區的融合共譜，以文化傳承、城鄉融合、三茶統籌、交通先行等功能定位的統籌發展，形成涵蓋不同層次、不同目標定位的產業項目和創新載體，使校園、企業、政府為廣大農民或合作社提供更多的服務。

立足企業內部層面，探索服務提升。有效利用療休養班、職工培訓、團建拓展、人才研學等落地文創耦合服務質效示范園區，運用好現有安溪感德收費站的民宿茶館、安溪湖頭收費站的家風文化館等處，延伸配套活動基地內的基礎設施互聯互通、鄉村建設協同發展、公共服務均衡配置等園區發展新路子。讓所有職工和群眾多參與、多反饋，探索點狀供應、網上預約、個性定制的服務模式，借勢鄉村振興戰略破解旅游項目性價不高、服務不佳的瓶頸，在提質增效中積極獻策獻力，找準短板弱項、漏點缺陷，積極破除影響服務品質提升的壁壘，探索文創耦合服務質效示范園區在各個領域的新載體。

借力社會各界團體，建立溝通平臺。積極對接當地政府、民間組織、臺胞臺企等，承辦康養、研學、團建、會議等相關活動，結合直播創業、文創參展、青春圓夢等主題大學生茶會，以攝影、書法、騎行、廚藝、茶藝等系列活動，打造社團聯盟茶學交流協會、書法攝影聯盟冬夏令營、茶百戲技藝體驗基地等溝通平臺，引導和帶領廣大青年在服務安溪發展大局中制作正能量矩陣作品，成為創作佳品和展示才能的交流合作和創業孵化的平臺。不斷加強兩岸青年交流合作，為在閩臺胞創造更好的生活環境和便利條件，服務廣大臺青和僑胞在閩學習、就業、創業、生活，為兩岸青年施展才華、追夢筑夢圓夢提供廣闊舞臺，全力打造臺胞臺企登陸、僑胞僑屬尋根的第一家園。

注重社會各界合作，加強黨建聯盟。穩步推進企地共建、企企合作的層級合作，吸納專家學者、工匠勞模、精英人士等入駐聯盟群團，在示范園區內成立各類企業合作社，做到信息互通、經驗互享，合力當好服務鄉村振興的開路先鋒，弘揚安溪“雙遺”技藝文化，讓更多青年朋友接觸、學習、熱愛和傳承安溪“雙遺”的工匠精神和工匠技藝。在促進青年相互交流、成長成才的同時，更好地實現高速公路企業國有與民營融合發展，與安溪茶產業、竹藤編產業、團餐配送產業等業態發展的緊密結合，親身感受清新高速、美麗安溪，親身感受傳統文化的深厚底蘊與工匠技藝傳承精神結合煥發出的無窮魅力。

黨建引領交旅示范園區的耦合模式創新，打造了黨建+多要素的標桿和典范，形成了高速公路國有企業發展與地方特色文化主題相融合的鏈條，推動了高速公路與其他產業融合發展，開發出“黨建+”新穎服務產品和平臺，打造了具有強勁市場競爭力的耦合服務質效的海絲高速服務品牌，實現了高速公路收費站在發展體量、質效、品牌上新的躍升。

（作者單位：福建省高速公路集團有限公司泉州管理分公司安溪東征管所）