“五大臣出洋”與《皇城新聞》對該事件的思索

摘 要： 五大臣出洋， 對于當時的清朝而言， 是舉國家之力而興國家之風。各國的媒體對于此事件也給予了關注， 各類報刊的報道圍繞著出洋， 訪問， 再到歸來執(zhí)行， 對出洋之事幾盡所能。然而， 事情的發(fā)展并非人愿， 特別是在晚清特殊時期。而對于此事， 朝鮮的《皇城新聞》 作為彼時朝鮮半官方的報紙也給予了重要的關注， 從《皇城新聞》 的報道上， 可以看出清朝改革身后之事， 及涉及的人物， 亦可見清朝改革與否與當時的政治背景關系。

關鍵字： 《皇城新聞》 ; 五大臣出洋; 改革

中圖分類號： K312.4

文獻標識碼： A文章編號： 1672-1217 （2024） 03-0118-06

收稿日期： 2024-03-15

基金項目： 2020年國家社會科學基金項目 （20BXW022）： 朝鮮近代報刊涉及清朝新聞傳播史料收集、 整理與研究 （1883-1911）。

2020年遼寧省教育廳青年項目 （LQN202025）： 朝鮮近代報刊涉及清朝新聞傳播史料研究。

作者簡介： 1. 劉威 （1982-）， 男， 滿族， 遼寧開原人， 遼寧大學新聞與傳播學院副教授， 歷史學博士， 新聞史博士后

2. 孟楊 （1988-）， 女， 遼寧盤錦人， 沈陽城市建設學院講師。

《皇城新聞》 是朝鮮在日本扶植建立的大韓帝國時期的一份半官報，由大韓帝國的官員創(chuàng)建， 主要發(fā)行對象為政府官員、 士大夫和上流社會， 是彼時朝鮮社會較有影響的一份報紙。其基本上所持較為平和的態(tài)度， 以日本在朝鮮的謀劃， 及朝鮮面對日本所作所為的相關對策。

作為只有四個版面的《皇城新聞》， 在主要的內(nèi)容呈現(xiàn)上， 較多地集中在第一版、 第二版和第三版。其中， 重要的內(nèi)容集中在第一個版面上， 在基本的朝廷相關的新聞后， 第一時間將 “外報”， 這一常設欄目的內(nèi)容呈現(xiàn)在受眾面前， 在一定程度上也足見其對所報內(nèi)容的重視程度。

《皇城新聞》 的外報欄目是當時較為全面呈現(xiàn)朝鮮觀看世界的欄目。作為常設欄目， 此板塊集中于世界報刊的收錄工作， 呈現(xiàn)朝鮮最為關注的事件。其中， 對于朝鮮曾經(jīng)的宗主國清朝， 朝鮮則集中了較多的版面， 于外報版面廣泛地呈現(xiàn)來自清朝的內(nèi)政、 外交、 經(jīng)濟、 社會等事件， 是彼時外媒集中呈現(xiàn)清末社會變革， 反映清朝所作的種種改革的重要陣地。在外報中， 除當時世界發(fā)生的重大事情外， 較多地關注了清末所做的各種改革， 其中， 對于轟動一時的 “五大臣出洋” 事件， 多方視角呈現(xiàn)不同國家對于清末所謂改革一事的關注。

作為清末轟動一時之事， 當時的多方報紙給予了宣傳能盡之事。在當時的輿論媒體看， 清朝此舉， 無異于打開改革的大門， 對于沉寂了多年的清朝而言， 適時的改革對于國家的改變定會有所推動。而作為清朝的鄰國， 朝鮮《皇城新聞》 基于外報， 對 “五大臣出洋” 一事， 集中呈現(xiàn)了其對 “出洋” 的考察。

目前學界關于 “五大臣出洋” 的研究成果主要有王美平的《載澤使團訪日與日本的因應》， （南開大學， 世界歷史， 2019.2）， 考察日本對于出洋一事的反應; 陳丹的《五大臣出洋緣起新證》， （蘭州大學， 社會科學動態(tài)， 2017.9）， 文章分析了袁世凱對 “五大臣出洋” 一事的看法。劉興林的《清末預備立憲時期〈申報〉輿論研究》 （華東師范大學碩士學位論文， 2022）， 集中呈現(xiàn)《申報》 關于 “五大臣出洋” 對清朝法制的影響; 肖雨晨的《清末立憲背景下 “強迫教育” 法律制度研究》， （廣西大學碩士學位論文， 2022）， 對 “五大臣出洋” 后清末的教育與法律之間的關系進行研究; 劉佳蕓的《清末法部的形成與權力調(diào)整研究》 （華東政法大學碩士學位論文， 2020）， 討論了 “五大臣出洋” 與清朝法制關系。

學界對于 “五大臣出洋” 與清朝法制等教育影響研究較多， 也從根源上分析了 “出洋” 與周邊國家關系。但對于周邊國家， 尤其是朝鮮如何看待 “五大臣出洋” 一事， 并未進行相關研究。本文擬通過朝鮮《皇城新聞》 關于 “五大臣出洋” 一事的相關問題進行研究， 為 “五大臣出洋” 的研究提供新的線索。

一、 關于出國的醞釀

經(jīng)歷了 “庚子事變” 后， 清朝對于己方與世界各國間的差異， 尤其是國內(nèi)存在的問題已經(jīng)到了亟須解決的地步有了一定認識。為了緩和這方面的問題， 一方面， 清朝結合自身的情況， 不斷找出適合己方的整改措施; 另一方面， 清朝擬選派官員， 出國考察， 需求適合自身發(fā)展之路。在此背景下， “五大臣出洋” 的出現(xiàn)成為彼時的轟動事件。對于清朝在如此背景之下的舉措， 《皇城新聞》 作為朝鮮重要的報刊， 對事件全程進行了報道， 呈現(xiàn)出對鄰國政治改革的關注。

作為清朝的重要舉措， 對于 “五大臣出洋” 的關注， 各國報刊紛紛報道， 使其成為當時社會一大新聞。作為朝鮮彼時對外展示的報紙， 《皇城新聞》 要表現(xiàn)其作為朝鮮了解世界的窗口。因此， 在報道的內(nèi)容上， 其盡可能通過世界各國的報刊報道來轉述事情。同時， 為了確保消息的準確及報道內(nèi)容的真實性， 《皇城新聞》 在每期的外報上， 加上 “照謄” 二字， 特地說明， 以顯示所報內(nèi)容真實、 準確。單從這點上看， 這份報紙較為客觀公正地呈現(xiàn)了外報的真實性， 以及其所反映的人或事。

對于清朝的許多大臣而言， 外國是陌生的。因此， 他們的出行都是新鮮的。雖然在此前清朝已經(jīng)有了駐外大使， 許多官方人士亦身兼出國要任， 他們可以看到己方與這些國家的差距。但對于清國的其他官員而言， 出國依然是遙不可及的。所以， 很多的人對出洋基本上所持態(tài)度是一致的， 即表現(xiàn)得不樂觀， 并且不積極。

出洋的五位大臣， 他們中有皇親國戚， 比如載灃等， 也有重要的大臣， 比如戴鴻慈等。這些人既肩負出洋考察， 為中國帶回改革希望， 以備大清圖強之志; 同時， 又負有國家尊嚴， 不能有損國格， 讓外人對清人低看一等。所以， 在此番情形之下， 出洋大臣身上所背負的， 與彼時國家需要承擔的， 形成鮮明的對比。

于是， 在這樣的背景下， 如何選擇出洋人選， 或者出洋人選應該怎么選出來， 成為彼時困擾清朝的大事。派誰出國， 出國考察什么， 如何將其中對清朝有用的信息收錄展示， 更重要的是其中的人員配比， 這些都比較復雜而重要。因此， 對出國考察人選一事， 清廷上下在不斷考察， 把能夠用得上的人員一一列舉， 進行考察。

至于出國的線路及需要看什么， 可以說， 在某種程度上， 是各國展示己方實力的機會。作為彼時清朝的官員， 則只有看的份。至于其中有哪些隱情或者關注哪些秘密， 恐怕這些朝廷重臣是很難理解的， 而且， 清朝看世界， 尤其是看經(jīng)歷了工業(yè)革命之后， 歐美的變化對于當時的清朝而言， 很多內(nèi)容還是很難理解的。清朝需要關注的， 或者他們需要學習的， 是當時已經(jīng)盛行于歐美各國， 但清朝還處于遲滯階段的改革。從政治到經(jīng)濟再到文化， 方方面面的改革， 力圖給清朝提供改變， 讓人幾位出洋大臣將不虛此行。

計劃中被訪問的國家對此也十分關注， 從美國到英國及歐洲各國。作為被選中的國家， 能夠提供或保證展示領先于清朝的某些方面。這一點對于當時的清朝的方方面面而言， 是毋庸置疑的。在經(jīng)歷了工業(yè)革命之后， 歐美國家率先引入了機器大生產(chǎn)， 使得國家的整體面貌在質上已經(jīng)遠遠超越了中古的清朝。因此， 無論其國家大小如何， 都有值得清朝學習和借鑒的地方。工業(yè)革命帶來的變化是巨大的， 這一點在清朝與世界各國的交往中已然感受， 尤其在軍事上和經(jīng)濟上的優(yōu)勢， 已經(jīng)充分地顯現(xiàn)出來， 這也是清朝會在 “五大臣出洋” 后投身政治改革的原因。以政治改革推動經(jīng)濟、 軍事等行業(yè)的改革， 進而實現(xiàn)國家富強， 已成為眾人共同認可的目標。雖然， 到最后清朝沒有實現(xiàn)君主立憲制， 但從 “維新變法” 就已經(jīng)開始在歐風美雨沐浴下的政治變革， 已經(jīng)在中國這片大地埋下了種子。

此外就是關于幾位大臣出國的目的， 即迫切需要解決的幾點面臨的困境。一方面是諸如中日戰(zhàn)爭、 中法戰(zhàn)爭等幾次與列強的硬碰硬之后， 清朝已經(jīng)逐漸認識到己方的不足。雖然不愿承認， 但鑒于無論在軍事裝備上， 還是戰(zhàn)爭認知上， 清朝已經(jīng)落后于西方， 所以在此后的年景中， 清朝能做的， 是在有限財力情況下， 改革軍備， 如增加北洋水師的投入及進行相關的軍備改換。另一方面則是清朝落后的政治制度， 并由此帶來的經(jīng)濟影響。這一點， 在清朝對外交往的過程中， 已經(jīng)逐漸認清其在國家存續(xù)過程中的重要性。因此， 清朝亦在通過新設衙門來適應國家現(xiàn)行改革需要， 諸如學部、 法部等設置之后， 再根據(jù)自身的需要進行完善， 然后， 根據(jù)現(xiàn)存問題， 國家需要等， 進行系列的整改。當然， 前提是保證清朝中樞， 清廷的存在。事實上， 清朝存在的一系列問題， 并非通過增設部門， 進行改革， 整改軍事就能夠解決的。現(xiàn)實存在的許多問題， 并非通過新設部門就能改變。且對于這些部門， 清朝對其認知也十分有限， 究竟該如何改， 或者說對于現(xiàn)在的形勢之后， 該增加什么部門， 該減少什么部門， 對于清朝而言， 也是未知的。僅憑現(xiàn)有的國家體制運行去解決這些問題， 恐怕是遠遠不夠的， 畢竟， 全國紛起的馬賊土匪， 各地的叛亂， 加上列強對清朝的分區(qū)占領已經(jīng)把這些問題推到了前臺。清朝只能在這樣的背景下， 盡快地解決上述問題， 這也就使得 “五大臣出洋” 變得任重而道遠了。

二、 關于報道的集中關注點和影響點

五大臣的出洋， 既有層面上的意思， 亦有實際的意義。從層面上看， 這是清朝的統(tǒng)治者， 利用社會各階層以及外界國家進行的推動， 面對內(nèi)憂外患不得不做出的一種讓步。這種讓步是一種清朝上層面對時局不可抗力的因素， 面對社會種種變革， 不得不做出的妥協(xié)。而實際的意義則是清朝在時局于我不利的局面下， 不得不做出的選擇。在選擇用人方面， 其盡可能達到對外的公正， 既有滿族要員， 又有清朝漢族要員， 同時， 作為清朝皇族代表， 在這五人中又必不可少。因此， 在選人問題上充分體現(xiàn)出清朝在實際的層面所做出的選擇和讓步。

無論如何， “五大臣” 已經(jīng)配備齊全， 接下來就按照既定目標， 把西方列強中值得清朝學習的國家全部考察一番， 以確定哪些是清朝該學的， 擺在一眾出洋大臣身上的擔子在無形中變得愈加沉重。同時， 各國將關注的焦點也聚集于此， 對于出洋大臣而言， 他們的一舉一動都關乎著國家的命運。至少， 在他們的眼中， 他們應該做出點東西來。

在諸多復雜的背景之下， 各方媒體對于此行幾人的報道在一段時期內(nèi)較為集中。從出洋到周游列國， 出洋大臣和他們所參觀的內(nèi)容， 成為各方報紙報道的重點。而作為朝鮮報刊， 無論是版面還是內(nèi)容上， 對于出洋大臣所給予的關注都有所側重。在《皇城新聞》 上關于出洋大臣的報道， 集中在出洋后， 他們所關注的改革。

朝鮮報刊對于出洋考察的關注點與其他國家大相徑庭。更準確地說， 他們只集中在某些點上。或許他們認為這些點能從根本上改變清朝的時局。這些點， 對于清朝周邊小國而言， 遠比歐洲的國家， 對于政治改革、 經(jīng)濟改革， 甚至文化改革來得更為實際。

《皇城新聞》 及背后的朝鮮， 對東方大陸能否出現(xiàn)一個新的強國較為關注， 原因并不外乎這個潛在存在的 “強國” 是否與其有著千絲萬縷的聯(lián)系。因此， 通過《皇城新聞》 上的報道， 我們可以看到清廷關心的是如何維護朝廷的運營， 希望尋找一些對清朝合理合法的運營手段， 使其各個部門間的運轉更為有效。通過《皇城新聞》 的報道不難看出， 對相關的改革措施或是改革手段， 《皇城新聞》 有過相對較多的報道。

撇開關于政治、 經(jīng)濟、 文化等方面的考核， 對于《皇城新聞》 而言， 最有價值， 或有能力被朝鮮一方人士關注的無非是清朝對于考察之后的所得， 而其中重要的表現(xiàn)又無一例外地集中在清朝的官制改革中。

清朝積弊已久， 或者說， 在近代化的過程中， 清朝暴露出與西方國家的差距越來越明顯。所以， 清朝想要改變， 而出洋大臣又想表現(xiàn)出其考察的結果。于是， 在當時的時代背景之下， 清朝出現(xiàn)的官場改革， 就顯得既應時又應景。

回國之后， 五大臣一行將西方所見所聞用于清朝的時政改革中， 給外界一種清朝欲換顏而發(fā)奮之情景。從1906年開始， 《皇城新聞》 上陸續(xù)刊發(fā)了事關清朝內(nèi)政改革的一些報道， 這些報道多為出洋大臣根據(jù)他們的見聞， 對清朝提出的改革。從某種程度上看， 這些改革對于當時的清朝而言， 是有利的， 且從根本上改變了清朝的許多問題。

對于 “五大臣出洋” 后提出的種種改革意見， 我們今天來看， 其間不乏眾多具有時代意義的改革因素。然而， 在當時的歷史背景之下， 無論是出洋大臣， 還是清朝官員， 都盼著能有一個好的結果。可最終的結果又是不了了之， 尤其是清朝拋出的 “皇族內(nèi)閣”， 狠狠地回應了出洋大臣們的種種構想。雖然， 清朝也試圖做出一些順應民心的改革， 也試圖給其他國家一些改變。然而在特殊的歷史時期之下， 無論是報紙， 如《皇城新聞》 等， 還是歐洲各種對清朝改革的猜測， 只不過是局外之人對于局內(nèi)之事的單方面猜測。最終的結果如我們所見， 完全沒有發(fā)生實質的改變， 但對于出洋一事， 以及《皇城新聞》 對此的報道， 都曾給過世人無限的希望， 但在當時的歷史背景之下， 這些不過是局外之人， 對于局中之事的種種猜想罷了。

三、 圍繞在改革上的認識

作為 “五大臣出洋”， 其主要的目的在于試圖挽救清朝于亂世。時值清朝面臨內(nèi)外交困之際， 內(nèi)有孫逸仙等起義， 外有列強侵擾。與普通的農(nóng)民起義不同的是， 孫逸仙的起義帶有明確的政治性。在當時農(nóng)民起義不斷襲擾的情況下， 孫逸仙的起義， 給清朝帶來了很多麻煩， 甚至清朝的閱兵也因孫逸仙事件而臨陣換將， “清朝南北會操在即， 閱兵大臣更迭， 因孫匪黨鬧事” 。【［韓］《閱兵大臣更迭的理由》， 《皇城新聞》 1906年9月25日， 第1版。】因此， 如何解決孫逸仙等所謂 “匪” 的問題， 是清朝亟需面對的。列強分食權益， 在 “庚子事變” 后， 就未曾停止， 從俄國掠奪新疆、 蒙古、 東北到法國侵占云南， 再到英國在長江地區(qū)， 以及德國自山東膠州開始的鬧事。這些煩心事， 使得原本就已經(jīng)搖搖欲墜的清朝平添了許多麻煩。因此， 出洋與強國在一起， 成為當時清朝的首要任務。

實際上， 在 “五大臣出洋” 之際， 清朝已經(jīng)開始了自上而下的政治改革， 這些改革包括了許多方面， 這一點， 在《皇城新聞》 上可見。當時關于改革的報道，

反映清朝政局的主要內(nèi)容。在1905年7-9月的《皇城新聞》 上， 有《清國新學獎勵》 （1905.7.13） 《清國國政訓振策》 （1905.7.22） 《清國女子留學生》 （1905.7.29） 《清國警察改革》 （1905.8.15） 《清國海軍留學生》 （1905.9.1） 《鐵道學校創(chuàng)設》 （1905.9.2） 《清國學部調(diào)設》 （1905.9.16） 《清國改革一端》 （1905.9.20） 《清國留學獎勵》 （1905.9.20） 的相關報道。實際上， 清朝已經(jīng)認識到改革的重要性， 只是其對政治， 尤其政治體制的改革最為擔憂。故， 對于相關的內(nèi)容， 在《清國立憲制度準備》 （1905.9.25） 一篇提及。好在清朝對其他內(nèi)容的改革， 尤其是留學相關， 并未限制。而其他的改革， 在 “五大臣出洋” 后， 愈發(fā)蓬勃。在 “五大臣出洋” 歸來后， 清朝立即對內(nèi)政進行相關的改革， “出洋大臣與兩江總督、 兩廣總督、 閩浙總督互換” 。【［韓］《總督的轉任說》， 《皇城新聞》 1906年7月26日， 第1版。】看似整個清朝上下， 對出洋十分重視。然而， 出洋大臣提出的斷發(fā)改革， 卻遭到了強烈反對， “出洋大臣擬推斷發(fā)令， 西后震怒， 遂中止。” 【［韓］《斷發(fā)奏請中止》， 《皇城新聞》 1906年8月11日， 第1版。】這種觸及清朝根本利益， 或者是清朝統(tǒng)治的根基， 雖從表象上看， 使得清朝更加趨向于文明國家， 但實則是使清朝動搖其統(tǒng)治的根本， 這也使得西太后不由得 “震怒” 了。

“五大臣出洋” 是清朝自上而下進行的改革， 所以， 從根本上就是幾位大臣出洋后將學習西方先進的技術， 參觀西方先進的經(jīng)驗， 把西方能夠用得上的技術、 經(jīng)驗盡數(shù)帶回來。因此， 許多 “五大臣出洋” 相關的報道， 也都圍繞此開展。對于《皇城新聞》 而言， 清朝能夠學習到什么， 或者學會什么， 對他們來說無疑是十分重視的。畢竟朝鮮剛剛 “獨立” 出清朝， 也想看看周圍的國家是如何發(fā)展的。因此， 在《皇城新聞》 上， 匯集了清朝對于 “五大臣出洋” 的態(tài)度。從其報道看， 對于當時出洋歸來的大臣而言， 更多地積極展示從西方學習的先進經(jīng)驗。畢竟， 其提供的絕大多數(shù)新事物在當時的清朝是看不到的。對于其出國一行的新舊差異， 可從幾人的行記中窺見。據(jù)戴鴻慈記述， 其初到長崎時， “長崎新報上野秀次郎， 鎮(zhèn)西日報記者山本靜也， 長崎縣警察部山本穎杉， 村勝太郎， 日出新聞社丹羽末廣先后到謁。” 【［清］戴鴻慈： 《出使九國日記》， 朝華出版社， 2017年， 第80頁。】初次見面， 即由新聞記者組團會見， 這在當時的清朝是不多見， 也客觀說明清朝與日本等國間的新舊差距。作為新聞媒體已經(jīng)成為大事小情的先發(fā)， 而清朝對此認識還處在一種摸索階段。初到日本之時， 戴鴻慈一行參觀了學校、 銀行等， 對于其而言， 現(xiàn)代學校國內(nèi)已經(jīng)推行出現(xiàn)， 大致上基本一樣， 而銀行， 尤其是奉行西方經(jīng)濟制度下出現(xiàn)的新事物， 充滿了好奇感。對于日本正金銀行， 其詳細地記錄了銀行建筑設計、 銀行分布， 以及其金庫布局等。尤其是對其特殊的防火布局進行了記錄， “其地基則有地平線以下三尺皆砂及粘土等混合為之， 更下則皆砂層， 極堅固。墻壁則皆以耐地震火災為主， 最厚者四尺二寸余， 最薄者一尺五寸以上。” 【［清］戴鴻慈： 《出使九國日記》， 朝華出版社， 2017年， 第90頁。】此類現(xiàn)代防火意識對于出洋大臣而言， 無疑是新鮮的。到了美國之后， 一行人再次感受到現(xiàn)代技術對日常生活的影響。至美國時， 出洋大臣乘小汽車出行， “此車急行每小時六十五英里， 亦可見汽車之速率進步， 內(nèi)地所不及也。” 【［清］戴鴻慈： 《出使九國日記》， 朝華出版社， 2017年， 第110頁。】此種方便的出行方式已經(jīng)大大改觀了一行人的見識， 尤其是在氣候惡劣的情況下， 汽車仍能按時出行， 且重要的是其出行的時間遠比坐轎子或騎馬節(jié)省。因此， 在某種程度上， 技術方面的差距使“五大臣” 受到的沖擊抑或更大。有些是直觀的， 比如汽車、 輪船等， 有些則是需要在生活中去感受的， 比如銀行、 防火等。但總的來說， 對于出洋大臣而言， 出洋所漲的見識， 是他們需要消化的， 消化之后， 才能帶回清朝。至于哪些能夠被消化， 哪些能夠帶回去， 即為當時幾位出洋大臣所考慮。事實證明， 其考慮的并非上述， 而更多的是清朝的政治改革的改觀上。

對于清朝的出洋大臣， 真正體會出列國與清朝不同的， 依然是政治體制， 這一點是毋庸置疑的。只是在于， 大臣們能夠看到多少， 又能夠學到多少。還有更重要的問題， 是他們所學， 所想能夠在清朝實現(xiàn)多少。出洋大臣們能做的， 是在出洋考察的基礎上， 結合國內(nèi)的實際， 進行相關的改革， 這一點在《皇城新聞》 較為集中地體現(xiàn)出來。在出洋考察一段時間后， 出洋大臣提出 “將內(nèi)閣、 軍機處合并的方案”， 【［韓］《內(nèi)軍兩處合并》， 《皇城新聞》 1906年7月6日， 第1版。】這對于清朝而言， 已經(jīng)觸及政治體制的要害了。結合其對各國的考察， “出洋大臣上報考察俄國情況”， 【［韓］《出洋大臣和俄帝》， 《皇城新聞》 1906年7月6日， 第1版。】隨后， 出洋大臣根據(jù)實際情況， 提出對憲政的改革措施， “出洋大臣提出立憲， 西后下令詢問各督” 。【［韓］《立憲制度下詢》， 《皇城新聞》 1906年8月17日， 第1版。】隨后， 清朝的大臣提出異議， “對出洋大臣提出的改革認定” 。【［韓］《趙將軍的意見》， 《皇城新聞》 1906年8月24日， 第1版。】基本上使整個立憲預想得以施行， “出洋大臣與各界召開的立憲會議”， 【［韓］《立憲大會議》， 《皇城新聞》 1906年8月25日， 第1版。】將各大臣在外考察結果進行匯報、 總結， 并根據(jù)其匯報內(nèi)容和所學內(nèi)容， “上奏日本憲法可作為學習材料” 。【［韓］《出洋大臣上奏》， 《皇城新聞》 1906年9月1日， 第1版。】結合出洋各國經(jīng)驗， 清朝也準備進行相關的改革， “出洋大臣與朝內(nèi)官員組建憲政班子” 。【［韓］《清國憲政委員》， 《皇城新聞》 1906年9月18日， 第1版。】出洋大臣亦將改革之事積極推行， 提出 “對清官制改革的六條建議” 。【［韓］《出洋大臣上奏》， 《皇城新聞》 1906年9月21日， 第1版。】同時， 對影響中國近兩千年的宦官制度進行改革， 提出 “廢止宦官” 。【［韓］《宦官的廢止》， 《皇城新聞》 1906年9月28日， 第1版。】結合當時的情況看， 清朝上下對于出洋大臣歸來還是相當重視的， 對其提出的相關改革， 也基本上認可。出洋大臣們對于清朝如何變強大， 如何改掉弊端也是慎重考慮的。因此， 在當時的條件下， 提出的改革措施， 是為清朝考慮， 也是最大程度上， 在不動搖其根本情況的改革。

綜上所述， 在改革利弊的某些方面， 出洋大臣看到了清朝與列國之間的差距。其本質上， 想改變這種局面的初衷是好的， 然而， 隨后出現(xiàn)的 “出洋大臣家中被襲” 【［韓］《端方官邸爆發(fā)藥》， 《皇城新聞》 1906年8月22日， 第1版。】事件， 使整個改革蒙上了陰影。當然， 對出洋考察有了一定認識之后， “清朝亦擬派第二批出洋大臣” 。【［韓］《第二回出洋大臣派送的議》， 《皇城新聞》 1906年9月7日， 第1版。】整合各方意見之后， “清意欲再派大臣出洋”。【［韓］《出洋大臣再派》， 《皇城新聞》 1906年10月1日， 第1版。】這些亦表明， 雖然對出洋大臣帶回的想法雖非全盤接受， 但時至當時， 許多對清朝， 或者符合時代發(fā)展的改革措施已經(jīng)初見成效。清朝也是希望能從中學習， 把有用的篩選出來， 以供其用。所以， 出洋與再出洋并非當時不可接受的話題， 而是學什么， 如何接受這些東西。

四、 結語

當然， 清朝對于相關的改革并非立竿見影， 在當時的情況之下， 改革需要時間消化。時至1906年底， 關于出洋改革的相關報道依然出現(xiàn)在《皇城新聞》 的報道中， 其提出的 “地方改革， 涉及督撫制度及相關， 需考慮出洋并待議” 【［韓］《地方官制改革和督撫》， 《皇城新聞》 1906年12月22日， 第1版。】仍在政治討論中。但對于清朝而言， “五大臣出洋” 已不是曇花一現(xiàn)， 其對清朝上下的改革， 尤其是對后續(xù)新政的影響依然存在。

總而言之， 對于清朝而言， 其派遣大臣出洋學習、 考察， 是為了更好地為統(tǒng)治服務。所以， 無論出洋大臣見到什么， 或是聽到什么， 他們會事無巨細地進行記錄， 將其中有用的整理出來， 以備不時之需。《皇城新聞》 對于 “五大臣出洋” 的描述， 主要集中在其政治考量之上， 從某種程度上講， 無論是清朝的出洋大臣， 還是《皇城新聞》， 其關心的問題在于出洋， 在于對于清朝政治的影響。所以， 在這樣的背景之下， 《皇城新聞》 呈現(xiàn)出以上的記述就不足為奇。從當時朝鮮的實際情況看， 作為 “獨立” 國家， 該如何發(fā)展， 如何選擇自己國家的道路， 一方面， 要盡可能地參考周邊國家， 尤其是曾經(jīng)的 “宗主國”， 以便其選擇時， 可以少走彎路; 另一方面， 找出適合自身發(fā)展的道路， 用在國家改革與發(fā)展之上。顯然， 當時的半島并沒有選擇出適合自己的結果。這一點上， 與清朝基本相似， 固有的問題太多太嚴重， 并非一句兩句改革可以去除。而周邊國家， 日本又虎視眈眈， 這樣的強鄰在側， 豈有安睡之心？所以， 《皇城新聞》 的報道， 從某種意義上， 是在報道清朝時事， 也是在給朝鮮自己提醒， 作為新聞媒體， 其在當時的情況之下， 能做的也只有這么多了。

The “Five Ministers Going Abroad” and the Reflection on the Event by Imperial City News

LIU Wei1， MENG Yang2

（1. School of Journalism and Communication， Liaoning， Liaoning University， Shenyang 110136， China;

2. College of Shenyang City F.C. ， Shenyang 110167， China）

Abstract： For the Qing Dynasty at that time， the five ministers went abroad to boost the country’s strength and promote its prosperity. The media of various countries have also paid attention to this incident， and various newspapers and magazines have focused their reports on going abroad， visiting， and then returning to carry out their duties， and have done their best to handle the matter. However， the development of the situation was not as expected， especially during the special period of the late Qing Dynasty. As a semi official newspaper in Korea at that time， the “Imperial City News” also paid important attention to this matter. From the report of the “Imperial City News”， it can be seen that the events behind the Qing Dynasty’s reform， as well as the people involved， also show whether the Qing Dynasty’s reform was successful or not and the political background at that time.

Keyword： Imperial City News; The five ministers went abroad; reform

［責任編輯 山陽］