RCEP背景下中國的燈飾行業出口的影響

RCEP（區域全面伙伴貿易協定）于2012年簽署，意味著全球首個以地區為基礎并擁有巨大人口規模的自貿體制已然形成。這一協議對中國照明業帶來了諸多正面影響和潛在風險。例如，通過降低生產成本、擴大產品出口市場以及優化企業運營環境等方面，提高了國內照明廠商的效率。然而，這也引發了一些新的問題，如增加外部市場的競爭壓力，尤其是對小型或微型的公司而言，面臨的外部壓力明顯增加。為了應對這些挑戰，需要提出一些有效的策略來提升我國燈具行業的競爭力和自我創新能力，推動行業快速轉型升級。

我國照明行業的出口RECP國家現狀

目前從單一出口目的地來看，2023年上半年我國對RCEP國家出口額排名分別是：馬來西亞、越南、日本、新加坡、澳大利亞、泰國、韓國、菲律賓、印度尼西亞、柬埔寨、新西蘭、緬甸、文萊，最后是老撾。RCEP國家中，馬來西亞、新加坡等7個國家對我國照明產品的進口額有所提升，同比增長24%，對我國照明行業在RCEP國家外貿增長貢獻率超300%，約占我國照明產品對RCEP國家出口額58%；日本、韓國等半數國家對我國照明產品的進口額有所下降，同比下降16%，約占我國對RCEP國家出口額42%。其中燈具產品和配件產品出口相對穩定，圣誕燈、舞臺燈、車燈、離網照明等產品是新的增長亮點。

RCEP對我國燈飾企業出口帶來的挑戰與機遇

挑戰

1.企業競爭加劇，中小企業面臨淘汰

中國燈飾進出口商會在《2020年中國燈飾服裝貿易概況》指出，我國燈飾品雖然產量很大并且出口規模也很大，但由于我國處于微笑曲線底端，企業多以加工制造為主，其附加值并不高，出口企業的平均凈利潤率僅有3%～8%，RCEP的簽署使得我國的燈飾產業與區域內其他國家在同一平臺上競爭，國內燈飾企業出口的利好對于區域內的其他國家企業也同樣享有相應的優惠政策。中國的燈飾設備制造商需要面對的是來自于包括印度洋島嶼群（IOC）經濟體及東盟十國的雙邊挑戰：一方面是先進的國家如日韓澳新，另一方面則是擁有低生產要素價格的發展中大國像越柬老緬泰馬菲文等國家，同時還要應對國內的人口結構變化帶來的高昂人力資本需求問題——這使得一些小型或缺乏研發能力的企業處于更具威脅性的市場環境下并可能被迫退出舞臺。

2.企業創新能力欠缺，急需轉型升級或者技術重組

我國的燈飾行業長期以低成本勞動力和豐富資源為主要優勢進行對外貿易，雖然已取得部分收益，但企業的研發和科技實力并未隨之增長，其傳統的制作方法相比國際領先標準仍有顯著的不足。所以，燈飾設備產品的主要輸出類型為中等及以下等級的產品，出口量大且占比較高，然而競爭力相對較弱，大部分公司并無自有的商標標識，僅有一小部分能制造出高級別的商品。我國的本土燈飾品牌在國際上的影響輻射度不高，缺乏國際化視野的品牌經營經驗。在RCEP簽署之后，我國燈飾行業將與區域內所有國家的同行業競爭市場，這就要求我國燈飾企業轉變思路，跟上國際的步伐，吸納國內外高素質人才，加強我國燈飾本土品牌的國家化影響建設，從而提高國內燈飾企業的出口競爭力。伴隨著我國經濟轉型升級，高級制造能力提升，我們在全球供應鏈中的位置已由“微笑曲線”的中段轉向前端和后端的高技術含量和高增值領域。RCEP有望推動地區間的細分貿易分工，使東南亞發展中國家專注于中間階段，這有助于中國的產業鏈拓展和價值鏈優化。

在此之前，中國已經與東南亞國家建立起自由貿易區，并實現對雙邊超過90%的產品實施零關稅政策。然而，RCEP的一個重大突破在于中日之間的首個自貿區零關稅協議被確立，這是具有里程碑意義的一步。對于在國內的企業而言，盡管來自日本韓國的大多數半導體芯片及其一部分相關設備和材料已經在RCEP簽訂前就享受零關稅待遇（但需支付13%的增值稅），但在一些特定情況下，如某些半導體設備和材料，依然面臨著約8%的關稅負擔。依據RCEP的規定，許多曾受到8%關稅限制的半導體材料和設備，大多數將于RCEP生效后的第一年降低到0，其余則可能在十年內達到相同水平。對于LED行業而言，其源頭供給方面，包括全球的硅片、關鍵科技及相關的半導體原料，主導力量集中于美國、日本、韓國與中國臺北等地。然而，在美國及其盟友持續實施單邊主義并無明顯改善趨勢下，身為RCEP成員國的日本與韓國有可能變成歐美的替代市場，這既能向我國輸送源頭的物資和技術，同時也能通過RCEP協議實現關稅優惠，從而顯著減少我國LED應用公司的源頭采購費用。此外，RCEP推動的區域產業鏈調整也將引發公司結構的變化，因此總體來看，大部分公司都可能從中受益。

機遇

1.擴大燈飾行業出口規模

RCEP在商品貿易和服務貿易方面規定了消除關稅壁壘和非關稅壁壘的條款，RCEP生效后，一部分產品關稅隨即減免至0%，另一部分產品將通過一段過渡期逐年減免關稅至0%。其中，關稅逐年遞減的產品包括燈飾及配件類產品，促使我國燈飾行業抓準在成員國出口和在成員國內拓展市場的機會，有利于我國燈飾行業擴大出口需求，提高品牌影響力。其中，部分成員國如越南，是我國燈飾的進口大國，日本和韓國主要以進口LED、壁燈等燈飾成品為主，貿易壁壘消除條款將進一步刺激這些燈飾原材料和燈飾制品進口國的需求，也是我國燈飾進一步擴大市場和搶占市場的好時機。

2.有利于突破貿易壁壘困境

近年來，美國聯合部分歐美國家在貿易上對中國施行了一系列制裁手段和措施，造成我國燈飾出口歐美市場的難度提高，產品的種類也越來越局限，給中國的出口燈飾造成了很大困境，但RCEP的生效會擴大我國燈飾到RCEP成國的出口規模。其中東盟是我國燈飾的第二大出口市場，開放自由的貿易協定和良好的經濟伙伴關系能促使中國的出口燈飾增加與東盟成員國的貿易往來，緩解貿易摩擦造成的出口壓力，減少中國燈飾對歐美市場的依賴。

3.提供燈飾轉型升級的機會

中國燈飾產業鏈完整，但隨著人工成本的提高，中國燈飾的低端制造環節優勢日漸減少，所以燈飾的轉型升級十分重要。開展我國燈飾產業鏈和供應鏈的區域合作，將我國燈飾的低端生產加工環節轉移至原本就有合作基礎且有一定生產加工能力的東盟國家，對中國出口燈飾有積極作用，可以享受租金稅收減免政策，勞動力成本也更加低廉，可以幫助我國出口燈飾降低成本。除此之外， RCEP的貿易便利和出口成本降低為我國燈飾和成員國提供了合作機會，促進了燈飾區域產業鏈及供應鏈的合作，進而增加了合作國對我國紡織原料的需求。我國則聚焦于燈飾的高端產業鏈和生產附加值更高的紡織產品，區域燈飾產業鏈分工更加明確和高效，可以達到燈飾轉型升級的目的。

我國燈飾產品出口RCEP國家的應對措施

對政府的建議

1.提升聯合運輸水平

交通基礎設施作為貿易活動中的運輸工具，對國際貿易的發展發揮著重要作用。世界銀行研究報告曾指出，交通基礎設施的完善能夠縮短貿易活動中的成本、提高聯通市場的效率，推動貿易額的增長。因此，中國應持續推動與RCEP國家的聯合運輸，打造海、路、空聯合化運輸模式。同時，要努力打造具有國際競爭力的航空港、海港，擴大貨物進出口置放容量，加大對交通運輸領域科技研發基地的投入，推動聯合交通運輸港創新性建設。除此之外，應圍繞公路、鐵路、港口和航空四類交通設施，建設聯合智慧化交通基礎設施，逐步提升公路、鐵路、港口、航空的基礎設施設計、建造、維修、管理等全鏈條要素的智慧水平，實時更新燈飾聯合運輸數據并上傳至聯合智慧化系統，使貿易雙方都能時刻掌握燈飾運輸動態，提高聯合運輸效率。

2.把握RCEP國家政策調整方向

規制環境從宏觀角度規定了一國國際貿易活動的基本方針和準則，因此應把握RCEP國家的相關政策調整方向。中國應培育燈飾企業的風險意識，并通過出臺貿易相關法律法規、拓寬政府決策渠道聽取燈飾企業貿易相關意見與建議等方式做好RCEP國家相關貿易政策的應對措施，減小燈飾在出口時遇到的貿易摩擦和貿易風險，推動與RCEP國家的貿易友好往來。同時，向頗有成效的國家汲取政府規制經驗，簡化規制程序與內容，減輕政府規制負擔，提升政府決策與溝通效率。

3.積極向RCEP國家提供支持

營商環境會影響貿易雙方的競爭力，因此，中國可利用自身營商建設優勢積極向RCEP國家提供技術支持，提升落后地區的信息化發展水平，助力RCEP國家電子商務領域發展，提高互聯網使用率，拓寬消費者跨境貿易消費渠道，穩步推動其營商環境健康發展從而促進燈飾貿易發展。另外，可給予RCEP國家一定的貿易融資支持，增強其貿易信心，穩步提高燈飾貿易額。

對企業的建議

1.為挖掘RCEP國家燈飾市場潛力

目前還有部分RCEP國家的燈飾進口較少，市場潛力仍有待進一步發掘。企業可通過分析RCEP國家消費群體、消費偏好、消費習慣等數據來細化燈飾市場，尋找合作伙伴，然后采用合作伙伴會員制管理，給予多次合作的貿易伙伴一定的優惠，增加客戶粘性。同時，企業可在目標市場當地成立子公司，招募當地員工，做好其燈飾產品在當地線下的市場推廣工作，打響品牌知名度。另外，可使企業入駐國際B2B平臺，利用電子商務平臺拓寬燈飾產品的銷售渠道，進一步挖掘燈飾市場潛力。

2.調整RCEP國家燈飾出口結構

中國燈飾享譽全球，燈飾配件的出口貿易額在中國燈飾的總出口貿易額中占比約為40%，因此中國企業應抓住中國綠燈飾生產與出口的優勢，加大燈飾對RCEP國家的出口。同時，燈飾是當前國際消費市場的主流燈飾產品，因此應注重燈飾出口的多元化，在出口綠燈飾的基礎上進一步加大多類燈飾產品的生產與出口，平衡燈飾出口結構，提升燈飾出口競爭力，增加燈飾國際市場份額。

3.豐富出口RCEP國家的燈飾產業產品

當前，日本、印度、斯里蘭卡等國燈飾的競爭較大，就日本來看，日本燈飾產業相對成熟，集約化水平高。同時，日本燈飾的衍生產品較多，包括燈飾加工品、燈飾飲品、具有燈飾精華的化妝品等。為應對別國的燈飾產品出口競爭，中國燈飾產業需轉型升級。中國燈飾應不拘泥于生產燈飾餅、散裝烘焙燈飾等產品，可以運用不同的燈飾提取技術，不斷開發新的衍生產品以豐富出口RCEP國家的燈飾產業產品。

近年來，區域經濟一體化受到了廣泛關注。RECP作為世界上最大的自由貿易區，RCEP的實施緩解了中國各行業出口的困境，擴大了各行業出口市場的范圍，指出了海外出口的新思路。中國的燈飾企業與其他國家的燈飾企業之間的競爭也在加劇，因此，讓中國燈飾企業提高技術，加快轉型更新，是中國企業國際化發展的良好機遇。由于區域標準化及其實施的重大挑戰，相關的出口公司需要深入學習RCEP的相關規則，了解相關規則，熟悉相關優惠政策，充分發揮RCEP在外貿中的作用，提高中國燈飾企業的海外競爭力。

（作者單位：佛山職業技術學院）