打造人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“新平臺”

“山東好客·沂水情長”。山東省臨沂市沂水縣位于山東省中南部、沂蒙山腹地，是著名的革命老區(qū)、沂蒙精神主要發(fā)祥地之一，革命戰(zhàn)爭年代，先后有3萬多人參軍、40多萬人次擁軍支前、3900多名烈士血灑疆場。沂水是人口地域大縣，總面積2434.8平方公里，人口120萬，農(nóng)村勞動(dòng)力67萬，常年在縣外務(wù)工12萬人，是全國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣。

“沂水縣勞動(dòng)力資源豐富，外出務(wù)工人員規(guī)模大，同時(shí)，縣內(nèi)企業(yè)多、人才需求大，急需一處集人才政策咨詢、高端人才引進(jìn)等服務(wù)功能于一體的綜合平臺。從2019年開始，縣委縣政府全力推動(dòng)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目立項(xiàng)，產(chǎn)業(yè)園建設(shè)兩次寫入縣政府工作報(bào)告、一次列入縣黨代會工作報(bào)告，2022年6月正式運(yùn)營。目前，產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)打造成了沂水服務(wù)業(yè)的一張靚麗名片，真正成為一處利民、利企、利縣的綜合性服務(wù)平臺。”沂水縣委常委、副縣長王海娟說。

為了實(shí)施產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展，山東沂水人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園率先探索實(shí)施“政府+企業(yè)”共建新模式，由沂水大眾勞務(wù)有限公司投資6100萬元購置了1.3萬平方米的辦公大樓用于產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，沂水縣政府成立了產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，投入財(cái)政資金560萬元用于園區(qū)各功能區(qū)裝修建設(shè)。

目前，產(chǎn)業(yè)園已入駐機(jī)構(gòu)（企業(yè)）32家，2023年6月，被認(rèn)定為市級產(chǎn)業(yè)園，現(xiàn)在正在爭創(chuàng)省級產(chǎn)業(yè)園。2022年，入駐企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入10.6億元、稅收5535萬元；2023年1至8月，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入8億元、稅收6000萬元，預(yù)計(jì)全年?duì)I業(yè)收入超過12億元、納稅8000以上萬元。

群體就業(yè)的“新平臺”

沂水縣常年在外務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力12萬人，年人均收入7萬元，其中有組織輸出3萬余人，主要依靠產(chǎn)業(yè)園的大眾勞務(wù)、金橋勞務(wù)等公司的對外輸出。

為了提高務(wù)工人員的收入，擴(kuò)大勞務(wù)輸出質(zhì)效，打造勞務(wù)輸出品牌，沂水縣依托大眾勞務(wù)公司在天津、黃島、新疆、大連等地設(shè)立6個(gè)駐外辦事處，服務(wù)轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力。

“產(chǎn)業(yè)園建設(shè)是為全縣勞動(dòng)者提供求職、培訓(xùn)、社保等一站式服務(wù)，按照現(xiàn)代化、規(guī)范化、科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)，高規(guī)格打造各功能區(qū)，最大程度發(fā)揮園區(qū)集聚功能，竭力滿足各類勞動(dòng)者需求。”沂水縣人社局人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園支部書記武廣順說。

產(chǎn)業(yè)園會議、培訓(xùn)、金融、法律、餐飲、網(wǎng)絡(luò)信息等配套服務(wù)區(qū)完善，一樓是人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園展廳，設(shè)有社保、醫(yī)保、就業(yè)、零工服務(wù)等綜合服務(wù)窗口；二樓是人力資源市場服務(wù)區(qū)，主要用于企業(yè)和人才對接交流洽談、大型人才招聘活動(dòng)；三樓是人力資源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，為園區(qū)引進(jìn)的勞務(wù)派遣、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等辦公區(qū)；四樓是人力資源綜合服務(wù)區(qū)，主要設(shè)置人力資源市場管理區(qū)、大眾勞務(wù)和創(chuàng)新勞務(wù)派遣等公司辦公區(qū)、人才網(wǎng)信息發(fā)布區(qū)等；五樓是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)、業(yè)務(wù)服務(wù)區(qū)；六樓是技能實(shí)訓(xùn)基地和大型會議室，設(shè)有居家康養(yǎng)、護(hù)理、家政、面點(diǎn)、廚師、月嫂、美容美發(fā)服務(wù)類教學(xué)基地。

企業(yè)成長的“加油站”

園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度高，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)（企業(yè)）類型豐富，形成了涵蓋國內(nèi)國際勞務(wù)、勞務(wù)派遣、勞務(wù)分包、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、家政服務(wù)等門類齊全的市場化人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬了服務(wù)對象的廣度和深度。目前，入駐機(jī)構(gòu)服務(wù)省內(nèi)外企業(yè)800多家，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)5萬多人次，年培訓(xùn)人數(shù)5000人次以上。

“以前，我們學(xué)校在外租賃校舍，環(huán)境差、費(fèi)用高、經(jīng)營壓力很大，產(chǎn)業(yè)園不僅免費(fèi)給我們提供了辦公場所，還有共享教室，從30人的小教室到300人的會議室一應(yīng)俱全。入駐產(chǎn)業(yè)園后，我們招生也好招了，培訓(xùn)也方便了，效益也提高了。上半年，我們已經(jīng)培訓(xùn)了800余名失業(yè)職工。”沂水縣創(chuàng)新職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長田洋說。

“我們了解到沂水縣產(chǎn)業(yè)園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、人力資源豐富、政府部門親商力度及產(chǎn)業(yè)園的招商優(yōu)惠力度后，我們毫不猶豫地選擇入駐沂水產(chǎn)業(yè)園。”2023年6月2日新引進(jìn)的山東航楠企業(yè)管理有限公司總經(jīng)理劉素素說。

為了提高產(chǎn)業(yè)園的吸引力，讓全國更多的優(yōu)秀人力資源公司落戶沂水產(chǎn)業(yè)園，沂水縣第一時(shí)間出臺了《山東沂水人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐條件和招商優(yōu)惠政策》，在房租補(bǔ)貼、引才獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政補(bǔ)貼等方面給予了最大優(yōu)惠，對入駐機(jī)構(gòu)（企業(yè)）吸引力度很大，去年就吸引了8家規(guī)模較大人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐。

“產(chǎn)業(yè)園積極引導(dǎo)入駐機(jī)構(gòu)開展品牌創(chuàng)建活動(dòng)，支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)以市場為核心、以服務(wù)品牌和服務(wù)產(chǎn)品為紐帶，爭創(chuàng)服務(wù)業(yè)高端品牌，培育了一批具有核心競爭力的人力資源服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)。”沂水縣公共就業(yè)和人才服務(wù)中心主任李學(xué)欣說。

“入駐產(chǎn)業(yè)園以來，我公司先后獲得山東省鄉(xiāng)村振興勞務(wù)基地、省級特色勞務(wù)品牌、山東省人力資源服務(wù)領(lǐng)軍機(jī)構(gòu)等稱號，有2名員工獲得全國優(yōu)秀農(nóng)民工稱號。在取得榮譽(yù)的同時(shí)，我們業(yè)務(wù)拓展和企業(yè)發(fā)展也有了質(zhì)的突破。”沂水大眾勞務(wù)有限公司經(jīng)理劉路玲說。

沂水縣委、縣政府不斷加大對“大眾勞務(wù)”品牌的扶持力度，成立了由縣長任組長的沂水大眾勞務(wù)有限公司幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，幫扶公司與中石化第十建設(shè)公司、勝利油田、天津電建、山東電建等國有企業(yè)建立了長期合作關(guān)系，并在黃島、大連等地設(shè)有多個(gè)辦事處，輸送到全國各地的農(nóng)村勞動(dòng)力全部繳納社會保險(xiǎn)，收入在同行業(yè)居領(lǐng)先水平。

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”

產(chǎn)業(yè)園不僅聚集整合了全縣人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，減少行業(yè)內(nèi)惡性競爭和資源浪費(fèi)，有效發(fā)揮行業(yè)集聚效應(yīng)，同時(shí)通過勞動(dòng)監(jiān)察部門的入駐和現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)常態(tài)化有效監(jiān)管，2023年上半年，全縣勞務(wù)糾紛同比下降45%。

入駐機(jī)構(gòu)積極參與東西部協(xié)作對口勞務(wù)對接幫扶工作，大眾勞務(wù)在重慶城口專門設(shè)立辦事處，2022年成功促成60余人跨地區(qū)就業(yè)。

“產(chǎn)業(yè)園在機(jī)構(gòu)集聚、常態(tài)監(jiān)管和為縣內(nèi)企業(yè)服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用，實(shí)現(xiàn)了政府部門、行業(yè)部門、入駐機(jī)構(gòu)、服務(wù)對象多方共贏的成效。”沂水縣公共就業(yè)和人才服務(wù)中心市場管理科科長劉立旺說。

為滿足產(chǎn)業(yè)園入駐機(jī)構(gòu)高技能人才需求，推動(dòng)全縣高技能人才隊(duì)伍規(guī)模快速提升，在產(chǎn)業(yè)園的帶動(dòng)和推動(dòng)下，沂水縣于2023年5月份成功恢復(fù)技工學(xué)校辦學(xué)，現(xiàn)已招生500余名，是臨沂市首個(gè)恢復(fù)技工學(xué)校且第一年就招生的縣。

“我們將有針對性地設(shè)置專業(yè)，努力在高技能人才實(shí)用性培養(yǎng)上取得新突破，確保三年招生規(guī)模2500人以上。沂水縣技工學(xué)校副校長張德生說。

“下一步，沂水人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園將堅(jiān)持量質(zhì)齊升，在機(jī)構(gòu)招引上突出選優(yōu)招大引強(qiáng)，在高層次人才、專家團(tuán)隊(duì)引進(jìn)上求破創(chuàng)新，在創(chuàng)業(yè)孵化、新業(yè)態(tài)培育上先行先試，在地方財(cái)稅貢獻(xiàn)度上爭取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)納稅過億元，打造臨沂北部人才集聚和服務(wù)隆起帶。”沂水縣人社局局長宋彥山說。

產(chǎn)業(yè)園已成功引進(jìn)“臨沂市沂蒙食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”1家，對推動(dòng)沂水食品產(chǎn)業(yè)升級和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具有重要促進(jìn)作用。

沂水人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園將始終以“立足沂水、服務(wù)全市、輻射全省乃至全國”的省級產(chǎn)業(yè)園為定位，以爭創(chuàng)國家級產(chǎn)業(yè)園為目標(biāo)，推動(dòng)全縣人力資源服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，增強(qiáng)縣域人力資源服務(wù)核心競爭力，為助推縣域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展貢獻(xiàn)力量。