人性化社區矯正下的“物質+服務”社會救助新模式

一、基本情況

社區矯正對象徐某，居住在東莞市而非東莞市戶籍人員，因犯猥褻兒童罪被判處有期徒刑一年，因符合暫予監外執行條件，當地法院決定暫予監外執行。徐某在暫予監外執行期間，由居住地某司法分局執行社區矯正，并轉介給社工跟進，社區矯正期限從2022年5月16日起至2022年8月10日止。徐某患有嚴重疾病，家庭經濟困難，社區矯正期間無法獨立配合司法矯正。

二、問題分析

徐某患有嚴重疾病，每個星期要在妻子的陪同下到醫院進行血液透析才能續命，這讓原本就不富裕的工薪家庭雪上加霜，患病后的家庭經濟困難影響了徐某的基本生活。徐某本與妻子一起在當地務工，犯罪前家庭經濟一般，夫妻關系和諧。但是徐某犯猥褻兒童罪被捕入獄后，導致夫妻關系緊張，妻子對其感到非常失望。孩子目睹父親被捕過程，心生惶恐與父親產生隔閡，徐某面臨家庭破裂等多重困難。

三、服務目標

通過需求分析，針對徐某的經濟困難和家庭關系網破裂情況，社工確定了服務目標：對徐某實施人性化社區矯正手段，提供“物質+服務”的社會救助服務，協助徐某修復家庭關系，安心社區矯正，順利回歸家庭。

四、服務策略

個案工作的本質是協調服務對象與社會環境之間的適應狀況，恢復和增強個人或者家庭的社會功能。社工對徐某開展個案工作的同時，還關注發揮其個人或者家庭的潛在能力以及運用周圍環境資源的能力，促使徐某改變。

五、實施過程

（一）政策銜接

加害社會與加害他人的行為使社區矯正對象較難獲得社會公眾的接納，難于融入社會。法定社會救助對象不包括社區矯正對象，鑒于此，社工向司法分局匯報徐某情況，將社區矯正制度政策與徐某救助需求銜接起來，立足實際，通過人性化操作協助徐某及時在當地社區矯正專項經費中獲得臨時救助金，做到精準化、人性化社區矯正。

（二）物質救助

徐某被捕后經醫生診斷患有多種疾病，情況較嚴重，經常性住院治療導致家庭環境雪上加霜。因為徐某是外來務工人員，沒有在東莞市購買社會保險，沒有工作，社區矯正期間暫不符合東莞市民政社會救助狹義范疇。鑒于此，社工向司法分局匯報徐某情況，將社區矯正制度政策與社會救助需求銜接后，立足實際，協助徐某及時在當地社區矯正專項經費中獲得臨時救助金，協助其解決了一段時間上的生活困境，穩定基本生活，滿足其生理需求。

（三）服務救助

徐某患有嚴重疾病需固定時間進行血液透析，社區矯正期間無法獨立配合司法社區矯正，犯罪性質也導致家庭關系緊張，患病嚴重造成家庭經濟困難等急難愁盼的問題曾讓徐某妻子因壓力過大出現崩潰情緒。社工及時加大對徐某妻子的關注度，不定期對其進行安撫、慰問，掌握其情緒及行為發展，鼓勵其振作撐起家庭及徐某的日常照顧責任。社工沒有撇開徐某背后的家庭因素，而是關注徐某婚姻家庭關系的變化，積極聯系徐某妻子做情緒輔導和精神慰藉，努力修復徐某的家庭關系。

六、服務成效

2022年8月10日，徐某順利完成社區矯正，暫予監外執行期滿，原判刑罰不再執行。妻子沒有放棄徐某，由于徐某需要臥床，妻子于徐某期滿解矯當天積極代替丈夫到司法分局辦理期滿解矯手續，并向社工表示為了更好地照顧徐某就醫及減輕醫療費用壓力，會帶徐某回戶籍地生活，一家人重新出發。至此，徐某的需求得到回應及順利解決，服務目標達成。

（作者單位：東莞市正陽社會工作服務中心）