近代衛生知識傳播路徑的探索

摘要：京師衛生陳列所自清末開始籌辦，以啟迪民眾衛生意識，傳播衛生知識為主旨，民國以來幾經演變，其宣教范圍日漸擴大，對普及民眾衛生常識，促進民眾健康起到積極作用。京師衛生陳列所通過舉辦衛生展覽、模型展示等多種方式，對近代衛生知識傳播路徑進行了有益探索，對近代衛生教育及公共衛生事業發展有重要意義。

關鍵詞：衛生陳列所 衛生知識 傳播路徑 京師

Abstract：Since the end of the Qing Dynasty， the Beijing Health Exhibition Center has been or？ ganized to enlighten people’s health awareness and spread health knowledge. After several evolvement since the Republic of China， the scope of its propaganda and education has gradu？ ally expanded， which has played a positive role in popularizing public health knowledge and promot？ ing public health development.By holding health exhibitions， model displays and other ways， the Beijing Health Exhibition Center has carried out beneficial exploration for the transmission path of modern health knowledge， which is of great sig？ nificance for the modern health education and the development of public health undertaking.

Keywords：The Health Exhibition Center；Health knowledge；Transmission path；Beijing

自人類社會誕生后，疾病就一直影響著社會歷史的發展。如醫史學者所言：“疾病不僅對歷史上的重要人物造成影響，也對普通大眾產生影響。那些危害文明人的病痛與對它的預防、治療一樣，都是文明的組成部分。假如疾病本身在歷史上是重要的，那么征服疾病的重要性也不會低。”[1]可以說，人類文明的不斷進步，也是人類與疾病不斷斗爭的結果。而要與疾病做斗爭，從社會生活中不斷積累有關的醫療衛生知識，進而通過宣傳教育將衛生知識廣泛傳播，使民眾得以學習了解，這無疑是非常重要的科學應對措施。近代以來，開展衛生知識教育越來越受到各國的重視，探索衛生知識傳播路徑成為一個重要的努力方向。有關衛生知識傳播的研究近年來在學界日益引發關注，一些學者分別從新聞學、傳播學、歷史學等多學科視角展開探討，闡釋了近代報刊、學會、知識分子等各種媒介及社會力量對衛生知識傳播的作用與影響。[2]既有成果為探討近代以來衛生知識的傳播過程奠定了基礎，而關于衛生知識如何在民眾層面廣泛滲透，進而對民眾衛生意識產生影響，這些問題值得不斷深入研究。鑒于此，本文擬以京師衛生陳列所[3]為中心，對該機構在近代衛生知識傳播領域的作用、舉措及影響等進行一番考察，不足之處，請方家指正。

一、京師衛生陳列所的成立及發展演變

清末，隨著政府派員出洋參加國際博覽會及國內各地舉辦地方博覽會日多，國人對博覽會在傳播科技、促進文化交流和提升文明水平方面的功能認識逐漸加深。[4]在此背景下，1911年德國舉行萬國衛生博覽會，清廷擬派員赴會監督。為籌備參會陳列物品，民政部上奏朝廷，“擬于京師設立衛生陳列所一處，將各省關于衛生物品分類陳列以備赴會之用，并為將來研究之資。”[5]后得旨依議，由此開啟京師衛生陳列所的籌備工作。

京師衛生陳列所在籌設過程中，于1910年7月15日集會議決一系列事項。其一，由民政部咨行農工商部，借北京出品協會房屋用作陳列所辦公處所，并由該部向農工商部、郵傳部、陸軍部、海軍處咨文征集有關衛生物品圖籍借用赴會。其二，擬定搜集物品分作四路，同時舉辦。其三，議定衛生陳列所每星期五下午一時在內城官醫院會議，如有改變，臨時通知。其四，衛生陳列所應用制造模型及繪圖人員制造模型者，可向大學堂及北洋教育品制造所咨詢雇用。[6]隨后，衛生陳列所的工作次第展開。在初創階段，衛生陳列所主要是在政府行政主導下搜集陳列展品的，未到向民眾開放層面，但因清王朝的覆滅其形勢發生轉變。

中華民國建立后，京師衛生陳列所得以保留，但其行政隸屬關系發生了變化。1913年初，內務部下令給內城巡警總廳，指出“衛生陳列所之設立在比較各地辦理衛生事務之成績，謀全國衛生之發達，憲部為全國衛生行政最高之機關，欲期該所之發達，必須改歸部辦，則提倡易而收效速。……茲派定本部技正孫潤畬僉事朱侗等于一月二十日帶員前往該所接收，仰屆時派員交代一切可也。”[7]1914年4月6日，內務部訂定衛生陳列所章程，規定“衛生陳列所隸于內務部，掌理關于衛生物品陳列檢查及保管事項。衛生陳列所設置職員如下：一、所長；二、技術員；三、事務員。所長承內務總長之指揮監督綜理所內一切事項。”[8]1915年，在內務部主管下，京師衛生陳列所遷至中央公園（今中山公園）社稷壇西側配房。1924年，衛生陳列所由京師警察廳接管。

到南京國民政府統治時期，1927年8月，鑒于“衛生陳列事項關系市民之衛生至為密切”，內務部發函將衛生陳列所移轉京都市政公所管轄，9月間派員接收，其原有陳列物品如產科像片、愛葛司光線像片、人體解剖圖、細菌圖及各種病狀的臘制標本等仍陳列在中央公園社稷壇內，唯內部管理章程及游人入覽規則均須修改。[9]1928年首都南遷后，京師衛生陳列所改稱北平市衛生陳列所，7月起改隸北平特別市衛生局。1930年2月，衛生局裁撤，衛生陳列所改隸公安局，至1933年10月衛生局重行設立后，衛生陳列所仍交該局管理。[10]因政局關系，衛生陳列所的隸屬幾經更動，其組織構成也不斷變化。1934年8月，衛生陳列所經改組，增設主任一員，負責主持所務，衛生局委派本局第四科教育股主任陳韜兼任該所主任。[11]到1935年8月，衛生局為簡化機構，將該所縮編為衛生陳列室，歸本局內管理，不另列入附屬機關，但仍設置于中山公園內原址，由本局隨時督促主管科辦理。[12]北平淪陷后，北平衛生陳列室由（偽）北京特別市公署衛生局主管科直接管理，直至抗戰勝利。

二、京師衛生陳列所的工作舉措

京師衛生陳列所自創設伊始，即力謀促進衛生知識傳播，啟迪民眾衛生常識。經過幾十年的發展，其機構不斷調整，組織管理不斷改進，主要工作概括如下。

（一）征集衛生陳列物品，對外開放參觀

京師衛生陳列所籌設伊始，其任務即為廣泛征集衛生物品以便參加萬國衛生博覽會進行陳列展示，為此分別派員聯系北洋軍醫學堂、教育品制造所、南洋勸業會等處進行衛生物品征集，并向各省征取有關衛生物品。[13]經過幾年籌措，1915年京師衛生陳列所遷至中央公園時，占房5楹，中楹為事務處，北二楹有玻璃櫥，列有食物類、器物類各標本，及肌肉、骨骼、臟腑、神經各病理圖畫或照片，墻面懸掛動物血球原形蟲發育形狀圖及各病菌原形蟲發育形狀與動物解剖圖。南二楹玻璃櫥內陳設各種藥草、藥液標本及胎兒照片，墻面懸掛生理圖、體育圖、醫治病癥圖、飲料菌類圖及受徵病各圖畫標本，每種標本畫圖照片均有說明，以便考察。1915年12月18日，京師衛生陳列所正式對外開放，起初售票參觀，入場券價銅元四枚。[14]

京師衛生陳列所為擴大宣傳，凡衛生標本、模型、解剖圖表等項搜集無遺。[15]1927年，京都市政公所接管衛生陳列所后，出臺《京都市衛生陳列所編制規程》，明確規定“京都市政公所為供給衛生上研求比較及其宣傳之用，征集關系衛生物品圖畫設置陳列所陳列之。”[16]為進一步吸引觀眾前來參觀，擴大衛生展覽的影響，促進衛生知識在民眾中的傳播，1935年11月，《北平市政府衛生局衛生陳列室管理辦法》出臺，規定“本局為宣傳衛生教育起見，特設衛生陳列室，陳列有關衛生物品免費任人參觀。為便于市民參觀起見，凡國定假日及星期日陳列室均仍照常開放，惟于假期次日及每星期一日補行休假一日，如假期次日系遇星期仍應照常開放，其休假日并于星期一補行。”[17]這些管理規章的制定，為衛生陳列所征集衛生物品，對外開放參觀工作的順利開展提供了保障。

（二）擴展陳列設施，為衛生知識傳播提供基礎

京師衛生陳列所籌辦之初，借用北京出品協會房屋暫作辦公處所。1913年1月，內務部鑒于衛生陳列所有增進公共衛生的效力，且中外人士時往參觀，規模不宜過于狹隘，擬將前光祿寺禮器庫舊址由部收回，力求擴充，搜羅衛生物品陳列，以新觀聽。[18]同年底，內務部將舊光祿寺署改為衛生陳列室，并遣派專員組織改造署內建筑及布置事宜。[19]

到南京國民政府時期，北平衛生陳列所改由衛生局管理，陳設規模進一步擴展，1934年所藏物品包括模型、圖表，共計一千數百種。[20]1935年，北平衛生陳列所又增加預算添任人員，其中講演員一人，擔任衛生講演及文字宣傳事宜；繪圖員一人，擔任繪制圖表及繕寫文字事宜。在設施設備方面，陳列室內墻壁柜櫥均行重新油飾，并派員查點現有陳列物品暨庫存陳列物品，分門別類，編注說明，重新規劃，計分衣服衛生組、居住衛生組、衛生常識組、胎產組、花柳病組、兒童衛生組、癆病組、傳染病組、醫藥組等九組，并增設圖書部，添制圖表及平面圖陳列物品一覽表等，還在中山公園內沖要處增置路牌，用資宣傳。另開一間辦公室作為招待室，張掛與衛生關系重要的統計圖表，以便招待各學校各團體暨特別參觀人員。[21]至1947年，北平市衛生局為進一步增進市民衛生常識，在中山公園衛生陳列室基礎上設立第二衛生陳列室，陳列本市衛生統計比較圖表、中外衛生照片、衛生書籍等，并設擺桌椅，以便市民參觀研究。[22]可見，為充分發揮陳列所功用，向民眾廣泛傳播衛生知識，陳列所的設施建設不斷擴展。

（三）更新陳列內容，適應時代需要

京師衛生陳列所籌設之初，即多方搜集衛生相關物品，以灌輸民眾衛生常識。在向民眾開放參觀后，衛生陳列所注重更新陳列內容，以激發民眾學習興趣。例如，1928年夏，衛生陳列所專門布置勸告滅蠅展覽，詳細介紹了蒼蠅的生殖、蒼蠅的構造、蒼蠅的飲食、蒼蠅的傳染、滅蠅的法子等內容，[23]圖文結合，非常形象生動，貼近民眾生活。1929年，北平市衛生局長就陳列所事宜向市府呈請，擬定擴充辦法，增加陳列物品，多貼標語、圖畫，創辦幻燈影片，以增進觀者的興趣。[24]

1936年，為適應社會需求，北平市衛生局決定，“將該所組織及陳列物品，應添置者添置，應改善者改善。原該所陳列之衛生物品，共分九組，現擬改分為十二組，如原陳列之布疋、玻璃等八類，與衛生均無大關系，將一律取消。以后該所陳列物品，將自各方征集，每三個月更換一次，以合現代化為原則。”[25]同年，北平市衛生局針對衛生陳列室展品多陳舊的情況，制定“整理衛生陳列室辦法”呈請市府核準，明確“應征陳列物品，如為數甚多，可分批于每屆三個月換一次，具有新出物品可供陳列者，亦將分別于每屆三個月更換一次。”[26]可見，衛生陳列所注重展陳內容不斷更新，以期與時俱進，這為在民眾中廣泛灌輸衛生知識提供了助力。

（四）以傳播衛生知識為主旨，宣傳方式靈活多元

鑒于一般市民毫無衛生觀念的情況，北平衛生陳列所為傳播衛生知識，推動市民了解衛生的意義，在宣傳方式上力求多樣化。除分類陳列各種衛生物品外，還展示各種衛生小冊子，制作各種圖畫及模型陳列。如通過模型，模擬展示患痢疾的過程，市民即使無衛生常識，觀此觸目驚心的情景，也不敢忽視衛生。[27]

此外，在南京國民政府統治時期，北平衛生局先后在中山公園舉辦數次衛生運動大會，衛生陳列所借機改善展陳內容，增設意見冊，施行防疫注射，吸引民眾前來，以擴大衛生知識傳播的影響。例如，1934年北平舉行第一次衛生運動大會時，衛生陳列所積極準備衛生陳列品，共八百余件，分三處陳列。其中在公園水榭，陳列生理及病理、婦產、細菌及寄生蟲、衛生習慣、環境衛生等內容；在碧紗舫，陳列衛生書報、營養品等；在民教館，陳列兒童服飾、兒童玩具等。此次活動期間，公園方面參觀人數約在九千人左右。關于病理部分的參觀者，以婦女為多，探詢環境衛生者也很多，至于衛生習慣部分，最引起小學生的注意。[28] 1935年5月，北平市衛生局為使民眾普遍參加第二次衛生運動大會，除發出一萬張優待券外，還與中山公園事務所商妥，定于星期日該園開放一日，以便民眾隨便參觀衛生陳列所。[29]1937年5月，在第四次衛生運動大會舉辦期間，到中山公園參觀市民總數在兩萬人以上，中山堂展覽室展覽各項衛生工作比較圖表，水榭、春明館、碧紗舫及衛生陳列室各展覽室門前特備意見冊，僅16日已書滿半冊，可見市民對衛生的注意。同時，從16日開始，在衛生陳列室辦公處舉行防疫注射，科目分白喉針、猩紅熱、虎烈拉、傷寒等四種，免費注射，至本月28日截止。[30]日偽統治時期，1941年春舉行衛生運動周，在中央公園衛生陳列室舉辦展覽會，展覽各項有關衛生模型、圖表、照像，以廣宣傳。[31]

三、京師衛生陳列所的作用及影響

京師衛生陳列所自籌辦以來，歷經幾十年的發展演變，為探索有效傳播衛生知識的路徑做了積極努力。縱覽其工作概況，不難發現，衛生陳列所對近代北京衛生知識傳播與教育發展，乃至全國衛生宣教工作的整體推進均產生了重要作用，影響深遠。

（一）啟發民眾衛生意識，促進衛生觀念形成

近代以來，圍繞健康與衛生科學問題，學者W.B. Munro曾指出：“在今日都市設施之中，其最與人民日常生活有密切關系者，莫如公共衛生事業。蓋一人之忽略，可影響于整個社會，是以欲保護公眾健康，則公共衛生不可不加以注意也。欲公共衛生達最后之成功，非普及民眾衛生教育不可。”[32]針對如何開展民眾衛生教育，時人曾提出，“欲市民能自行盡力個人及家庭衛生，并幫同公家，致力社會衛生，須令市民了解衛生之意義及必要。其方法不止一端，而設置衛生陳列館，其最重要者也。”[33]

京師衛生陳列所成立后，通過一系列工作的開展，對灌輸民眾衛生知識、啟迪民眾衛生意識及促進我國衛生事業發展起到重要作用。對此，當時曾有評論，如郭孟文指出：“衛生陳列所者，陳列關于衛生一切物品之場所也。有此陳列所，以宏觀覽而資研究，則衛生觀念日益傳播，衛生學問日益進步。吾國此項陳列所業經內務部設立，將來衛生行政當可竿頭日上矣。”[34]還有學者指出，“今衛生陳列所成立，即以引起市民衛生上之注意為職志，則以后講求清潔之風，與傳染預防之力，當日有進步，可斷言也。此關系于市政衛生者也。”[35]1936年5月，《益世報》也曾報道：“本局前為啟迪民眾衛生常識起見，曾于本市中山公園內，設立衛生陳列室一所，逐日免費開放，以供民眾觀覽，所有陳列物品，亦經分別征集，分別陳列，辦理以來，得效頗著。”[36]

京師衛生陳列所以傳播衛生知識為宗旨，隨著對外開放參觀的不斷擴大，其在社會上的影響日盛，從游人參觀數量可見一斑。據統計，1929年1月，共27天，入覽人數3594人。[37]1929年5月，共26日，入覽人數16525人。[38]1933年1月至6月及11月、12月，北平市衛生陳列所參觀人數共計20261人，其中男16681人，女3580人。[39]另有記載，1934年7月份起至1935年6月底止，北平衛生陳列所除1934年10月份因油飾內部停止參觀一月外，統計全年度參觀人數共44261人。[40]偽北京特別市公署衛生局接管衛生陳列室后，對參觀人數也有統計。據載，“每日中外人士前往參觀者，頗為踴躍，本年（1939年）共計參觀人數為170241人。”[41]此外，報紙等媒體對游人參觀衛生陳列所的情況也多有報道。例如，1929年7月《華北日報》載，“衛生陳列所前因經費過少，未能積極進行，惟每月入所參觀者，多或二千余人，少亦千數百人，于增加市民衛生知識，不無裨益。”[42]1934年12月，《華北日報》又載，“本市中山公園衛生陳列所，內部陳列各種衛生用具器械標本等項，專供市民參觀，以期啟發衛生常識。記者昨往調查，見該所分組參觀，每組陳列物品均標有詳細說明，甚為明瞭，近日來前往參觀者頗形踴躍。”[43]另有文獻載，北平市衛生陳列所自1915年至1934年，平均每年5—15萬人參觀。[44]很明顯，衛生陳列所的展陳吸引了不少的觀眾，其對民眾衛生意識的影響不容小覷。

（二）為衛生宣教開風氣之先，起到示范效應

京師衛生陳列所的設立，在向民眾進行衛生宣傳教育方面，引風氣之先，對促進我國健康教育發展具有重要作用。“健康是教育的第一原則，健康教育更是教育的中心。我國對于衛生教育殊少注意，對于衛生陳列所，更少設立。”[45]京師衛生陳列所作為中國第一個健康教育機構，它的成立對我國近代健康教育發展具有開創性意義。同時，京師衛生陳列所的成立，也為近代衛生知識向民眾傳播進行了有益嘗試，開拓了一個新的發展路徑，其一系列的展陳參觀舉措，為當時其他地區衛生陳列所的開辦提供了示范，而且也為今后類似衛生博物館的建設提供了參考模本。此外，衛生陳列所在中央公園期間，成為公園中重要的衛生標志物。在它的影響下，促使公園的意義不僅在于美化城市環境，還在于宣傳公共衛生知識和組織市民活動，體現了城市建設對人們生活的影響。[46]

四、余論

京師衛生陳列所成立后，在運行過程中不免存有諸多不完善之處，使其對衛生知識的傳播及民眾衛生意識的影響都有一定局限，因此，我們要客觀看待衛生陳列所的實際效用，不能予以夸大。這在當時也有一些評論反映。據1921年報載，“衛生陳列所設立有年，內中陳列如食品衣服材料、家常用具、普通病理、標本、花柳模型、產科照片、細菌玻片，設備雖不完全，以吾國民缺乏常識，身游其間，獲益不少。但在中央公園之內，一般市民不易游覽，且又收入門券四枚，券費重征，以北京市民之困苦，焉能尚有余資，以為游覽之費。”[47] 1935年，《益世報》發文指陳，“衛生陳列所設在公園，本意原期吸引市民，盡量參觀，駐守員警，將歡迎指導之不暇，游客即有小誤，亦只有婉詞糾正，不應出以惡聲，使人難堪，此等情形，看似小事，影響所及，至少亦足使陳列所形成虛設。”[48]

針對衛生陳列所運行中存在的問題，時人也曾提出建議，如《新社會報》曾載，“吾以為此所地點當遷于模范講演所，免收入門券，使一般市民游覽便利，增益必多。……又北京市民對于產科智識，極為缺乏，遇有生產艱難，竊目為怪異，不事問醫，常使胎兒存體兩受其害，若多見所內產科照片，自獲得處置之方。故吾以為遷移衛生陳列所實不容緩，望當事者速宜注意也。”[49]概之，近代北京的衛生陳列所是全國首創的衛生教育機構，在初創階段其工作運行中存有一些問題，對民眾衛生知識的普及影響不夠廣泛，這也是符合事物發展客觀規律的，它需要在不斷摸索中逐步完善，因此，我們對衛生陳列所的局限性也要予以客觀認識。

總體而言，京師衛生陳列所是向民眾普及衛生知識的場所，它的設立為探索近代衛生知識傳播路徑進行了有益嘗試，通過舉辦衛生展覽、模型展示及防疫注射等多種形式，吸引民眾了解衛生常識，為應對日常生活中的一些病癥尤其是傳染性疾病提供了重要參考，對民眾衛生意識形成起到啟蒙作用。京師衛生陳列所作為中國第一個健康教育機構，是由政府主導倡辦的，一定程度上反映了政府對衛生治理的關注，正如曾任衛生陳列所所長的馬志道所言，“衛生陳列者所以喚起民眾衛生之精神，啟發民眾衛生之興趣，關系甚屬重要，近世東西各國對于衛生陳列一事，均講求不遺余力，舉凡所中陳列物品或以淺顯文字解釋其原理，或憑新穎圖畫指示其利害，或制作模型以供觀眾之考察，用意至為深遠。”[50]政府設立衛生陳列所，從衛生知識宣傳教育著手努力作為，盡管礙于各種因素的作用，其社會影響有一定限度，但是這種努力探索的方向值得肯定。

*本文系北京市社科基金規劃重點項目“新中國成立初期北京的疫病流行與防治研究（1949—1966）”（項目編號：20LSA001）的階段性成果。

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[41]（偽）北京特別市公署衛生局.（偽）北京特別市公署衛生局業務報告[Z].1941：138.

[42]衛生陳列所逐漸擴充衛生局長昨陳市府建議增加物品等項[N].華北日報，1929-07-21（6）.

[43]衛生陳列所重行展覽觀者極眾[N].華北日報， 1934-12-05（6）.

[44]北京衛生志編纂委員會.北京衛生志[M].北京：北京科學技術出版社，2001：824.

[45]衛生陳列所[N].中華日報，1949-05-13（6）.

[46]中國科學技術協會，中國城市規劃學會.中國城鄉規劃學學科史[M].北京：中國科學技術出版社，2018： 116.

[47]參觀中央公園衛生陳列所之批評亟宜遷地為良[N].新社會報，1921-04-04（4）.

[48]完叟.公園的衛生陳列所[N].益世報（北京）， 1935-04-18（6）.

[49]社會寫真人心大變[N].新社會報，1921-04-04（4）.

[50]國立北平大學法學醫學院院長、衛生局所屬衛生陳列所所長及各醫院院長、所長接印視事的函呈，檔號：J002-001-00004，北京市檔案館藏。

作者單位：北京聯合大學應用文理學院