經濟新常態背景下人力資源和社會保障問題和途徑分析

隨著我國經濟和科技的進步，經濟的新常態已逐步確立，這主要指在經濟結構完善的基礎上的可持續發展。和總體經濟比較，經濟新常態的發展更注重穩定，強調經濟結構的對稱性和可持續性。因此，要想適應這一新形勢，人力資源和社會保障工作也需進行相應的改變，以滿足現代社會經濟的需求，為新經濟常態的發展提供有力的支撐。文章旨在研究經濟新常態下人力資源和社會保障的工作，首先分析其內涵以及面臨的問題，然后提出優化的途徑。

所謂經濟新常態，指的是經歷三十多年的高速增長后，中國經濟已步入新的階段，這新的階段特征為經濟增速逐步穩定于中高速，增長方式和產業結構也實現了轉型升級，注重質量、高端化、綠色和智能化。此外，這種發展不再是單一的，而是走向多元化的復合模式。近些年，我國經濟的持續快速增長，已成為世界經濟發展中的重要一員，但在追求高質量發展的路上亦面對挑戰。其中，人力資源與社會保障是國家高質量發展的基石，其對策和實踐在當前的經濟新常態下更顯關鍵，值得深入探討和研究。

經濟新常態背景下人力資源和社會保障的內涵

勞動力市場的供需變化

受產業升級和行業調整的影響，勞動力市場已經歷明顯的變遷。而對政府與企業而言，它們需要通過多方渠道，除了要提升勞動者的技術能力外，還應調整職業教育的體系以及產業結構，以保證勞動力供需的均衡。

人才培養和引入

培訓與引入人才是企業發展的關鍵。一方面，要增加對具有較強專業能力的技術人員的引入，另一方面，也要強化對他們的職業培訓，提升其綜合素質和技能水平。

保障員工的利益

保障員工的利益，是人力資源和社會保障工作的基本內容，包含最低工資、工時、福利、醫療以及退休金等等。政府應制定健全的企業員工社保體系，并對用人單位的不當行為進行嚴厲的懲處。

促進就業和創業

政府與企業應加大對就業與創業的扶持，并在保持經濟增長的同時，消除行政與體制上的阻礙，提高創新創業以及就業的機遇，從而讓勞動力市場變得更有活力。

加強網絡安全保障

在互聯網廣泛普及的背景下，網絡安全在人力資源和社會保障中非常關鍵。因此，無論是政府還是企業，都應該加強相關保障、完善法律制度、構建保護體系、增強員工的安全意識。

經濟新常態背景下人力資源和社會保障面臨的問題分析

勞動力市場供需不平衡

隨著經濟的轉型，以及產業的升級，我國的勞動力市場也在不斷地改變，涌現出了一些地區行業和勞動力供需的矛盾，使得勞動力市場不平衡，不利于企業的招聘和員工的就業。

技能結構尚未完善

任何一個行業都需要高水平的技能以及知識，但很多企業自身的技能結構并沒有完善，員工的技術能力也沒有跟上市場的要求。這使得企業很難把握好市場機會，同時也使得公司的員工競爭能力下降。

社保制度存在不足

雖然我國已經基本形成了一套完善的社保制度，但是還存在著許多的不足。比如，目前，我國社會保障制度存在著范圍不廣，保障待遇不高等問題，影響了部分勞動者的合法利益，阻礙了社保制度的進一步完善。

人才的培養以及引入面臨的挑戰

在新經濟下，企業需要更多高素質和專業能力強的人才。然而，在人才的引入與培訓方面還面臨著諸多難題。比如，招聘渠道單一、人員流動性大等，這使得企業在引進和保留方面存在著一定的困難，從而妨礙了其創新和發展。

網絡信息安全的難題

隨著互聯網技術的廣泛普及，網絡信息安全問題變得尤為關鍵。因此，企業必須提高對其人員個人資料的保護，以確保信息安全，防止被黑客入侵及數據外泄。

經濟新常態背景下人力資源和社會保障的途徑分析

強化職業教育，提升人力資源質量

在人才資源開發過程中，最基本和最關鍵的環節就是職業教育。在經濟飛速發展的今天，社會的各個領域對于人才的需求日漸上升，傳統的教育已不能滿足社會對目前以及未來職業的需要。為此，必須強化職業教育，在學校中設立專業的課程，并開展相關的技能培訓，讓學生在畢業后能具備較強的技術、經驗，為就業做好充足的準備。

強化職業教育，提升人才資源質量，是經濟新常態下，優化人力資源和社會保障的關鍵途徑。具體而言，可從下面幾點實施：第一，職業院校是職業教育不可或缺的一部分，必須在辦學理念、師資隊伍和課程設置上加大力度。在這方面，應堅持對專業課內容的研究，落實企業的需求，為畢業生的就業提供更加多元化的選擇。第二，技師是目前企業最急需的一類專業技術人才，推廣相關的制度可以有效地提升職業教育的質量與成效。技師制度的目的在于通過認證優秀的畢業生，為企業培養出高質量的技術人才。此外，也是職業教育學習和就業的關鍵方法。職業教育應該與企業的“產業鏈”密切聯系，建立“產、學、研”的協同發展模式，使學生有更多的實踐機會，并培養他們的實踐能力。該教學模式有利于培養具備職業素養以及勞動實踐技能的專業型人才，增強學生的競爭力。

最后，職業教育以“培養專業技能人才”為宗旨，對此，必須強化相關技能的培訓。根據不同的崗位和行業，制定出科學、合理的技術規范和評估制度，并鼓勵企業加大對員工的技能培訓和考核力度，從而提升員工的職業能力和整體素質。在經濟全球化發展的潮流中，職業教育也必須走國際化道路。可以借鑒外國的職業教育思想和教學方法，來促進職業教育的國際化。這樣，對于培養具有國際化眼光、職業技能的人才非常地有益，進而為我國進一步擴大對外開放創造了良好的環境。

完善社保制度，改善人民的生活質量

要想最大限度地發揮人力資源和社會保障的工作優勢，就必須構建全方位的社保體系。目前，部分人群還沒有辦法享受社會保險。對此，必須加強對社保制度的改革與完善，擴大其覆蓋面，并逐漸推廣社保的個人賬戶。與此同時，要增加對“養老”“醫療”和“失業”等因素的扶持，以改善居民的生活質量。

在經濟新常態下，完善社保制度，改善人民的生活質量是人力資源和社會保障中一項非常關鍵的工作。

首先，確保公民的基本福利是核心目標。這要求不斷擴大社保的覆蓋范圍，涵蓋養老、醫療、失業和工傷等重要領域，提高覆蓋率與待遇水平。同時，要努力縮小城鄉、地區和行業間的差異，確保更多人受益。

其次，建立全民覆蓋的社保體系是當務之急。這涉及完善現有的基礎保險制度，如養老、醫療和失業保險。與此同時，為滿足人們多樣化的需求，新型的社保制度也應得到重視，例如居民基本養老保險、住房公積金、商業養老和醫療保險等。為保證待遇公平，強化對社保基金的監管是關鍵，要完善其運行機制，確保資金高效、合理地使用。

第三，社會救濟作為社保的底層保障，是支持弱勢群體的關鍵環節。需要完善救濟體系，提高其標準，并特別關注特殊困難群體，展現我國的民生關懷與社會文明。

最后，借助信息化手段對社保制度進行現代化改革是明智之舉。這不僅能夠實現信息共享、降低成本和風險，還能簡化辦理流程、提高服務品質，讓人們滿意。

加強企業的文化建設與管理

企業作為一個國家經濟的動力，應當加強其文化建設和管理，給員工營造一個好的工作氛圍，這既能提升企業員工對企業的滿意程度，也能提高生產效率以及質量，為企業的長遠發展奠定基礎。此外，它也是人力資源和社會保障中的一個重點。

所謂企業文化，它是企業的內在力量和文化的軟實力，融合了公司的戰略、價值觀和市場需求。其中，人才被視為最寶貴的資產。要強化文化和管理，關鍵在于注重員工的成長與培養。建立完善的培訓體系和多元化的評價機制是初始步驟，這不僅可以激勵員工，還能增強其專業能力和創新精神，從而支撐公司的持續發展。為適應市場變化，企業應當積極創新，轉型升級業務，并形成獨特的企業文化和管理模式。激勵機制和團隊合作在此中起到至關重要的作用，可以有效提升企業的業務能力和市場競爭力。

交流與合作是企業發展的關鍵。強化內部交流，打破信息壁壘，并建立流暢的溝通渠道，可以促進部門間的高效合作，進而提高整體的運營效率。從企業的角度出發，積極承擔社會責任并參與公益活動是必要的，這不僅彰顯企業的社會擔當，也有助于提升企業的聲譽和品牌形象。

促進技術革新，增強企業的競爭力

科學技術的創新是拉動經濟增長的主要動力。應當促進技術革新，主動引入國內外的先進技術，加強研發，培養具有創新和實踐能力的人才，增強企業競爭力，讓技術革新變成企業長久發展和提升競爭力的關鍵。

加強研發投入是技術革新的基礎。首先，企業應構建技術革新平臺，實現技術資源的整合與共享。內部可以組建專業團隊，外部參與行業技術聯盟和產學研合作。其次，高級人才是技術進步的關鍵。企業應與學術界合作，引進專家，為員工提供成長機會。此外，知識產權保護為技術革新提供支持，企業需加強其管理，確保革新的持續性。同時，技術革新成果應與業務深度融合，轉化為實際盈利。最后，與高校和科研機構合作能拓寬研發視野，簽訂合作協議與資源共享，將推動企業與科研機構共贏的技術革新。

加強人才的培養和引入

我國正在從世界范圍內招攬優秀的和有領導能力的人才，并為他們提供更多的發展空間和更高的薪資待遇，以加強人才的培養和引入。同時，還應從海外吸引人才，建設創新平臺以及推動大眾創業等方面來培養人才。加大對人才的引入和培養，有利于改進人力資源，提高社會保障服務的水平。

為了引入更多的優秀人才，企業必須多管齊下，拓展招聘渠道，如招聘網站、社交平臺、人才市場和校園招聘等。同時，吸引人才不僅僅是招聘的問題，更關鍵的是如何保留他們。合理的薪酬制度、明確的職業晉升路徑和完善的福利都是關鍵要素。企業還應構建人才儲備機制，早早發掘并記錄符合標準的潛在候選人。與此同時，實習計劃和校企合作都是發現新人才的好方法。

然而，僅有優秀的人才還不足夠，更要考慮如何培養和發展他們。因此，完善的培訓體系和科學的培訓課程設計顯得尤為重要。培訓不僅提升員工的技能，還促進他們的職業生涯和個人成長。此外，為了確保人才不流失，企業必須加強人才的引進和留用機制，其中具有競爭力的薪酬體系和良好的福利待遇至關重要。員工激勵也是一個不容忽視的環節，紅包獎勵、優惠購物等都是有效的手段。

最后，一個企業的文化氛圍對人才的吸引和保留也起到了決定性的作用。企業應致力于創建一個積極、創新的文化環境，鼓勵員工主動思考，勇于表達，這樣可以確保企業的持續創新和發展。

綜上所述，在經濟新常態下，人力資源與社會保障的加強建設顯得尤為關鍵。本文深入探討了這一領域的內涵、面臨的問題及解決對策。為確保中國經濟持續、穩健發展，必須改進和提升人力資源和社會保障工作，采納實際、高效的措施。

（作者單位：壽光市人力資源和社會保障局）