推動選人用人導(dǎo)向“三個轉(zhuǎn)變”選樹新時代實干敢為國有企業(yè)干部

千秋大業(yè)在用人，事業(yè)興衰在干部。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。國有企業(yè)干部是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國政復(fù)合型人才的重要來源，肩負(fù)著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。在加快創(chuàng)建一流企業(yè)、開創(chuàng)新時代壯美廣西建設(shè)新局面的新征程上，必須識別選拔一批作風(fēng)實、能力強(qiáng)、有開拓進(jìn)取精神和堪當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展重任的國有企業(yè)干部，在推動選人用人上做到“三個轉(zhuǎn)變”。

推動選拔標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變精準(zhǔn)科學(xué)地任用和配備國企干部

干部選用必須堅持“德能勤績廉”的標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)良的品德是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的首要條件；不斷提高工作能力是時代發(fā)展對干部的迫切要求；勤政為民是成就事業(yè)的基本條件；工作業(yè)績是檢驗干部工作能力和工作成效的標(biāo)準(zhǔn)；廉潔從政是貫徹執(zhí)政為民的根本保障。習(xí)近平總書記在國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上提出國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要敢于擔(dān)當(dāng)，做到“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”，是新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)在國有企業(yè)的具體化，是各級黨委選拔任用國企干部的根本標(biāo)尺，是對“德能勤績廉”標(biāo)準(zhǔn)的繼承和發(fā)展。

要推動選拔標(biāo)準(zhǔn)向“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”轉(zhuǎn)變，更加精準(zhǔn)科學(xué)地任用和配備國企干部。

“對黨忠誠”是首要的政治原則。做深做實國企干部的政治素質(zhì)考察，必須把講政治始終放在首要位置，突出政治關(guān)、廉潔關(guān)，確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本上見行動、顯擔(dān)當(dāng)。

“勇于創(chuàng)新”是國有企業(yè)發(fā)展的生命力。作為國有企業(yè)干部，必須擁有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新自信，敢闖敢試、敢為人先，堅持用新發(fā)展理念推動企業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化、科技化、市場化轉(zhuǎn)型，為深入實施廣西工業(yè)強(qiáng)桂戰(zhàn)略和工業(yè)振興三年行動、扎實寫好自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“四篇文章”做出積極貢獻(xiàn)。

“治企有方”是國企領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的才能。要堅持以發(fā)展論英雄、憑實績用干部，緊扣國有企業(yè)改革發(fā)展的需要，切實把優(yōu)秀干部用在事業(yè)發(fā)展的刀刃上。

“興企有為”是國企領(lǐng)導(dǎo)干部的追求。國企干部要勇攀高峰、追求卓越，關(guān)鍵看其干成了哪些事、干得怎么樣、管得好不好，看實實在在的業(yè)績和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體成效，看是否實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長的有機(jī)統(tǒng)一。

“清正廉潔”是國企領(lǐng)導(dǎo)干部的底線。國企干部要樹立正確的權(quán)力觀和利益觀，對權(quán)力心存敬畏，真正做到正確用權(quán)、規(guī)范用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、廉潔用權(quán)，始終堅守“底線”、不越“紅線”、不碰“高壓線”。要細(xì)化落實“凡提四必”等措施，對每名人選的干部檔案必審、個人有關(guān)事項報告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報必查，堅決防止“帶病提拔”。

推動選拔程序轉(zhuǎn)變?nèi)媪Ⅲw地考察和識別國企干部

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)受嚴(yán)格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，在復(fù)雜嚴(yán)峻的斗爭中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨，真正鍛造成為烈火真金”“要堅持在重大斗爭中磨礪，越是困難大、矛盾多的地方，越是形勢嚴(yán)峻、情況復(fù)雜的時候，越能練膽魄、磨意志、長才干”，深刻揭示了新時代領(lǐng)導(dǎo)干部考察識別的客觀規(guī)律。要推動干部選拔程序從“立竿見影”向“久久為功”轉(zhuǎn)變，著重看國企干部的“一貫表現(xiàn)”，把國企干部落實上級決策如何、遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩如何、言談舉止在平時表現(xiàn)如何等等情況作為考察依據(jù)。

一是強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)儲備，推動優(yōu)秀干部不斷涌現(xiàn)。要從干部人才的規(guī)劃入手，圍繞自治區(qū)新能源汽車、先進(jìn)裝備制造、電子信息、新材料和生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求以及2023年自治區(qū)國有企業(yè)“四增一穩(wěn)四提升”的主要預(yù)期目標(biāo)，做好短、中、長期國企干部需求預(yù)測，列出緊缺人才目錄和清單，照單引才。要注重一盤棋統(tǒng)籌，堅持打開視野、放眼全局，主動出擊，注重從自治區(qū)內(nèi)外、海內(nèi)外引進(jìn)高端經(jīng)營管理人才。要加強(qiáng)對國企干部隊伍的分析調(diào)研，加強(qiáng)分析研判，建立動態(tài)監(jiān)測和及時補(bǔ)充調(diào)整的機(jī)制，始終保持干部隊伍儲備的充盈。

二是強(qiáng)化跟蹤培養(yǎng)，促進(jìn)優(yōu)秀干部苦練本領(lǐng)。要不斷健全國企干部的培養(yǎng)機(jī)制，有條件地互派優(yōu)秀干部到對方企業(yè)或選派至經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)歷練、交流任職，或到改革發(fā)展最前沿、生產(chǎn)經(jīng)營第一線、重大工程重點項目主戰(zhàn)場一線掛職鍛煉，敢于挑最重的擔(dān)子、涉最深的險灘、接最燙的山芋，在復(fù)雜嚴(yán)峻的斗爭中經(jīng)風(fēng)雨、見世面。要建立“實戰(zhàn)化”的人才培養(yǎng)機(jī)制，堅持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，與國內(nèi)知名一流高校合作舉辦經(jīng)營管理培訓(xùn)班，不斷提升國企干部的專業(yè)化素質(zhì)和綜合能力，主動引領(lǐng)和適應(yīng)國企改革發(fā)展的需要。要深化三項制度改革，更大力度推進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)理層任期制和契約化、中層管理干部競爭上崗和不勝任退出機(jī)制，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性。

三是強(qiáng)化管理服務(wù)，保障優(yōu)秀干部健康成長。要進(jìn)一步健全選拔國企干部的工作機(jī)制，大力提拔使用在工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合、深化改革、項目建設(shè)、科技創(chuàng)新等重點領(lǐng)域敢于擔(dān)當(dāng)和實績突出的優(yōu)秀國企干部，讓那些想干事、肯干事、 能干成事的國企干部有更好用武之地。要持續(xù)加大關(guān)心關(guān)愛干部力度，用好正向激勵、容錯糾錯等機(jī)制，堅持“三個區(qū)分開來”，對受到不實反映的干部，及時澄清正名，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，著力消除妨礙干部擔(dān)當(dāng)作為的各種因素，讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)。要加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理，堅持“嚴(yán)管干部就是最好的厚愛”，注重“八小時”之外，常態(tài)化開展談心談話，健全干部日常考核機(jī)制，拓寬干部監(jiān)督渠道，突出抓早抓小、抓常抓長，及時掌握干部的思想、工作、生活等方面情況，有針對性地進(jìn)行教育引導(dǎo)，做到早提醒、早糾正，防止小毛病演變成大問題。

推動選拔渠道轉(zhuǎn)變廣泛多元地發(fā)掘和挑選國企干部

黨的二十大報告指出，“新時代培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，就要堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、五湖四海、任人唯賢，把新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實處”。堅持五湖四海的原則，就是要求選人用人沖破各種陳舊落后事項觀念的束縛，打破地域、部門、行業(yè)、身份限制，唯賢是舉、選賢任能，廣開進(jìn)賢之路，廣納天下英才，把讓黨放心、人民滿意的干部選拔出來，讓優(yōu)秀的干部都能為黨和人民的事業(yè)服務(wù)。要推動選拔渠道向“五湖四海”轉(zhuǎn)變，在堅持黨管干部、黨管人才原則的基礎(chǔ)上，著眼于國有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)組織的特點，更加突出市場化導(dǎo)向和國資國企改革發(fā)展的需要，積極探索多元化國企干部人才的選拔任用途徑，探索與企業(yè)市場地位和業(yè)績貢獻(xiàn)相匹配、與考核結(jié)果緊密掛鉤、增量業(yè)績決定增量激勵的薪酬分配和長效激勵約束機(jī)制，最大限度做到人崗相適、人事相宜，激活“一池春水”。

一是探索市場化選聘。要打破干部行政化任命方式，著力破解長期以來渠道單一、方式簡單的選人用人思路，構(gòu)建科學(xué)有效、公開透明的人才引進(jìn)機(jī)制。要敢于掛賢榜，勇于走出去，善于請進(jìn)來，通過廣泛發(fā)布招聘信息、獵頭公司推薦等市場化途徑選聘企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。

二是健全契約化管理。要實現(xiàn)干部權(quán)責(zé)匹配相適應(yīng)。通過明確國企干部的任職期限、崗位職責(zé)、權(quán)利義務(wù)、業(yè)績目標(biāo)、薪酬待遇、退出規(guī)定、責(zé)任追究，以及考核內(nèi)容及目標(biāo)、考核方法及計分規(guī)則、考核實施與獎懲等方面的內(nèi)容，進(jìn)一步壓實干部謀經(jīng)營、抓落實、強(qiáng)管控的重要作用。

三是堅持差異化分配。要激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。突出績效考核理念與結(jié)果運用，將考核結(jié)果與個人獎懲、選拔使用、教育培養(yǎng)、監(jiān)督管理進(jìn)行掛鉤，徹底打破收入“大鍋飯”的現(xiàn)象，讓“能者多勞，勞者多薪”，形成良性循環(huán)的激勵機(jī)制。

（作者系廣西國宏經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)有限公司總經(jīng)理）