關鍵詞:新型城鎮化
今年春節假期,渝中區戴家巷人來人往,一幅幅墻體彩繪融入了火鍋、吊腳樓等城市元素,與沿街商鋪、圍墻棧道相映成趣,彌漫著濃濃的山城味、煙火氣。
今年年初,住房和城鄉建設部辦公廳公布了“2023年中國人居環境獎擬獲獎名單”,渝中區戴家巷老街城市更新項目入圍。該項目在保留老舊建筑原始風貌的基礎上,完善公共服務設施、重塑區域功能、調整產業業態,讓破舊棚戶區搖身一變,成為市民和游客爭相打卡的新地標。
城鎮化是現代化的必由之路。黨的二十大報告明確提出,深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略。
新型城鎮化建設是推動重慶高質量發展的重要動力源,也是現代化新重慶建設必須抓好的重大任務。近年來,我市立足大城市、大農村、大山區、大庫區的基本市情,加快轉變超大城市發展方式,扎實推進以人為本的新型城鎮化建設,在改善城鄉環境質量、提高城鎮總體功能、加快區域協調等方面亮點紛呈。
以秀山土家族苗族自治縣為例,作為全市“小縣大城”試點城市之一,近年來積極引導工商資本下鄉,推動鄉村與人才雙向奔赴,動員全縣73家民營企業參與95個村(社區)產業發展,積極打造“萬企興萬村”示范基地50個,培育返鄉創業青年、新型青年職業農民、致富帶頭人等1.3萬人次,夯實城鄉融合發展基礎,為鄉村振興產業振興注入活力。
2024年市政府工作報告提出,將深入推進以人為本的新型城鎮化,提高城市綜合承載能力。加快轉變超大城市發展方式,大力推進創新、開放、便捷、宜居、生態、智慧、人文“七個城”建設,打造現代化國際大都市。
在市人大代表、重慶中防德邦防水技術有限公司技術研發部副經理劉濤看來,近年來,我國新就業形態和從業人數不斷增加,這些從業者是新型城鎮化進程中不可或缺的力量,為他們提供更多的職業傷害保障正是“以人為本”的題中之義。
“當前職業傷害保障試點只覆蓋了外賣、出行等四類職業的主流平臺,但是,小平臺的外賣騎手以及貨車司機、戶外主播、家政人員等均面臨較高的職業風險。”劉濤說。
“職業傷害保障是面向新就業形態勞動者的新型工傷保險,采取按單繳費,不以確認勞動關系為前提,貼合新就業形態用工靈活、流動性高的特點,應進一步拓展其覆蓋面。”今年重慶兩會期間,針對拓展職業傷害保障覆蓋面,劉濤通過深入走訪調研后提出建議,當前參加試點的4個行業中仍有許多行內企業未納入,應優先盡快覆蓋更多符合條件的行業及企業。
劉濤表示,目前,職傷險試點未涉及網絡主播、長途貨車司機、家政工等職業,應將網絡主播、網約家政員等代表性新就業形態納入試點,避免從業群體漏保少保,體現社保政策普惠性。同時,可以納入更多靈活就業群體,積極探索適應更廣泛靈活就業群體的繳費方式。