“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)工作規(guī)則和建設(shè)指南

工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)工作規(guī)則（暫行）》《“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)指南》。《工作規(guī)則》包括總則、試點(diǎn)要求、申報(bào)程序、評(píng)審程序、批復(fù)程序、跟蹤評(píng)價(jià)程序、附則等七章20條內(nèi)容，旨在深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)管理工作，發(fā)揮先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”規(guī)模化發(fā)展。《建設(shè)指南》提出，鼓勵(lì)各地以城市（地級(jí)及以上城市）為單位開(kāi)展先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，為開(kāi)展先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)提供了發(fā)展政策先導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施先導(dǎo)、行業(yè)應(yīng)用先導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)先導(dǎo)、公共服務(wù)先導(dǎo)等五方面16條參考內(nèi)容。

為指導(dǎo)各地積極有序開(kāi)展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”規(guī)模化發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力，打造具有全國(guó)、區(qū)域引領(lǐng)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群，我部組織編制了《“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)工作規(guī)則（暫行）》《“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)指南》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際開(kāi)展試點(diǎn)工作。

“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)工作規(guī)則（暫行）

第一章 總則

第一條 為深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱先導(dǎo)區(qū)）試點(diǎn)管理工作，發(fā)揮先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”規(guī)模化發(fā)展，制定本試點(diǎn)工作規(guī)則。

第二條 先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃；堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、先行先試；堅(jiān)持因地制宜、注重成效；堅(jiān)持開(kāi)放合作、安全發(fā)展。

第三條 先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)旨在激發(fā)地方創(chuàng)新發(fā)展活力，加快推動(dòng)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”規(guī)模化應(yīng)用，打造具有地方特色、可復(fù)制推廣的先行先試樣板，建成以先導(dǎo)區(qū)為核心，輻射周邊、引領(lǐng)全國(guó)的“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新生態(tài)。

第四條 先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)流程主要包括申報(bào)、評(píng)審、批復(fù)、跟蹤評(píng)價(jià)等主要環(huán)節(jié)。

第五條 先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)的評(píng)審、批復(fù)、跟蹤評(píng)價(jià)等工作由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)，省級(jí)人民政府協(xié)調(diào)地方各級(jí)政府部門開(kāi)展申報(bào)試點(diǎn)，并做好本地先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)管理工作。

第二章 試點(diǎn)要求

第六條 先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)以城市（地級(jí)及以上城市）為單位進(jìn)行申報(bào)，做好組織協(xié)調(diào)，明確重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域、任務(wù)和職責(zé)，充分保障資源的可持續(xù)投入。地域相近、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的城市可聯(lián)合申報(bào)。

第七條 先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)應(yīng)基于5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)加大政策支持力度、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)融合應(yīng)用創(chuàng)新、培育壯大產(chǎn)業(yè)生態(tài)、強(qiáng)化公共服務(wù)能力等舉措，推動(dòng)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”規(guī)模化發(fā)展。

第八條 先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)應(yīng)參考《“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)指南》中的各項(xiàng)要求開(kāi)展建設(shè)，體現(xiàn)區(qū)域特色，具備創(chuàng)新性、引領(lǐng)性和示范性。

第三章 申報(bào)程序

第九條 申報(bào)城市通過(guò)省級(jí)人民政府（計(jì)劃單列市可通過(guò)市人民政府）向工業(yè)和信息化部申報(bào)試點(diǎn)工作方案。省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同通信管理局做好組織協(xié)調(diào)。

第十條 申報(bào)材料包括但不限于先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)工作方案及相關(guān)支撐證明材料。先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)工作方案中，應(yīng)當(dāng)按照《“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)評(píng)審指標(biāo)》（以下簡(jiǎn)稱《試點(diǎn)評(píng)審指標(biāo)》）列明現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，并制定試點(diǎn)期間分年度目標(biāo)。

第四章 評(píng)審程序

第十一條 工業(yè)和信息化部對(duì)申報(bào)材料的完整性進(jìn)行審查，申報(bào)材料不滿足《試點(diǎn)評(píng)審指標(biāo)》中不可偏離條件的，不再進(jìn)入評(píng)審及后續(xù)程序。

第十二條 工業(yè)和信息化部組織評(píng)審組依據(jù)《試點(diǎn)評(píng)審指標(biāo)》對(duì)申請(qǐng)城市的試點(diǎn)工作方案進(jìn)行評(píng)審。

第五章 批復(fù)程序

第十三條 工業(yè)和信息化部根據(jù)評(píng)審結(jié)果，綜合相關(guān)情況進(jìn)行審核。通過(guò)審核且公示無(wú)異議的，由工業(yè)和信息化部批復(fù)同意開(kāi)展先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)工作。

第十四條 先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)期為三年，自批復(fù)之日起計(jì)算。獲得批復(fù)的城市依據(jù)試點(diǎn)工作方案，有序開(kāi)展先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。

第六章 跟蹤評(píng)價(jià)程序

第十五條 試點(diǎn)期間，省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局對(duì)先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)情況持續(xù)跟蹤，每年根據(jù)要求向工業(yè)和信息化部報(bào)送上一年度試點(diǎn)工作開(kāi)展情況。

第十六條 試點(diǎn)期間，工業(yè)和信息化部每年組織開(kāi)展先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)評(píng)價(jià)工作，以星級(jí)體現(xiàn)試點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量（從一星到五星，星級(jí)越高表示質(zhì)量越優(yōu)）。

第十七條 試點(diǎn)期滿后，由工業(yè)和信息化部組織開(kāi)展復(fù)核工作，考核先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)工作方案目標(biāo)完成情況。

第十八條 有以下情況之一的，不予批復(fù)，已批復(fù)的撤銷，三年內(nèi)不允許申請(qǐng)工業(yè)和信息化部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)項(xiàng)目：

（一）發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件、重大安全生產(chǎn)事故等情況的；

（二）提供虛假材料的；

（三）不配合評(píng)價(jià)復(fù)核等相關(guān)工作的；

（四）累計(jì)兩次星級(jí)評(píng)定為三星以下的；

（五）存在其他重大問(wèn)題不再適合先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)的。

第七章 附則

第十九條 本試點(diǎn)工作規(guī)則由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋并適時(shí)更新。

第二十條 本試點(diǎn)工作規(guī)則自印發(fā)之日起實(shí)施。