高質量發展視角下的甘肅省城鎮化綜合測度研究

摘要：文章從人口、空間、經濟、社會、生態環境5個方面構建城鎮化評價指標體系，綜合測度甘肅省城鎮化質量，分析區域城鎮化的協調發展程度，以期為城鎮化高質量推進提供科學參考。結果表明：（1）城鎮化綜合指數及5個子系統發展指數均呈穩步上升態勢，區域城鎮化呈現隴東南地區＞中部沿黃地區＞河西走廊地區的格局，具有明顯的區域差異。（2）城鎮化質量較高的市州多分布在中部、隴東南地區，城鎮化質量較低的市州主要集中在河西地區。（3）研究期內綜合協調度由失調型提升至協調型，呈不斷向好的發展趨勢。未來應繼續發揮中心城市的綜合作用，持續推進縮小區域差異，加強交流合作互補互助。研究結果可為甘肅省城鎮化高質量發展決策提供理論支持。

關鍵詞：城鎮化；高質量發展；甘肅省

中圖分類號：F061.5文獻標志碼：A

0引言

城鎮化是現代化的必由之路，是經濟持續健康發展的強大引擎。改革開放以來，中國經歷了世界歷史上規模最大、速度最快的城鎮化，常住人口城鎮化率從1978年的17.92%大幅提升至2022年的65.22%，城市數量從193個增加到838個。城市基礎設施顯著改善，教育、醫療、文化、體育、社會保障等公共服務水平明顯提高，人均住宅、公園綠地面積大幅增加，推動了國民經濟快速增長，促進了城鄉居民生活水平全面提升，但也存在區域發展不平衡、城鎮空間分布不合理等一些亟待解決的問題。現階段如何實現城鎮化的高質量發展已成為目前及未來城鎮化發展需要解決的重要問題。而構建綜合評價指標體系測度城鎮化發展質量對于推進高質量發展具有重要的現實意義。

2011年全國城鎮化率首次突破50%，標志著城鎮化發展進入嶄新階段。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》[1]提出：“深入推進以人為核心的新型城鎮化戰略”。城鎮化高質量發展的內涵概括為高質量的城市建設、基礎設施、公共服務、人居環境、城市管理和市民化的有機統一[2]。《2019年新型城鎮化建設重點任務》《2020年新型城鎮化建設和城鄉融合發展重點任務》及自2021年起每年出臺的《新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》進一步明確年度城鎮化的主要目標和任務，有力地推動了城鎮化的建設和發展。2022年發布的《“十四五”新型城鎮化實施方案》[3]提出“推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，大中小城市和小城鎮協調發展”，強調以人為核心的新型城鎮化的重要性。2023年中央經濟工作會議也強調“要把推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合起來，推動以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，形成城鄉融合發展新格局”。《甘肅省新型城鎮化規劃（2021—2035年）》[4]也指出：“深入實施以人為核心的新型城鎮化戰略，推動大中小城市和小城鎮協調發展”，為甘肅省城鎮化高質量發展指明了方向。隨著西部大開發戰略的深入推進，甘肅城鎮化發展步入快速階段，2020年常住人口城鎮化率達到52.23%，“十二五”“十三五”時期的增長速度均保持在16%，但也存在城鎮化水平明顯落后全國平均水平（10%）、區域城鎮化差異化明顯等問題，城鎮化高質量發展的任務依然艱巨。如何實現城鎮化質的有效提升成為迫切需要解決的現實問題。

梳理文獻發現，2013年以來城鎮化質量相關研究成為學術界的熱點[5]。陳明星等[6]從城鎮化的內涵特征、任碧云和郭猛[7]從實現路徑等角度進行評價。有學者通過構建綜合評價指標體系，利用縱橫向拉開檔次法[8]、熵值法[9]等方法定量測度城鎮化質量的綜合發展水平測度，劉海龍等[10]關注城鎮化質量與其他因素的協同發展，但涉及到欠發達地區城鎮化質量的研究相對較少[11]。因此，文章重點從人的角度關注城鎮化發展質量，體現以人為核心的新型城鎮化內涵，測度甘肅省城鎮化綜合發展指數、協調度發展指數，為推動甘肅省新型城鎮化高質量發展提供決策支持。

1數據來源與研究方法

1.1研究區概況

鑒于甘肅省目前的行政管理，文章選取12個地級市、2個自治州作為研究對象。同時劃分為中部沿黃（蘭州市、白銀市、定西市、臨夏回族自治州）、河西走廊（酒泉市、嘉峪關市、金昌市、武威市、張掖市）、隴東南（天水市、平涼市、慶陽市、隴南市、甘南藏族自治州）3個地區。

1.2城鎮化指標體系構建

城鎮化高質量發展主要反映了城鎮化進程中社會經濟福利質量及城鄉居民生活質量[12]，強調了以人為核心的本質，具體包括經濟城鎮化、社會城鎮化、人口城鎮化、空間城鎮化和生態環境城鎮化等維度。因此，文章城鎮化高質量發展指標體系的構建重點關注人的城鎮化發展質量以及城鎮之間聯系的緊密程度。

目前關于城鎮化質量測度的指標有很多，文章遵循指標選取的科學性、可操性、統一性的原則，結合甘肅省特殊的自然地理特點和城鎮化發展階段，從人口、空間、經濟、社會和生態5個方面選取22項指標，組成城鎮化綜合評價指標，所有指標均為正向指標（表1）。

1.3數據來源和方法

為保障數據的可獲得性和實際研究的需要，文章各項指標數據來自2005—2021年《甘肅省統計年鑒》《中國城市統計年鑒》《各市州的國民經濟和社會發展統計公報》，確保了數據來源的真實性，部分年份的缺失數據采取插值法補全。采用的研究方法有極差標準化法、熵值法[13]、綜合評價指數、協調度發展指數[14]。

2結果與分析

2.1甘肅省城鎮化質量發展水平

2.1.1城鎮化綜合指數分析

研究期內城鎮化質量綜合指數整體呈上升趨勢，由2005年0.176 6增加到2020年0.838 6，增長了3.75倍，年均增長率達到10.95%，表現出良好的發展勢頭。特別是新型城鎮化戰略實施以來，2015—2017年城鎮化質量綜合指數表現出極快速上升趨勢，年均增長率高達13.44%，2017年后增速有所放緩，但依然呈上升趨勢，變化趨勢如圖1。這說明隨著新型城鎮化戰略的持續推進，各級政府的高度重視，甘肅省城鎮化建設取得了明顯成效，城鎮化質量整體大幅提升，具體表現為城鎮人口快速聚集、經濟發展水平快速提升、基礎設施逐步趨于完善等。

2.1.2子系統發展指數分析

從城鎮化5個子系統的發展指數變化趨勢來看（圖2），2005年經濟城鎮化最高為0.073 4，人口城鎮化最低，僅為0.009 7；2020年子系統發展指數從高到低依次為生態環境城鎮化gt;社會城鎮化gt;經濟城鎮化gt;空間城鎮化gt;人口城鎮化，說明新型城鎮化戰略“以人為本”的發展理念取得了實質成效，生態環境城鎮化與社會城鎮化得到更多關注，兩者對城鎮化質量的影響程度在逐漸增強，兩者的快速發展在一定程度上帶動了城鎮化質量的全面提升。未來甘肅城鎮化質量建設仍需重點關注社會服務、生態環境建設、發展動力等問題。

從發展趨勢來看，子系統發展指數均有一定程度的波動，但總體上呈上升態勢。人口城鎮化發展指數有小幅波動，由2005年的0.009 7快速增加到2020年的0.088 0，年均增長率高達15.87%；其中，2005—2015年保持緩慢增長狀態，在2015—2017年其上升速度達到最大，之后保持緩慢上升趨勢，城鎮人口快速聚集。空間城鎮化發展指數相對波動大，呈“上升—下降—上升”的增長趨勢，由2005年的0.015 0快速增加到2020年的0.108 9，年均增長率達到14.14%；特別是2015—2017年空間城鎮化發展指數經歷了快速增長的過程，說明新型城鎮化戰略的深入實施，有力推動了甘肅省城鎮空間的迅速擴張。經濟城鎮化發展指數整體表現出一定程度的緩慢增長態勢，由2005年的0.073 4增加到2020年的0.196 3，年均增長率達到6.78%。社會城鎮化發展指數整體呈波動上升的趨勢，由2005年的0.028 6快速增加到2020年的0.221 0，年均增長率達到14.61%。生態環境城鎮化發展指數整體呈增長態勢，由2005年的0.0499上升至2020年的0.224 3，年均增長率達到10.54%。

從城鎮化發展指數的變化速率來看，2005—2020年城鎮化發展質量綜合指數年均增長率為10.95%，各子系統指數的增長率表現為人口城鎮化發展指數（15.87%）gt;社會城鎮化發展指數（14.61%）gt;空間城鎮化發展指數（14.14%）gt;生態環境城鎮化發展指數（10.54%）gt;經濟城鎮化發展指數（6.78%）的特征。人口城鎮化發展指數的起點最低，增長速度最快，而經濟城鎮化發展指數的起點最高，但發展速度最慢，說明在新型城鎮化戰略的推動下，人口、社會、空間城鎮化的快速發展，同時也帶動了生態環境、經濟的全面發展。雖然甘肅省城鎮化發展質量綜合指數有所提高，但整體發育水平不高。

2.2甘肅省區域城鎮化質量特征

2.2.1區域城鎮化發展特征

從城鎮化綜合指數的變化趨勢來看，3個區域城鎮化質量走勢基本相同，總體上呈現穩定的增長態勢，這表明甘肅省3個區域城鎮化質量越來越高。從綜合指數大小來看，2020年城鎮化質量呈現隴東南地區＞中部沿黃地區＞河西走廊地區的發展格局（圖3）。

從綜合指數年均增長率來看，由高到低排序依次為隴東南地區、中部沿黃地區、河西走廊地區，年均增長率分別為9.68%、8.04%、7.79%。由此可知，城鎮化質量存在明顯區域差異，河西走廊地區的城鎮化質量發展速度呈減緩趨勢，而隴東南地區和中部沿黃地區的城鎮化質量增速較快，尤其2017年之后顯示出強勁的追趕態勢，說明城鎮化質量的區域差異在逐步縮小。

2.2.2子系統指數特征

從變動趨勢來看，3個區域的5個子系統指數均呈現波動增長態勢，其中人口城鎮化和經濟城鎮化發展指數在3個區域的變化趨勢基本一致。從增長率來看，人口城鎮化發展指數和空間城鎮化發展指數增長率最高均為中部沿黃地區，分別為13.25%、15.07%，而社會城鎮化發展指數和生態環境城鎮化發展指數增長率最高均為隴東南地區，分別為10.01%、9.17%，各子系統發展指數圖如圖4。

5個子系統中部沿黃地區、隴東南地區表現較弱，但中部沿黃地區的人口城鎮化發展指數和空間城鎮化發展指數增長率最高，隴東南地區的社會城鎮化發展指數和生態環境城鎮化發展指數增長最快，說明隴東南地區雖然基礎薄弱，但是隨著新型城鎮化的持續深入推進，城鎮化質量呈現良好的發展勢頭。

2.3甘肅省城鎮化質量空間格局

2.3.1城鎮化質量空間分布特征

為了直觀刻畫城鎮化質量的空間分布特征，運用自然斷裂法將城鎮化質量劃分為5個階段，并采用Arcgis軟件進行可視化表達。

從2005—2020年甘肅省城鎮化綜合發展指數的空間分布來看，高水平區和中等水平區市州比例上升，分別由28.57%、21.43%增長到35.71%、35.71%，且集中分布在臨夏、甘南、隴南等市州，2020年甘南州的城鎮化質量高達0.907 8，說明隴東南地區城鎮化質量的提升較為明顯，而低水平區縣區比例由50.00%下降至28.57%，主要集中在河西地區，如酒泉市、金昌市等，城鎮化質量基本在0.650 0左右，顯著低于全省平均水平，表現出明顯的東西部非均衡發展特征（圖5）。

2005—2020年研究期城鎮化質量增長速度不斷提升，其中臨夏州、甘南州和隴南市的年均增長率已超過10%，特別是臨夏州高達12.94%，武威市、張掖市、酒泉市、天水市和慶陽市的年均增長率為9.31%～9.89%，而蘭州市、金昌市的還不到5.2%，說明隴東南地區、中部沿黃地區的城鎮化質量有顯著提升。中部地區人口城鎮化的年均增長率高達7.21%，特別是臨夏州高達12.94%。說明中部沿黃地區對周邊區域的輻射作用還有極大的拓展空間，隴東南地區的城鎮化質量提升還具有很大的發展潛力，對于縮小區域差異具有積極的推動作用。

2.3.2子系統空間分布特征

從人口城鎮化質量的空間分布來看，2005年金昌市的人口城鎮化發展指數最高為0.051 0，而甘南州的最低為0.017 2，有10個市州的人口城鎮化處于中等發展水平，其發展指數介于0.02～0.04。2020年人口城鎮化發展指數高于均值0.088 0的市州占比為85.71%，低于均值的市州僅有張掖市和定西市，其中酒泉市和武威市的人口城鎮化發展指數大于0.2，10個市州的人口城鎮化發展指數介于0.1～0.2，人口向城鎮快速聚集。11個市州的人口城鎮化年均增長率已超過10%，特別是臨夏州增長最快，高達16.38%（圖6）。

從空間城鎮化發展指數的空間分布來看，2005年 平涼市的最高為0.0371，而白銀市的最低為0.0128，6個市州的空間城鎮化發展指數小于0.0200。2020年武威市的空間城鎮化發展指數高達0.1748，而平涼市的最低，僅為0.0788，區域差異明顯，空間城鎮化 發展指數小于0.1000的市州僅有2個，城鎮空間迅速拓展。空間城鎮化發展指數高于均值0.1089的市州占比為78.57%，低于均值僅有酒泉市、慶陽市和平涼市。12個市州的空間城鎮化年均增長率已超過10%，白銀市最高（16.59%），平涼市的年均增長率最低（5.15%）（圖7）。

從經濟城鎮化發展指數的空間分布來看，2005年平涼市的最高為0.112 0，隴南市的最低為0.028 8，13個市州的經濟城鎮化發展指數小于0.1。經濟城鎮化發展指數高于均值0.073 4的僅有平涼市、定西市、金昌市。2020年14個市州的經濟口城鎮化發展指數已全部大于0.1，武威市最高為0.184 7，而隴南市依然最低為0.110 8，說明經濟城鎮化質量有明顯提升，區域差距有所減小。但經濟城鎮化年均增長率普遍不高，超過10%的市州僅有甘南州、蘭州市和臨夏州，甘南州增長最快為10.4%，而定西市和平涼市的年均增長率還不到3.5%（圖8）。

2005年，14個市州的社會城鎮化發展指數均高于均值0.028 6，蘭州市最高為0.154 0，天水市最低為0.029 2，但社會城鎮化發展指數依然偏低。2020年臨夏州最高0.246 4，白銀市最低為0.107 9，高于均值0.221 0的市州僅有臨夏州、嘉峪關市和甘南州3個，其余11個市州均低于均值，但14個市州的社會口城鎮化發展指數均已大于0.1，社會城鎮化質量進一步完善。臨夏州、甘南州、天水市的社會城鎮化年均增長率已超過10%，甘南州高達15.05%（圖9）。

2005年蘭州市的生態環境城鎮化發展指數最高為0.105 0，隴南市最低為0.029 9。2020年甘南州的生態環境城鎮化發展指數最高為0.215 6，酒泉市的最低為0.093 8，僅有河西走廊地區的武威市、嘉峪關市和酒泉市3個市州的生態環境城鎮化發展指數小于0.1，14個市州的生態環境城鎮化發展指數均低于均值0.224 3，說明2005—2020年生態環境質量有顯著提升。僅有隴南市、甘南州、張掖市、臨夏州4個市州的生態環境城鎮化年均增長率超過10%，隴南市的增長最快，高達13.73%，嘉峪關市的生態環境城鎮化年均增長率最低，為1.44%（圖10）。

2.4" 甘肅省城鎮化質量協調度分析

2.4.1" 內部協調度指數

選取2個研究時間節點2005年和2020年，使用內部協調度發展指數C和綜合協調度發展指數D測度 14個市州城鎮化協調度，并進行可視化表達，分析其空間分布格局。

從城鎮化內部協調度來看，2005年發展指數普遍較高，武威市的高達2.199 8，蘭州市最低為1.773 8，具有明顯的區域差異；內部協調度指數大于2 的市州占比為71.43%，僅有定西市、嘉峪關市、白銀市和蘭州市的內部協調度指數小于2，說明 14個市州城鎮內部各系統發展水平相對同步，內部的協調性達到較好的狀態（圖 11）。

2020年甘肅省各市州城鎮化內部協調度發展指數相對更高。蘭州市的提升至2.212 8，酒泉市最低為2.121 0，區域差距明顯縮小，同時14個市州的內部協調度指數均大于2，特別是蘭州市和天水市的內部協調度指數已大于2.2，充分發揮了蘭州市作為中心城市的輻射作用，天水市作為區域副中心的綜合功能，說明14個市州城鎮內部協調性達到更好的發展狀態。2020年處于高度協調的市州占比達到50%，處于中度協調的市州（甘南州、隴南市和平涼市）占比為21.43%，處于低度協調的市州28.57%。城鎮化內部協調度指數走勢基本相同，總體上呈現上升態勢，表明14個市州內部協調度越來越好。

2.4.2綜合協調度指數

2005年14個市州的城鎮化綜合協調度全部屬于失調型，甘南州、臨夏州和隴南市屬于重度失調型，中度失調型市州占比為64.29%，包括河西走廊地區的嘉峪關市、武威市、酒泉市、張掖市，隴東南地區的平涼市、慶陽市、天水市，中部沿黃地區的定西市和白銀市，輕度失調型僅有金昌市和蘭州市，金昌市的城鎮化綜合協調度指數最高，達到0.657，說明14個市州的綜合協調度普遍較低，屬于典型的失調型（圖12）。

2020年14個市州的城鎮化綜合協調度全部提升至協調型，定西市屬于初級協調型，中等協調型市州占比為28.57%，包括中部沿黃地區的白銀市，河西走廊地區的張掖市、酒泉市、金昌市，良好協調型市州占比為42.86%，包括隴東南地區的隴南市、天水市、平涼市、慶陽市4市，嘉峪關市和蘭州市，優質協調型僅有臨夏州、武威市和甘南州，特別是甘南州的城鎮化綜合協調度指數高達1.980 3，說明14個市州的綜合協調度有明顯提升，屬于協調發展型。

14個市州的城鎮化綜合協調度走勢基本相同，由失調型提升至協調型，呈不斷向好的發展趨勢；其空間分布呈現隴東南地區gt;中部沿黃地區＞河西走廊地區的發展格局，區域差異明顯；從年均增長率來看，提升幅度差異明顯，臨夏州、甘南州和隴南市的年均增長率均超過12%，臨夏州高達13.29%，而金昌市年均增長率最低為5.27%。

3結論與啟示

3.1結論

基于新型城鎮化的豐富內涵和甘肅省發展的實際情況，文章從人口、空間、經濟、生態環境和社會5個方面構建城鎮化綜合評價指標體系，運用熵值法測度甘肅省、3個區域及14個市州的城鎮化質量，利用綜合協調度指數分析城鎮化發展的內部協調性和綜合協調性。主要研究結論：

（1）甘肅省城鎮化綜合指數相對較小，2005—2020年呈現穩步上升態勢。從2005年0.176 6快速增長至2020年0.838 6，年均增長率為10.95%，表現出快速發展的良好勢頭。5個子系統發展指數均存在不同程度增長，子系統發展指數的增長率表現為人口城鎮化（15.87%）gt;社會城鎮化（14.61%）gt;空間城鎮化（14.14%）gt;生態環境城鎮化（10.54%）gt;經濟城鎮化（6.78%）的特征。

（2）3個區域城鎮化綜合指數走勢基本相同，呈穩定增長，存在明顯的區域差異，整體上呈隴東南地區＞中部沿黃地區＞河西走廊地區的非均衡分布。3個區域的5個子系統指數均呈現波動增長態勢，中部沿黃地區的人口城鎮化發展指數和空間城鎮化發展指數增長率均最高，分別為13.25%、15.07%，而隴東南地區的社會城鎮化發展指數和生態環境城鎮化發展指數增長率均為最高，分別為10.01%、9.17%。

（3）14個市州城鎮化質量差異顯著，總體呈隴東南地區高、河西地區低、非均衡發展的空間格局。城鎮化質量較高的城市大多分布在甘南州、隴南市等隴東南地區，2020年甘南州的城鎮化質量達到0.907 8，且年均增長率已超過10%。而城鎮化質量相對較低的城市主要集中在河西地區，如酒泉市、金昌市等地的城鎮化質量基本在0.65左右，顯著低于甘肅省平均水平。

（4）14個市州的城鎮化內部協調度指數走勢基本相同，時間上呈穩定增長態勢，在空間上呈現隴東南地區＞中部沿黃地區＞河西走廊地區的分布格局。綜合協調度由失調型提升至協調型，呈不斷向好的發展趨勢，14個市州的提升幅度差異明顯，臨夏州、甘南州和隴南市的年均增長率均超過12%，臨夏州高達13.29%，而金昌市年均增長率最低為5.27%。3.2啟示

2005—2020年甘肅省全省、區域及市州的城鎮化發展質量不斷上升，不同區域、不同市州體現了其各自的發展特點，表現出不斷向好的發展趨勢。協調度發展指數顯示，區域協調度逐年上升，綜合協調度由失調型發展至協調型，但發展不均衡的問題依然存在。對于推進新型城鎮化發展的思路，提出如下建議：

（1）推動區域城鎮化質量協調發展。城鎮化發展指數和協調度發展指數的結果顯示，不同市州表現出各自的發展特點，但存在明顯的區域差異，因此縮小區域差異是促進可持續發展、提高城鎮化質量的關鍵。一是深入實施區域協調發展規劃，結合新型城鎮化戰略、新時代西部大開發戰略，繼續出臺相關政策，在科技創新、基礎設施、社會保障、教育醫療等方面加大支持力度，不斷提升整體的城鎮化質量。二是各市州要找準各自在區域協調發展中的功能定位，制定相適宜的區域高質量發展規劃，加強區域的協調互動，不斷縮小城鎮化發展的區域差異。三是直面生態問題，優先保障國家生態安全屏障，探索綠色城鎮化，推動區域內人口、經濟、空間、社會、生態間的協調共進。

（2）充分發揮中心城市的輻射帶動作用。要利用各區域中心城市、關鍵城市的優勢，積極發揮引領帶動作用，輻射帶動周邊區域協同發展，形成“以強帶弱”“以點帶面”的發展格局，打造高質量發展增長極，逐步縮小地區差異。蘭州市作為甘肅省中心城市，要繼續發揮其作為創新驅動、增長極的核心價值，大力提升承載、競爭和綜合能力，引領蘭西城市群、三大城鎮帶（黃河沿岸城鎮帶、河西走廊城鎮帶、隴東南城鎮帶）和蘭白都市圈發展。同時，增強區域副中心城市天水市在隴東南地區的集聚、帶動作用，充分發揮區域副中心酒泉—嘉峪關的協作交流樞紐功能，打破行政邊界的限制與壁壘，發揮其各自的增長極作用，實現區域城鎮化協調發展。

（3）加強交流合作互補互助。各區域應結合自身的地理條件、資源稟賦與發展基礎，發揮各自的比較優勢，制定差別化的高質量發展政策。城鎮化高質量發展應注重內外動力相結合，加強交流合作互補互助。城鎮化質量發展水平較高的區域，應注重向城鎮化高質量發展水平領先區域學習，重視與基礎條件相似、發展相當區域的學習交流與合作。城鎮化質量發展水平較低的區域，應積極主動向發展水平較高的區域求教、探討合作方式，促進擴大長板行穩致遠，補齊短板破除瓶頸，建立長效合作機制。

文章一定程度上豐富了甘肅省城鎮化的現有研究，為區域城鎮化發展提供決策支撐。然而受數據可獲得性限制，研究的時間跨度有限，只從市州層面研究了城鎮化質量發展水平。因此下一步可從縣域層面的研究范圍，區域差異、動態演進、影響因素等研究內容方面進行拓展研究，從而更客觀地反映甘肅省城鎮化的動態發展過程。

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Research on the Comprehensive Measurement of Urbanization in GansuProvince from the Perspective of High-quality Development

DAI Xueling

（Institute of Resources Environment and Urban and Rural Planning，Gansu Academy ofSocialSciences，Lanzhou Gansu 730070，China）

Abstract：The paper constructs urbanization evaluation index system from five aspects：population，space，economy，society，and ecological environment，comprehensively measures the quality of urbanization in Gansu，ana-lyzesthe coordinated development degree of regional urbanization，and and hopes to provide scientific reference for the high-quality urbanization.The results show that：（1）The comprehensive indexof urbanization and the develop-ment index of the five sub-systems are steadily increasing，and regional urbanization shows a pattern of southeast Gansu Provincegt;the central region along the Yellow Rivergt;and Hexi Corridor region，with obvious regional differ-ences.（2）Cities and prefectures with higher urbanization quality are mostly distributed in the central and southeast-ern regions of Gansu Province，while cities and prefectures with lower urbanization quality are mainly concentrated in the Hexi region.（3）During the research period，the comprehensive coordination degree increased from an imbal-anced type to a coordinated type，showing a trend of continuous improvement.In the future，the comprehensive role of central cities should continue to be exerted，with ongoing efforts to narrow regional disparities and strengthen ex-changes，cooperation，complementarity，and mutual assistance.The research results can provide theoretical support for the decision-making of high-quality development of urbanization in Gansu Province.

Keywords：urbanization;high quality development;Gansu Province