數(shù)字賦能廣西高職院校基層黨建工作的路徑探究

摘 要：當前，數(shù)字技術(shù)以前所未有的速度影響著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，廣西高職院校基層黨建工作如何順應時代發(fā)展運用數(shù)字技術(shù)賦能基層黨建工作是一個重要課題。廣西高職院校要針對數(shù)字賦能基層黨建工作面臨的現(xiàn)實困境，在堅持高效性、安全性、創(chuàng)新性等基本原則基礎(chǔ)上，不斷探索廣西高職院校基層黨組織在理念創(chuàng)新、素養(yǎng)提升、制度建設等方面的數(shù)字化實踐路徑，做好基層黨組織的建設工作。

關(guān)鍵詞：數(shù)字賦能；廣西高職院校；基層黨建

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：0450-9889（2024）18-0048-04

在黨的二十大報告中，習近平總書記強調(diào)把基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導的堅強戰(zhàn)斗堡壘，這一重要指示是高職院校基層黨建工作的根本遵循。當前，數(shù)字技術(shù)迅猛發(fā)展，給國家發(fā)展和人民生活帶來了深刻變革，也影響著廣西高職院校基層黨建工作的發(fā)展。《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見》提出，要增強黨內(nèi)政治生活的時代性，主動適應信息時代新形勢和黨員隊伍新變化，積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容方式。這既是高職院校提升基層黨建工作質(zhì)量面對的挑戰(zhàn)，又是一個重大機遇。在數(shù)字時代，廣西高職院校基層黨組織要以開放包容的心態(tài)擁抱數(shù)字技術(shù)，深刻理解數(shù)字賦能基層黨建的重要價值，打破高職院校數(shù)字黨建工作困境、不斷探尋提升基層黨建工作質(zhì)量的實踐路徑。

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，辦好我國高等教育，必須堅持黨的領(lǐng)導，牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導權(quán)，使高校成為堅持黨的領(lǐng)導的堅強陣地。廣西高職院校承擔著為廣西經(jīng)濟建設和社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的重要職責，其基層黨組織作為全面貫徹落實黨的教育方針的基本單元，要做到與時俱進，運用新技術(shù)、新技能、新手段全面提升基層組織力，把黨的基層組織建設成為落實立德樹人根本任務的重要責任主體。當今世界，信息技術(shù)日新月異，數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化深入發(fā)展，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、滿足人民日益增長的美好生活需要方面發(fā)揮著越來越重要的作用。數(shù)字技術(shù)也因其獨特的快捷性、精準性、智能性、共享性等優(yōu)勢已經(jīng)被應用于黨建工作中。廣西高職院校基層黨組織可以通過對數(shù)據(jù)的采集、存儲、整理和分析，提取其中的潛在價值信息，提高高職院校基層黨務工作的精準度，為高職院校基層黨務工作“減負”［1］。具體來說，廣西高職院校基層黨組織要主動適應并積極運用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新黨員管理教育方式，把大數(shù)據(jù)技術(shù)與高職院校基層黨員管理工作結(jié)合起來，將可能對黨員學生“三觀”造成影響的各個維度、不同層面的信息進行采集、篩選及處理，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫和資源庫，對高職學生黨員進行教育引導并實時監(jiān)控和主動干預；利用大數(shù)據(jù)技術(shù)快速了解和掌握高職學生的思想特點、心理特征，有針對性地開展基層黨建工作，并根據(jù)大數(shù)據(jù)匯總分析高職黨員教育管理的效果和不足，適時調(diào)整高職院校基層黨建方式方法，做到精準識別、高效服務；以問題為導向，針對基層黨建的痛點、難點，借助數(shù)字技術(shù)的數(shù)據(jù)集成分析及算法優(yōu)勢，共享共建黨建數(shù)據(jù)資源，推動黨建工作的遠程合作和創(chuàng)新，加強黨組織和黨組織之間、黨組織和師生黨員之間、教師黨員和學生黨員之間的互聯(lián)互通，提升高職院校黨建工作的精細化、信息決策的科學化，擴大高職院校黨建工作半徑，增強高職院校黨建工作單元的協(xié)同能力，提升高職院校黨建的統(tǒng)籌力與引領(lǐng)力，進一步推動廣西高職院校黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。

一、數(shù)字賦能廣西高職院校基層黨建的工作困境

（一）廣西高職院校基層黨組織數(shù)字化創(chuàng)新意識有待增強

我們黨高度重視黨建工作的數(shù)字化發(fā)展，用數(shù)字技術(shù)提高黨建工作質(zhì)量，推進黨建工作創(chuàng)新。在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，廣西高職院校加強了數(shù)字技術(shù)在黨建工作的運用，基層黨建數(shù)字化建設已初見成效，但從當前的發(fā)展狀況來看，仍然存在一定的差距，主要體現(xiàn)在高職院校基層黨組織建設的數(shù)字化創(chuàng)新意識不夠強。比如，有些高職院校基層組織黨建“第一責任人”缺乏數(shù)字創(chuàng)新意識，對黨建數(shù)字化創(chuàng)新重視不夠。雖然能做到使用“智慧黨建”等平臺開展基層黨務工作，但運用數(shù)字化黨建平臺開展工作的形式較為單一。不少高職院校基層黨組織未能充分運用好基層數(shù)據(jù)開展工作，基層黨建工作與廣西特色、學校特色、專業(yè)特色融合度不高，沒有充分發(fā)揮數(shù)字分析功能，精準抓住業(yè)務與基層黨建的切入點和融合點，以致在教學工作、學生成長成才、教學科研等方面出現(xiàn)工作盲點，造成數(shù)字黨建平臺的智慧功能、學習資源、數(shù)據(jù)資源處于“沉睡”狀態(tài)。

在基層黨建數(shù)字化建設中，創(chuàng)新理念至關(guān)重要。面對數(shù)字黨建的難題，只有轉(zhuǎn)變思維方式，樹立數(shù)字創(chuàng)新的理念，才能更好地破除傳統(tǒng)黨建模式的束縛，增強高職院校基層黨務工作者適應時代變革的能力，營造良好的基層黨建數(shù)字化工作環(huán)境，提高高職院校基層組織的黨建數(shù)字化能力和水平，自覺運用數(shù)字技術(shù)推動廣西高職院校基層黨建數(shù)字化的持續(xù)發(fā)展。

（二）廣西高職院校基層黨員隊伍數(shù)字化教育管理還需進一步強化

數(shù)字技術(shù)、理念、方式與廣西高職院校基層黨建相結(jié)合，能有效解決基層的傳統(tǒng)方式方法所不能很好解決的一些問題，比如黨員信息的整理、歸檔、調(diào)取等，但在基層黨員隊伍數(shù)字化教育管理方面還存在一些難題。首先體現(xiàn)在打造數(shù)字黨建模式的成本上，因為無論是功能簡單的還是功能復雜的黨建數(shù)字化產(chǎn)品、平臺，都存在技術(shù)設計或者購買成本、維護成本、更新成本等。一些高職院校基層黨組織無法承擔數(shù)字黨建產(chǎn)品的使用和維護成本，導致基層黨員隊伍數(shù)字素養(yǎng)提升相對滯后。同時，有些基層黨組織即使購買了數(shù)字黨建產(chǎn)品，但數(shù)字化黨建平臺的某些功能也是分部門進行管理的，對基層黨務工作者的數(shù)字化素養(yǎng)要求較高。而現(xiàn)實困境是廣西高職院校基層黨務工作者通常身兼數(shù)職，多為專任教師或行政崗位兼任黨務工作，并非為專職黨務工作人員，因而存在數(shù)字素養(yǎng)方面的技術(shù)能力較弱的問題。他們在完成日常的教學管理工作之外，也無過多的時間和精力投入到數(shù)字黨建平臺的建設、維護中，造成一些高職院校基層數(shù)字黨建平臺功能僅限于打卡簽到、交納黨費、簡單的理論學習等，對使用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新基層黨建模式存在一定的抵觸和壓力。

（三）廣西高職院校基層黨建工作數(shù)字化推進不平衡

習近平總書記在二十大報告中強調(diào)，以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。因此廣西高職院校基層黨建工作要順應時代要求，深刻把握偉大斗爭新特點，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，在數(shù)字化信息化快速發(fā)展的浪潮中主動出擊，不斷創(chuàng)新工作模式，讓數(shù)字技術(shù)真正為我所用。

當前，廣西高職院校基層黨組織在數(shù)字化建設過程中，各級基層黨組織的資源較為分散，都是存儲于各自的數(shù)字化載體中，且各基層黨組織數(shù)字化建設水平參差不齊，各黨建網(wǎng)站、學習平臺、微信公眾號、微博等載體資源尚未得到整合，優(yōu)秀的黨建經(jīng)驗也未能得到很好的推廣。由于廣西高職院校各基層黨組織的數(shù)字平臺建設缺乏統(tǒng)一標準，形成了眾多的黨建“數(shù)據(jù)孤島”，導致高職院校黨建內(nèi)分散的數(shù)字資源無法互聯(lián)互通、共建共享，造成平臺的重復建設，人力、物力、財力及數(shù)字資源極大浪費，這對推進廣西高職院校基層黨建數(shù)字化發(fā)展形成了一定的制約。因此，唯有不斷整合各基層黨組織的數(shù)字平臺和數(shù)字資源，創(chuàng)新基層黨建數(shù)字平臺的使用模式，才能更有效地發(fā)揮基層黨建工作的整體優(yōu)勢，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力，在新的偉大斗爭中贏得全面勝利。

二、數(shù)字賦能廣西高職院校基層黨建的基本原則

（一）堅持高效性和安全性相結(jié)合

高效性是數(shù)字技術(shù)賦能基層黨建工作的優(yōu)勢，也是開展數(shù)字化黨建的一個重要原則。推動基層黨建數(shù)字化，可以依托大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、虛擬仿真等先進的數(shù)字技術(shù)提升基層黨建的工作效率。通過數(shù)字賦能，基層黨組織對黨建文檔資料進行有效的歸檔整理、實時更新，對基層黨員進行大數(shù)據(jù)畫像，對基層組織情況精準管理和施策，對黨員的需求進行深度分析，從而提高基層組織黨建工作的科學性和準確性。同時，通過線上平臺、小程序等載體推送基層組織中的黨員學習教育、培訓管理等任務，進行個性化、精準化教育，能高效率地推進基層黨建工作［2］。

在注重高職院校基層數(shù)字化黨建的高效性建設同時，還須堅持與黨建數(shù)字化建設的安全性相結(jié)合的原則。如何確保基層黨組織信息、黨員信息的數(shù)據(jù)安全，防止數(shù)據(jù)泄露或被惡意利用，是擺在基層黨組織面前的重要安全問題。在構(gòu)建個性化學習資源時，學習資料的來源也涉及基層黨建工作中的意識形態(tài)安全問題。因此，廣西高職院校基層黨建在數(shù)字化建設過程中必須重視高效性和安全性相結(jié)合。

（二）堅持整體性和系統(tǒng)性相結(jié)合

基層黨組織是廣西高職院校中開展黨建工作的基本單元，高職院校推進數(shù)字化建設時要注重整體性原則，不能將基層黨務看成一項零散的工作。數(shù)字化建設須緊緊圍繞黨的路線方針政策、學校黨委要求、學校高質(zhì)量發(fā)展需求，進行整體性、全局性的規(guī)劃和設計，確保黨建的平臺功能全面，確保數(shù)字技術(shù)能有效協(xié)調(diào)基層黨建的各項工作。數(shù)字化黨建還要注重與時俱進，設計規(guī)劃須有前瞻性，以便根據(jù)形勢及時調(diào)整、修改和完善，確保建設過程整體可控。

數(shù)字賦能基層黨建工作還須注重系統(tǒng)性原則，在整體設計的基礎(chǔ)上注意形成系統(tǒng)化的工作體系，保持平臺建設中各數(shù)字單元的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性。首先，數(shù)字平臺搭建的數(shù)字單元要涉及組織建設、制度建設、思想政治建設等模塊，確保各數(shù)字單元的功能相互支撐。其次，基層黨建數(shù)字化建設各平臺之間也要建立數(shù)字化聯(lián)系和銜接的“橋梁”，形成上下聯(lián)動、相互協(xié)調(diào)的數(shù)字化工作機制。最后，數(shù)字平臺中可設置清晰的基層黨建任務清單，明確具體的工作任務和目標，對基層黨建進行有效推進和改進。

（三）堅持創(chuàng)新性和實用性相結(jié)合

數(shù)字賦能廣西高職院校基層黨建工作要注重創(chuàng)新性和實用性相結(jié)合，讓數(shù)字黨建平臺等載體的建設成為基層黨建工作的重要組成部分。在技術(shù)層面，實現(xiàn)各基層黨組織黨員服務、學習教育等基層黨務的創(chuàng)新化管理；在內(nèi)容層面，可以搭建豐富多樣的數(shù)字化學習資源，如電子書、在線課程等，讓黨員根據(jù)個人興趣、時間進行自主學習；在形式方面，有條件的基層黨組織可以創(chuàng)建虛擬教育教學場景，開展沉浸式黨課學習教育活動，激發(fā)黨員的學習興趣，提高參與率。在創(chuàng)新基層黨建數(shù)字化建設中，還應當注重實用性原則，避免平臺資源的重復建設和浪費。平臺搭建中需結(jié)合基層黨組織的實際需求進行設計，保證基本黨務功能，去除無用、重復的設計內(nèi)容。同時，在數(shù)字技術(shù)使用中，盡量做到簡潔明了、容易操作，避免復雜、技術(shù)難度高的平臺操作功能，以便各年齡層的師生黨員使用，成為創(chuàng)新性和實用性相匹配的優(yōu)質(zhì)的基層數(shù)字黨建平臺。

三、數(shù)字賦能廣西高職院校基層黨建工作的實踐路徑

廣西高職院校基層黨組織在數(shù)字化建設實踐中需聚焦黨的組織建設基本要求，在創(chuàng)新基層黨建理念、搭建數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)、提升黨員數(shù)字素養(yǎng)和完善數(shù)字黨建機制等方面進行實踐。

（一）樹立守正與創(chuàng)新相結(jié)合的廣西高職院校基層黨建理念

習近平總書記強調(diào)，加強黨對高校的領(lǐng)導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。這是新時代高校黨建的工作指南，也是推進廣西高職院校基層黨建數(shù)字化建設的根本遵循。在基層黨組織數(shù)字化建設中，要堅持黨對高校的全面領(lǐng)導，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，確保將立德樹人根本任務落實到位。在這個前提下，進行數(shù)字化的創(chuàng)新實踐，尊重廣西高職院校基層黨員的主體地位，堅持民主集中制原則，創(chuàng)新數(shù)字實踐中的協(xié)調(diào)互動模式，調(diào)動廣大高職院校基層黨員的積極主動性，激發(fā)他們投身到廣西高職院校基層黨建事業(yè)當中，完善數(shù)字黨建多場景互動、多業(yè)務協(xié)調(diào)的智慧功能，提升基層黨建工作質(zhì)效。

從理念創(chuàng)新方面看，廣西高職院校基層黨建數(shù)字化不是簡單地將數(shù)字技術(shù)與黨建工作糅合在一起，而是將基層黨建工作放在數(shù)字發(fā)展這個大背景下進行優(yōu)化提升。這種優(yōu)化提升既包括基層黨建理念的創(chuàng)新、黨建內(nèi)容的豐富，又包括黨建陣地的拓展、組織架構(gòu)的完善等。不僅要把數(shù)字技術(shù)應用到基層黨建工作中，而且要把廣西高職院校基層黨建工作融入數(shù)字中國建設的大局中，促進基層黨建工作與新技術(shù)、新領(lǐng)域深度融合，推動廣西高職院校黨建高質(zhì)量發(fā)展。

（二）夯實數(shù)字賦能廣西高職院校基層黨建工作的技術(shù)基礎(chǔ)

數(shù)字技術(shù)是廣西高職院校基層黨建數(shù)字化建設的重要保證，在實踐層面，高職院校基層黨組織要積極與技術(shù)單位開展工作交流，打造具有本校特色、滿足本校需求的數(shù)字技術(shù)平臺，夯實技術(shù)基礎(chǔ)。

第一，廣西高職院校基層黨組織要多角度地開展與數(shù)字化黨建相關(guān)的理論和實踐研究，總結(jié)基層黨建數(shù)字化建設中的經(jīng)驗教訓，優(yōu)化基層數(shù)字黨建平臺建設。第二，搭建集約化的基層黨建數(shù)字平臺。平臺可以融入國家權(quán)威網(wǎng)站、微信公眾號、微信小程序、微博、短視頻平臺等各種受大眾歡迎的數(shù)字媒體，對已經(jīng)建立的數(shù)字黨建平臺進行整合利用，讓高職院校基層黨建數(shù)字平臺簡約化、高效化。第三，在確保數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)上，構(gòu)建廣西高職院校內(nèi)部數(shù)據(jù)共建共享機制，推動高職院校各基層黨組織之間的學習資源對接和運用，建立資源權(quán)威、有本校特色、有專業(yè)特色的內(nèi)部數(shù)字資源共建共享機制，將分散的基層黨建工作數(shù)據(jù)和黨員信息數(shù)字化分析聯(lián)通起來，搭建簡約的有特色的基層黨建數(shù)字平臺。第四，在實踐中，廣西高職院校基層組織要不斷推進數(shù)字黨建品牌建設。習近平總書記強調(diào)，內(nèi)容永遠是根本，融合發(fā)展必須堅持內(nèi)容為王，以內(nèi)容優(yōu)勢贏得發(fā)展優(yōu)勢。廣西高職院校基層黨組織數(shù)字黨建品牌建設要以內(nèi)容建設為根本，打造具有本校特色、專業(yè)特色的黨建載體。高職院校在創(chuàng)建基層黨建數(shù)字品牌時，可以通過接地氣、通俗生動的案例講授黨的基本理論，將專業(yè)元素、校內(nèi)資源融入學習資源中，創(chuàng)建具有本土特色的數(shù)字黨建品牌。在形式上，主動對接高職院校基層黨員的真實需求，在平臺上設置黨員論壇、黨員說事等板塊，強化廣西高職院校基層黨建的服務功能。

（三）提升廣西高職院校基層黨建工作主體的數(shù)字素養(yǎng)和能力

數(shù)字技術(shù)賦能廣西高職院校基層黨建工作的一個難題是，基層黨建工作主體缺乏既擅長數(shù)字技術(shù)又深耕基層黨建工作的復合型人才。因此在具體實踐中，廣西高職院校數(shù)字黨建要注重兩個方面的培養(yǎng)。一是要通過宣傳教育，讓基層黨組織負責人、黨員領(lǐng)導干部和黨務工作者建立起數(shù)字思維，增進他們對基層黨建數(shù)字化發(fā)展的理解，明白黨建數(shù)字化的必要性和緊迫性，提升他們對基層黨建數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展的認同度和接受度，增強基層黨建主體的數(shù)字素養(yǎng)。二是通過教育培訓，不斷提升基層黨務工作者在數(shù)字黨建中存儲數(shù)據(jù)、處理數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)的能力，以及善于運用虛擬技術(shù)等數(shù)字手段的能力［3］；加強基層黨員教育，打造更多更好的基層黨建應用新場景；用新手段講好新時代黨的光輝歷程和偉大變革，用新方式傳播好黨的方針、政策、理論，用新技術(shù)助力廣西高職院校黨建高質(zhì)量發(fā)展。

（四）完善數(shù)字賦能廣西高職院校基層黨建工作的制度機制

數(shù)字賦能廣西高職院校基層黨建工作需要不斷完善規(guī)章制度和數(shù)據(jù)安全機制，確保基層數(shù)字黨建安全可控、健康發(fā)展。首先，要從廣西高職院校基層黨組織的實際出發(fā)，逐步完善數(shù)字黨建的制度機制，對本校的數(shù)字黨建的總體目標、使用規(guī)范、數(shù)據(jù)安全等作出相應的規(guī)定［4］。加強對基層黨務人員的法治教育和國家安全教育，培養(yǎng)基層黨員的遵紀守法意識，確保基層數(shù)字黨建的信息得到規(guī)范采集、黨建內(nèi)容得到規(guī)范使用等。其次，要完善廣西高職院校基層數(shù)字黨建的安全防范體系，主動打好“技防+制防+人防”組合拳，建立健全基層黨組織數(shù)據(jù)安全管理制度，制訂數(shù)據(jù)安全應急防控處置方案，嚴格執(zhí)行基層黨組織數(shù)據(jù)的安全管理，常態(tài)化評估黨建數(shù)字平臺的安全風險，提升基層數(shù)字黨建平臺的安全防護能力。最后，建立長效的數(shù)字化黨建工作機制，不斷提升廣西高職院校基層黨建數(shù)字平臺資源的安全性，落實高職基層黨建平臺數(shù)字資源的建設責任和安全監(jiān)管責任，促進廣西高職院校基層黨建資源共建共享，筑牢數(shù)字黨建的安全防線。

當前，數(shù)字技術(shù)以前所未有的速度影響著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，廣西高職院校基層黨建工作要順應時代發(fā)展，運用數(shù)字技術(shù)賦能基層黨建工作。堅持高效性、安全性、創(chuàng)新性等基本原則，在理念創(chuàng)新、素養(yǎng)提升、制度建設等方面加強數(shù)字化建設，更好地發(fā)揮基層黨組織的作用。

參考文獻

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注：本文系廣西教育科學“十四五”規(guī)劃2023年度學校黨的建設工作專項課題“數(shù)字賦能廣西高職院校基層黨建工作的實踐路徑研究”（2023ZJY305）的研究成果。

（責編 盧建龍）