高校參與視角下吉林省文旅產業高質量發展路徑研究

摘 要：在文旅融合的背景下，吉林省文旅產業要實現高質量發展，其中高校作為主角，發揮著重要作用，不僅要服務區域社會，還要不斷增強主體意識，全過程參與文旅產業開發，全面助力文旅產業高效發展。本文以高校為主體，分析吉林省高校參與文旅產業發展中存在的問題，并提出解決對策。

關鍵詞：高校；文旅產業；高質量發展

文旅產業高質量發展，不僅要有職能部門政策上的扶植，資源的融合構建，市場導向的引領，而且要突出文化企業、文化機構、文化單位與旅游產業的有效合作，走多維賦能發展之路。高校憑借強大的知識資源優勢，承擔著人才培養、科學研究、文化傳承、地方服務等社會功能，為區域文旅產業發展提供持久的智力支持和人才輸送。隨著吉林省高等教育的迅速發展，吉林省高校在社會中扮演的角色也愈發豐富和重要，不僅要服務地方社會發展，更要在主動參與上下功夫，發揮好“區域智囊團”“人才庫”的作用。

一、吉林省文旅產業發展和高校參與產業發展狀況概述

（一）吉林省文旅產業發展現狀

2023年中秋國慶“雙節”共慶，吉林省接待國內游客2538.86萬人次，同比增長113.56%，恢復到2019年同期的139.95%；實現國內旅游收入192.15億元，同比增長179.29%，恢復到2019年同期的143.03%，兩項指標均創歷史新高。[1]吉林省著力探索高質量發展、可持續振興的新路徑，不斷推進文旅產業做大做強，產業整體實力在不斷增長，但目前發展機制尚未成熟，可優化空間巨大。

第一，吉林省文旅產品開發缺乏特性，趨同性明顯。

趨同性突出表現在文旅產品差異性不明顯，產業發展定位簡單。吉林省與遼寧省和黑龍江省同屬東三省，相近的地理位置、接近的風土人情、差異性較小的社會生產活動等，直接造成了吉林省在文旅產品開發中表現出了極大的趨同性，欠缺亮點。

第二，吉林省文旅融合模式單一，缺乏高質量銜接點。

吉林省在文旅融合開發過程中，雖然注重引導構建多元融合模式的文旅項目，但目前仍以自然景色的旅游觀光為主，而區域深厚的歷史文化資源，如老工業基地、電影城、汽車城以及吉風吉韻吉劇等，與旅游產業融合適配度有限，并未有效實現產業聯動發展，也缺乏對區域的營銷力和推廣力。

第三，吉林省本土文旅人才缺乏，人才供給存在不匹配性。

高校在人才培養上，因教育模式單一陳舊，所培養人才的“普適性”特點明顯，缺乏與吉林地域性特色的有效結合，導致高校在地方人才供給上存在不匹配性和滯后性。就目前情況來看，了解吉林歷史文化的本土專業人才仍處于大量短缺的狀態。

（二）吉林省高校參與文旅產業發展存在的問題

吉林省高校資源豐富，在參與地方文旅產業發展中取得了很多成績，但仍存在理論與實踐脫節的現象，表現在高校學科專業結構不合理、人才培養定位模糊、高水平師資團隊有限、高校主動參與意識不強等方面。

第一，高校學科專業結構不合理，產業對接存在盲區。

吉林省現有30所開設了旅游管理專業的本專科院校，其中有影響力的特色高水平院校數量有限。部分院校在專業設置上缺乏基本調研，與文旅產業緊密相關的其他專業發展滯后，缺乏相關配套專業學科體系支撐，這些都直接導致學科專業結構不合理。在對接文旅產業發展上，尚未形成特色分工、統籌推進的科教賦能文旅模式，高校間的差異性特色優勢無法與產業發展的新需求、新業態進行良好對接。

第二，人才培養定位不明確，課程結構設置趨同。

省內設置旅游管理專業的本專科院校，在專業人才培養方案上都明確寫道：要培養酒店管理、旅行社管理、景區管理、會展管理等方面的專業型和應用型人才。但傳統的人才培養目標和“無差異化”的課程設置，都缺乏對吉林省歷史文化、社會民生、產業發展、未來規劃的足夠關注，所培養的行業普適性人才無法滿足吉林省文旅產業發展的需求，使高校服務地方社會、參與文旅產業發展的功能大打折扣。

第三，高水平師資團隊緊缺，行業引領力有限。

省內高校旅游相關專業的很多教師原本來自管理學、經濟學、歷史學、地理學等相關專業，學緣構成復雜，很難形成強大的科研凝聚力。在教學中，教師的學科應用能力也受到極大限制，導致實踐教學經驗不足等問題普遍存在。尤其近年來吉林省旅游業發展迅速，兼具不斷創新的教學科研能力和豐富的社會實踐操作經驗的“雙師型”教師隊伍亟待壯大，行業引領力和高端支撐力亟須提升。

第四，高校主體意識不強，文旅融合后勁不足。

高校參與文旅產業發展是履行自身社會責任的必然選擇。省內高校參與產業發展目前大多停留在進言獻策上，缺乏有效跟進和后續發展投入的持久保障，無法切實推進策略建議走深走實，難以及時協調、應對、解決理論轉化實踐過程中可能出現的問題，無法在各自優勢基礎上進一步深入推進“產教學研用”有機融合，無法為區域文旅產業發展提供針對性的一站式全效解決方案，“虎頭蛇尾”現象明顯。

二、吉林省高校賦能文旅產業發展的有效路徑

近些年，吉林省高校雖然不斷將自身發展與地方文旅產業發展緊密結合，但參與地方文旅產業發展的實際效果仍然有限。高校參與地方文旅產業發展過程中存在的問題，還需從調整學科專業結構、聚焦緊缺人才培養、打造專業化師資團隊、強化參與主體意識等方面來尋找有效解決方法與對策。

（一）調整學科專業結構，精準對接文旅產業發展新趨勢

1．支持學科專業結構調整

省內高校為吉林省經濟發展持久提供人才輸送，需要立足吉林省新發展戰略全局，構建合理的學科專業布局。這是助推吉林省經濟高質量可持續發展的必然選擇，也是高校自身內涵式發展和建設的必由之路。相關高校要明確辦學目標，深挖自身專業優勢，主動跳出傳統發展框架束縛，不斷對學科專業進行優化升級，合理適時增設新學科、新專業，積極探索文旅產業發展應用型人才的培養模式和途徑，并與相關專業協同聯動，構建與吉林省文旅產業發展新趨勢相契合的學科專業體系，共同打造高校賦能文旅產業發展的吉林模式。

2．謀劃合理分工與側重

省內高校要立足高點，結合實際，綜合衡量自身區位優勢、辦學特色，統籌文旅產業發展布局，做到合理分工和側重，逐步確立高校間的區域化、差異化、層級化、互補化的發展定位。具有旅游專業教學優勢的院校，要充分利用專業優勢，聚焦服務于文旅產業發展規劃與設計，謀劃產業深度融合，精準對接產業發展；擁有農研科技的院校，可以聚焦服務于鄉村經濟振興的文旅產業發展；醫學院校可以憑借自身優勢，聚焦服務于健康養生的文旅康養產業發展；藝術類院校可以依托藝術創意、媒體傳播等方面的優勢，聚焦服務于文旅產業創意宣傳開發；體育院校要充分利用各自在冰雪運動上的優勢，聚焦服務于冰雪文旅項目發展，加速形成冰雪產業集聚等。

（二）聚焦緊缺人才培育，形成區域專業優勢集聚效應

1．構建人才培養模式

緊跟產業發展新趨勢，開展文旅人才需求調研[2]，構建人才培養模式，建立系統培養機制。健全高職-本科-研究生一體化的培養體系，建立“卓越文旅人才班”“文旅實驗班”等，夯實基礎；科學整合校內外實踐活動，走進文創基地、鄉村振興基地等文旅融合基地進行特色實踐考察，生成文旅調研報告，完成文旅專業畢業論文，發表相關專業論文，逐步形成系統性研學體系；通過舉辦或參加各類相關講座、報告、文化論壇、峰會等拓展文旅人才知識視野；組織骨干教師帶隊，參加文旅人才培養類比賽；與省內景區建立實習合作關系，拓展本土文旅人才成長空間；積極推進互聯網時代、新媒體背景下旅游育人平臺的升級與重構，有效保證文旅產業在互聯網時代的可持續性發展[3]。

2．完善特色課程體系

在專業課程設置上，高校要重點突出區位特色，開發具有吉林省歷史地理、經濟社會、文化風情特色的壟斷性課程，編寫具有吉林省特色的高水平精品教材，構建具有地域文化特色的專業課程體系，通過不斷打造使之成為品牌課程、精品課程；對與文旅產業發展緊密相關的歷史文化類、藝術設計類、數字傳媒類、中醫藥類等專業加大扶持力度，并在此類專業中增設文旅類專業課、選修課、通識課，不斷培育學生跨學科發展優勢；圍繞省內文旅產業發展的重點領域與業態創新要求，不斷構建功能完善、特色突出的實踐平臺，實現“特色化”“一體化”的實踐設計；在打造重點學科、重點專業的基礎上，集中力量建設以一流課程為中心的文旅特色優勢專業課程體系。

（三）打造專業化師資團隊，強化文旅發展高端引領

1．建設精英師資隊伍

高校要加強以青年教師為骨干的教學梯隊建設，優化學緣結構，重點打造一批業務素質優、科研能力強、教育觀念新的教師隊伍；注重教師業務素養和服務社會能力的提升，通過評教評學、科研成果轉化等方面的考核，不斷督促教師自我提升；著力培養重點學科領域的教學科研骨干，促進教學團隊和學術梯隊建設；積極選派學科帶頭人和學術骨干赴國內大學研修，加強與兄弟院校間的學術交流，擴大學術視野；著力培養一批高水平的學科帶頭人和中青年學術骨干，為文旅類人才評選教學名師、精英人才、拔尖人才創造更多機會，支持名師工作室、優秀教師團隊、標桿教研室的認定工作，積極謀劃搭建一流學術交流平臺及教師發展高端平臺。

2．建立校企合作提升機制

建立文旅院校與行業企業合作提升長效機制，不斷壯大文旅類企業校外專家、兼職教師隊伍的規模，加強校企教師“互兼互派”合作，加強專職、兼職教師間的聯系溝通，共同構建緊跟行業發展新趨勢的專兼職教師隊伍，實現校內外教師合作教學，校內外資源共享[4]，不斷提升“雙師型”教師的培育質量；重視教師提升機制長久穩定，制定有效激勵和保障制度，切實推動合作提升走深走實，不斷深挖行業發展資源優勢，全方位服務于文旅師資隊伍發展。

（四）強化高校參與主體意識，深化過程性參與

1．注重參與意識與參與能力的強化

高校要在發展層面將服務與引領地方文旅產業發展作為高校發展的內驅動力，使之上升為學校發展戰略性計劃，優化整合資源，建立高校文旅聯盟，加強協調聯動，深化高校對文旅產業發展的主體推動作用。吉林省已于2022年成立了高校文化旅游現代產業學院協作體，確立了“政、產、學、研、用”的協同創新機制，后續需要不斷健全工作機制，持續推進文旅協作走深走實。吉林省要不斷加強校企、校地合作，建立密切聯動的深度合作機制，著力打造一批集文旅科技發展、人才實踐培養、運營管理于一體，并充分展示吉林省文旅特色的市場化社會實踐運營示范基地，使人才培養精準對接市場需求，為高校主體提供實踐的場所，不斷提高旅游產品創新、旅游活動過程性參與、旅游管理運營等實戰能力。

2．主動打造高校參與對話平臺

高校要大力推進科技孵化器等科研成果轉化類、專利技術轉化類高質平臺建設，不斷加大科研投入，實現科研向生產力的高效轉化。高校要積極為相關部門、企業、各類文旅綜合體開發等提供政策咨詢、技術研發、運營管理等多種形式的文旅發展服務，通過規劃、設計、管理、運營、維護等環節使科教成果不斷轉入實體化運行，為科教賦能文旅提供根本保障。高校要設立社會合作對接組織機構，積極鼓勵教師全過程深度參與區域文旅產業發展，實現科教與文旅產業無障礙溝通。高校要積極推動文旅融合信息云平臺等技術平臺的搭建，使文旅項目開發過程性、階段性信息公開化，為高校深入參與文旅產業發展提供更多可能。

三、結 語

綜上所述，吉林省文旅產業想要提質升級，文旅融合強化發展是其必然趨勢。高校作為其中的主角，要大力推動實現自身在區域文旅產業發展中服務者、貢獻者、參與者、引領者的角色塑造，立足吉林省“一主六雙”的發展戰略，不斷整合優化自身資源優勢，強化主體參與意識，積極構建參與機制與平臺，推動“產學研用”深度融合，走出一條以高水平參與促進高質量發展的文旅產業振興之路。

（長春中醫藥大學）

基金項目：吉林省高教學會2022年項目“高校參與地方文旅產業開發的理論與實踐”（JGJX2022D115）。

參考文獻

[1] 馬俊華．東北文旅觀察：整體快速恢復，吉林處于全國前列．

http：//jl.people.com.cn/n2/2023/1014/c349771-40603256.html

[2] 白長虹．文旅融合背景下的行業人才培養：實踐需求與理論議題[J]．人民論壇·學術前沿，2019（11）：36-42.

[3] 卓毅．旅游產業轉型視域下協同育人平臺的升級路徑[J]．社會科學家，2021（7）：156-160.

[4] 鄧梅娥，馮茜，劉嘉欣，等．校企合作促進“雙師型”教師隊伍建設研究：以旅游管理專業為例[J]．創新創業理論研究與實踐，2023，6（9）：74-76.