基于讀者視角的高校圖書館公共文化服務調查分析

收稿日期：2024-05-06

作者簡介：王妍（1981—" ），中國海洋大學圖書館副研究館員；柳燕（1980—" ），山東外貿(mào)職業(yè)學院圖書館副研究館員。

* 本文系2022年度青島市社會科學規(guī)劃研究項目“駐青高校圖書館參與地方公共文化服務的調查與研究”的階段性研究成果之一，項目編號：QDSKL2201029。

摘" 要：國家鼓勵和支持高校圖書館參與地方公共文化服務，但現(xiàn)階段政策效能未得到有效發(fā)揮。高校圖書館參與公共文化服務受政府、社會、高校、圖書館等多層面因素的影響。文章從校內外讀者的不同視角，對高校圖書館的需求和外驅力影響因素進行調研，分析影響高校圖書館參與地方公共文化服務的主要因素，并從圖書館、政府、區(qū)域一體化三個層面提出相關優(yōu)化建議。

關鍵詞：高校圖書館；公共文化服務；讀者視角

中圖分類號：G258.6""" 文獻標識碼：A""" 文章編號：1003-1588（2024）06-0051-03

1" 背景

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，先后出臺了一系列重要政策文件，“書香社會”建設快速推進。據(jù)統(tǒng)計，截至2020年年底，我國共有3，212家公共圖書館，比2012年增長了136家；圖書總藏量為11.8億冊，比2012年增長了3.9億冊；人均圖書藏量從2012年的0.51冊上升到0.84冊；發(fā)放借書證10，251萬個，比2012年增長了近3倍；舉辦各種讀者活動15萬次，比2012年增長了近1倍［1］。

目前，政府公共文化服務供給能力與社會公眾更高層次、更多元化的文化需求不匹配、不平衡，是我國公共文化事業(yè)發(fā)展面臨的重要問題。高校在資源、人才、技術方面優(yōu)勢突出，將其納入公共文化服務供給范圍，必將在提升城市居民文化素養(yǎng)及社會文化創(chuàng)造能力和創(chuàng)新活力等方面起到積極作用。國家鼓勵和支持高校圖書館參與地方公共文化服務，高校圖書館也積極響應國家總體戰(zhàn)略部署，以地方需求為導向，積極為駐地企事業(yè)單位、科研機構和市民提供信息資源服務，推進地方公共文化服務建設的良性發(fā)展。本研究采集公眾對高校圖書館參與地方公共文化服務的主觀意識數(shù)據(jù)，結合目前高校圖書館客觀實際情況，有針對性地提出高校圖書館公共文化服務的優(yōu)化路徑，以期擴大和完善高校公共文化服務供給力度和方法，提升公共文化服務水平，保障公眾精神文化需求，推進城市文化建設和經(jīng)濟發(fā)展。

2" 問卷調研

2.1" 問卷設計

筆者利用問卷星平臺設計了“高校圖書館參與地方公共文化服務調研”問卷，針對不同讀者群體分為校內讀者問卷和校外讀者問卷，校內讀者問卷主要面向中國海洋大學和山東外貿(mào)職業(yè)學院兩所高校的師生發(fā)放，校外讀者問卷主要面向青島市民發(fā)放。本次調研共收到1，484份有效問卷，其中校內433份、校外1，051份。

2.2" 調研結果

單選題方面，選擇“支持高校圖書館參與地方公共文化服務”的校內外讀者比例分別為81.39%、93.33%；認為“高校圖書館參與地方公共文化服務能夠提高圖書館社會影響力”的校內外讀者比例分別為86.05%、90.48%；認為“高校圖書館參與地方公共文化服務會影響在校師生”的校內外讀者比例分別為60.47%、61.9%；就“是否愿意與高校師生/校外讀者共同參與圖書館開展的讀者活動”問題，選擇愿意的校內外讀者比例分別為67.44%、93.33%。多選題方面，針對同樣的問題校內外讀者選擇基本一致，差別較大的僅有“優(yōu)先借閱權”“辦理讀者證付費”“周一至周五上午時間段對外開放”幾項，詳見表1。

為更好地了解校外讀者的想法和意見，本研究針對校外讀者設計了“影響高校圖書館參與地方公共文化服務的因素”問卷和“參與高校圖書館公共文化服務遇到的問題”問卷，結果見表2、表3。

3" 調研分析

3.1" 高校圖書館自身問題

高校圖書館的社會服務意識日漸加強，但內驅力小，服務持續(xù)性不強。以青島地區(qū)的高校圖書館為例，其在線下對外開展服務的對象多是與學校有關的單位，普通市民仍無法到館借閱；線上資源方面，受知識產(chǎn)權保護所限，讀者在校外無法獲取電子資源全文，雖然部分高校圖書館允許校外讀者入校使用電子資源，但獲取不方便、效率低。在資源建設方面，各高校圖書館存在較嚴重的重復建設問題。

3.2" 校外因素

在頂層設計層面，雖然中央和地方政府的鼓勵支持政策相繼出臺，但政策內容多是綱領性、指導性、原則性的，對高校圖書館如何具體落實公共文化服務沒有明確的指導措施［2］。在校外讀者層面，本次調研顯示市民對高校圖書館資源存在一定需求，但由于高校圖書館宣傳不力，校外讀者不了解高校圖書館面向社會提供的服務內容以及舉辦的活動，致使校外讀者的實際參與度不高［3］。

4" 優(yōu)化建議

4.1" 從政府層面強化政策引導

在政府層面，一方面政府可將高校圖書館參與公共文化服務相關的指標作為高校的評估、考核標準，強化政策導向；另一方面政府可以通過購買高校圖書館公共文化服務的方式，彌補當?shù)毓矆D書館的供給不足。該項工作的政策文件最早見于2015年的《關于做好政府向社會力量購買公共文化服務工作意見的通知》［4］。高校圖書館對外開放會造成經(jīng)費支出增加，政府出資購買服務可以在一定程度上緩解高校經(jīng)費壓力，提高高校圖書館參與公共文化服務的積極性。在高校圖書館層面，高校圖書館要在國家公共文化服務總體法律制度和政策框架下不斷加強自身體制機制建設，形成完備、操作性強的公共文化服務措施，確保法律和政策落實落地。

4.2" 遵循“實事求是、適度開放”指導性原則

高校圖書館面向社會提供公共文化服務應當根據(jù)自身情況循序漸進，逐步放開限制，提高開放程度，同時以地方需求為導向，通過多元化合作方式拓寬服務路徑，挖掘服務潛能，增強服務實效。高校圖書館要不斷加強自身建設，對標國內外一流大學圖書館發(fā)展目標，持續(xù)優(yōu)化館藏結構和布局，創(chuàng)新服務方式，認真研究和把握學校人才培養(yǎng)、科學研究及社會服務對圖書館的需求，實現(xiàn)新時期高質量、跨越式發(fā)展；研究校外讀者的群體特征，建立多層次、特色鮮明的館藏資源體系，不斷調整和優(yōu)化總分館館藏分布和館藏結構；針對校外讀者使用較多的圖書借閱、科技查新、查收查引、知識產(chǎn)權信息等服務制訂相應的培訓計劃，同時做好館內標識和導讀工作并加強宣傳引導，方便讀者利用館藏資源。此外，高校圖書館還要重視提升館員的職業(yè)素養(yǎng)，一方面建立健全人才準入機制，從源頭確保人才質量；另一方面不斷加強在職人員的職業(yè)培訓及業(yè)績考核，引導其樹立公共文化服務意識，持續(xù)提升業(yè)務能力，在服務社會讀者的過程中實現(xiàn)自身價值和能力的提升［5］。

4.3" 推進圖書館服務區(qū)域一體化發(fā)展

高校圖書館要積極面向社會開放，主動與市、區(qū)級公共圖書館開展館際協(xié)作、館際互借等服務，推動地方經(jīng)濟文化的發(fā)展。良好的高校圖書館區(qū)域協(xié)作可以促進資源共建共享、特色和優(yōu)勢資源互補以及人才交流和培養(yǎng)，緩解區(qū)域間各館發(fā)展的不均衡，形成合力助力地方經(jīng)濟和文化發(fā)展。例如，青島圖書館聯(lián)盟的成員館秉承“合作發(fā)展，資源共享，聯(lián)合服務，互惠互利”理念，向市民提供文獻借閱、文獻傳遞、館際互借、參考咨詢等服務，利用青島圖書館聯(lián)盟數(shù)字化服務平臺推進成員館館舍、文獻、服務、人才等各類資源的共建共享，為青島的經(jīng)濟文化發(fā)展提供了重要的文獻信息支持。再如，中國海洋大學圖書館充分挖掘當?shù)貎?yōu)秀社會資源開展跨界合作，與青島市文化館、青島市檔案館、青島市博物館等建立密切合作關系，引進社會資源，多角度、全方位豐富校園文化生活，同時促進全民閱讀率增長，取得了良好的社會效益。

5" 結語

參與公共文化服務是新時代背景下的新要求，高校圖書館應當強化政策引領，樹立主動服務意識，充分發(fā)揮自身的文化教育職能，不斷提升公共文化服務質量，推進公共文化服務建設良性發(fā)展，滿足社會公眾的多元文化需求。

參考文獻：

［1］" 譜寫文化惠民新樂章：黨的十八大以來我國公共文化服務體系建設成就縱覽［EB/OL］.［2024-04-02］.http：//www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/caijingshidian/zgcjb/202108/t20210811_3744535.htm.

［2］" 萬坤，崔婷.高校圖書館參與現(xiàn)代公共文化服務創(chuàng)新研究［J］.高教學刊，2022（33）：30-34.

［3］" 王文莉，陳朋.高校圖書館參與社區(qū)公共文化服務模式探索：以武漢市高校為例［J］.湖北經(jīng)濟學院學報（人文社會科學版），2021（11）：102-104.

［4］" 國務院辦公廳轉發(fā)文化部等部門關于做好政府向社會力量購買公共文化服務工作意見的通知［EB/OL］.［2024-04-02］.http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/11/content_9723.htm.

［5］" 黃麗茵.南寧高校圖書館參與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務建設研究：以南寧學院為例［D］.南寧：廣西大學，2022.

（編校：徐黎娟）