工業企業預算編制與執行存在的問題及對策

【摘要】面對日益復雜的國際貿易市場競爭環境，以及我國工業企業的發展態勢，越來越多的企業管理者認識到了提升預算管理水平、提高預算編制與執行的效果等減費增效措施極其重要。本文從工業企業的預算管理作用開展論述，重點通過對預算在編制與執行過程中產生的問題進行闡述，認真分析并提出科學有效的針對問題的思路策略，為工業企業預算管理良性發展助力獻策。

【關鍵詞】工業企業；預算編制；預算執行

一、工業企業的預算管理作用簡述

工業企業是我國國民經濟中的重要一個產業類型，產品遍布各個行業，直接影響著國際民生等眾多事項，在相當長的一個歷史時間內，工業企業作為各個行業的龍頭老大，無論是生產能力、產值還是市場影響力，都處在各個行業的有利地位中。預算管理的目的是要對于企業的各項資源做到合理規劃，讓企業運營起來更順暢，讓企業的未來發展之路走的更穩健，科學有效的預算管理工作可以給企業規避各種財務風險。在漫長的企業管理發展之路上，無數成功的企業經典案例給我們提示，在企業管理中預算管理作用顯著，預算管理帶給企業經營發展的好處頗多。

1.預算管理可以促進內部控制體系的健全

在企業管理中，預算管理的運行環境是在以經濟效益為中心的理論前提下，企業的利潤處在核心位置。科學的資金管理和運用，切實可行的預算編制方案，良好的執行資金預算，對生產運營各環節的資金分配，評價和考核及時有效，都會對預算偏差起到糾正和輔助作用，起到財務風險預警的作用，為內部控制與預算管理互相輔助，提升企業現代化管理高度，推動工業企業管理方案的可執行性。

2.工業企業預算管理工作操作不利可能引發的危害

如果在預算管理上缺乏完善的制度，將令預算工作失去長效機制，給工業企業的各部門管理特別是財務、審計、生產、銷售、人資部門的工作提高難度，容易引起管理鏈條失控，給業財融合工作難度加大。如果引發企業資金恐慌，進而形成采購的材料質量較差、生產過程損耗大等一系列連鎖反應。預算編制工作是企業財務風險把控的一道有利屏障，如果工業企業的成本費用報銷工作不夠規范，則會讓工業企業的風險管理、預算管理、成本管理本應發揮的作用僵化。工業企業的企業活動范圍寬泛，在成本控制中，業務招待費、差旅費等費用報銷工作要正規化、流程化、制度化，應避免虛高成本、人材物的消耗過多，形成產品市場價值偏高，降低市場占有力。

二、工業企業預算編制與執行環節中的現有問題

隨著企業管理水平的整體提升，我國的工業企業在今年的發展中管理能力不斷提高，管理流程不斷規范，特別是在投資管理、籌資管理等環節，更是有較清晰的體系和制度。然而，有很多工業企業，因為受傳統管理模式的影響，對預算一體化、全面預算管理、預算編制方法選擇等事項認識不夠深入，給后續的預算執行帶來制約。

1.部分工業企業預算管理意識淡薄

隨著現代管理理念，預算一體化、全面預算管理等科學體系的深入，企業對預算管理的認識更深入、更透徹。但是也有部分企業，對于預算編制與執行工作落實的不夠好，究其原因，是對預算管理的意識不夠深入，未能把預算管理工作當成首要工作來抓。部分企業沒有成立專門的預算管理部門、把預算工作歸口到財務或者審計部門，工作落實敷衍。在日常預算管理工作中，對于企業常規的經營支出缺乏管理，在財務費用審核上不夠嚴謹，在各項招待費、差旅費、材料支出等內容上總是缺乏制度支持，在資金、費用、業務等環節，預算執行效力差。預算目標的執行要靠完善的制度來支撐，部分企業目前制度建設不夠全面。

2.部分工業企業預算編制方法單一、預算執行效力差

預算編制方案的科學合理可以讓企業生產環節更流暢，激發員工工作熱情，然而如果預算編制的不科學，則會給生產產生負面效應，制約企業運營和發展。如果為了預算而開展預算，敷衍了事，則與形式主義的意義雷同，給企業管理形成制約。部分企業沒有對企業的歷史數據進行分析，僅從當前出發，未能參考國內外同行業的數據，缺少多維度的數據采集和分析，依據零星預算法編制預算方案，很難給預算管理帶來管理效力，缺乏可行性。

三、提升工業企業預算編制與執行效力的積極策略

在全國面對戰爭、疫情等對經濟發展不利的大環境下，工業企業要按照黨和國家的戰略部署，認真落實，有序推進，作為基層財工作者，更應做好本崗位工作，盡好各項職責，夯實理論基礎，要深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想，認真專研稅法知識，科學落實黨和國家的路線、方針、政策。本文從以下幾個方面針對工業企業現存的預算編制與執行中的問題，提出解決問題的思路和策略。

1.要提高企業的預算管理重視程度

要提高預算管理工作高度的重視。工業企業要加強對預算管理的重視，把預算管理當作企業的重要管理工作，管理層要把該項工作做為主要任務來抓，工業企業要認真執行預算編制與執行制度，對于各項費用、成本的開支要嚴格按照預算執行，企業應實現預算一體化和全面預算管理模式。在制定預算編制的過程中，要依據企業在行業中的歷史數據，認真分析、詳細說明、細化預算。對于企業發生的各項費用要按照生產過程，時間節點來安排，讓預算執行更有保障，要充分發揮員工的主觀能動性，讓員工認識到預算管理工作的好處。在預算的各個環節，要遵守客觀約束條件，把預算工作的各個事項落實到個人，認真貫徹預算方案，對于實際與預算的偏差要及時分析、認真整改，要充分發揮資金管理的優勢，把預算管理與資金管理和內控管理結合起來，讓預算管理全面化、一體化，要建立考評激勵制度，科學的績效管理機制可以讓預算工作執行效果更好。

2.要構建完善的預算管理團隊

企業的發展要靠優秀的團隊來推動，任何一項企業工作都需要加強團隊合作，只有不斷彌補團隊的短板，發揮團隊優勢，才可以讓企業管理的各項工作更順暢。預算管理是企業內部控制管理工作的重要支撐，好的預算管理可以讓企業各項運營工作流程更順暢，可以讓生產工期更合理有序。在團隊建設中，始終要把提高隊伍素養放在首位，要定期組織員工進行各項理論與實際案例的培訓，吸取教訓、總結經驗。在實際工作中結合理論，做好工業企業的謀劃和新思路，有效應對預算管理具體工作中存在的問題，發現問題、及時處理，讓先進的預算管理理念不斷引導工業企業的規范化、持續化、健康化發展。

3.要建全預算管理制度體系

好的企業要有好的制度，做為現代企業管理中，各項制度的完善健全合理可以讓工作開展更有據可循，可以提高工作效率，給績效工作提供理論支撐。工業企業要提高管理效率，必須有一套完備的管理體系，把各項具體預算工作的操作流程形成制度，把預算執行效力考核落實到制度，按照各個時間階段檢驗預算方案編制的效力。工業企業面對當前國內外經濟環境，立足新時代，開啟新征程，工業企業要提高運營效率，加大費用的管控，對核銷審環節本著嚴謹的工作態度，讓預算工作發揮應有的財務管理職能。讓預算編制與執行工作不斷細化，以本企業和行業為根本，促進風險管理和財務管理的完善。

4.要提高預算編制與執行的工作效率

加強預算審批程序的閉環管理，具體責任落實到個人，形成預算管理一體化的工作模式，工業企業要根據依據客觀環境，尋找機遇、積極創新，在工業企業的預算一體化工作部署有所突破，認真梳理各項工作的具體時間節點，對生產車間的具體工作的要有導向性，確保預算執行工作的妥善落實。工業企業的預算編制與執行工作與企業的財務系統以及各個部門有很強的相關性。一般來說，在企業管理中人資、財務、審計都是影響企業發展的重要部門，在企業運營中有很多內生風險的規避都需要依靠這些部門來把關。工業企業要做好預算管理的本質工作。不要摒棄優秀預算管理經驗和方法，企業應本著資源優化的理念，不斷完善預算工作，優化預算成果，不斷吸收先進的管理理念來為創新預算編制工作提供理論支撐，促進新的預算工作體系升級。將預算管理科學合理的部署，讓差異的發生和原因可控，促進預算目標達成，在實際工作中要把預算編制貫徹到具體的執行環節。

四、結束語

工業企業的預算管理工作是企業發展的重要技術支撐，在提升企業管理環境的過程中，預算工作要求企業管理者要作為首要的任務來抓，對于在預算編制與執行過程中發生的問題，要積極采取應對策略，提出有效整改措施，科學應對。企業要制定科學可行的預算編制方案，加強預算執行力，提升預算工作的效果，促進預算工作在持續健康的企業管理之路上發揮效力，推動工業企業平穩、全面發展。

········參考文獻·····················

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（作者單位：駐馬店市白云紙業有限公司）