鄉村振興背景下江蘇省農產品冷鏈物流高質量發展路徑研究

【摘" 要】冷鏈物流作為農產品流通的關鍵環節，在保障農產品流通安全方面發揮著不可或缺的作用。依托于先進的制冷技術，農產品冷鏈物流既可以降低農產品在流通過程中的損耗，又可以維持農產品的優良品質。江蘇省作為農業大省，農產品冷鏈物流的高質量發展不僅有助于農民實現更高的經濟收益，更對加速鄉村振興戰略的深入實施具有重要意義。論文基于江蘇省農產品冷鏈物流現狀，就制約江蘇省農產品冷鏈物流高質量發展的因素進行分析，進而提出發展建議。

【關鍵詞】冷鏈物流；農產品流通；鄉村振興；江蘇省

【中圖分類號】F326.6" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "【文獻標志碼】A" " " " " " " " " " " " " " " " " nbsp; " " " " " " "【文章編號】1673-1069（2024）05-0158-03

1 引言

習近平總書記在黨的二十大報告中對全面推進鄉村振興戰略作出了重要部署。農產品的有效供給不僅關系到鄉村經濟的繁榮，更是實現鄉村全面振興的基礎。在此背景下，農產品冷鏈物流作為提升農產品流通效率、保障農產品流通質量的重要環節，受到了黨中央及地方

各級政府的高度重視。2024年中央一號文件明確提出，要優化農產品冷鏈物流體系。這不僅為我國在今后進一步發展農產品冷鏈物流指明了更加清晰的發展方向，同時也為農產品冷鏈物流帶來了新的發展機遇，為推動我國農業現代化的發展及鄉村振興戰略的實現奠定了更加堅實的基礎。

江蘇省地處長江經濟帶，是東部沿海經濟發達省份，不僅擁有著得天獨厚的地理位置優勢，同時還擁有著豐富的農業資源，農產品既種類多又品質優良。近年來，江蘇省先后出臺了《江蘇省冷鏈物流發展規劃（2022-2030年）》《江蘇省農產品產地倉儲保鮮冷鏈物流建設三年行動方案（2023-2025年）》等，以促進農產品流通，推進農業農村現代化的發展，助力鄉村振興。盡管近年來江蘇省在農產品冷鏈物流領域取得了一定程度的發展成績，但是由于農產品所特有的屬性，以及江蘇省在農產品冷鏈物流領域起步較晚，仍然還存在著諸多制約江蘇省農產品冷鏈物流高質量發展的因素。這些因素不僅影響了江蘇省農產品冷鏈物流發展的效率和質量，同時也制約了鄉村振興戰略在江蘇省的深入實施。

2 鄉村振興背景下發展農產品冷鏈物流的意義

盡管江蘇省所處的地理位置較為優越，經濟發展水平和科學技術水平等均位列全國前茅，但是在農產品冷鏈物流高質量發展過程中仍然面臨著難題。可以說，江蘇省發展農產品冷鏈物流，對農產品市場的繁榮以及鄉村振興戰略的推進具有較為深遠的意義。

2.1 有利于擴大江蘇省農產品銷售范圍

冷鏈物流依托于制冷技術，通過發展農產品冷鏈物流，可以讓江蘇省農產品更加迅速、安全地運輸到全國各地乃至于世界各地，進而打破農產品就地銷售的地域障礙，實現農產品跨地域的流通，提升農民的收入水平。

2.2 有利于推進江蘇省農業產業發展

發展農產品冷鏈物流，可以減少農產品在流通過程中的損耗，確保農產品在流通過程中的品質，滿足消費者對農產品品質的要求，進而提升江蘇省農產品在市場上的競爭力，推進江蘇省農業的發展。

3 江蘇省農產品冷鏈物流發展現狀

3.1 農產品冷鏈物流市場規模穩步增長

近年來，江蘇省農產品產量穩步增長。例如，2023年江蘇省全年糧食產量3 797.7萬噸，相較于2022年增產0.8%；全年蔬菜產量6 135.6萬噸，相較于2022年增產2.7%；全年水產品產量517.8萬噸，相較于2022年增產2.9%（見表1）。

農產品產量的增加，帶動了對農產品冷鏈物流的需求，為農產品冷鏈物流市場提供了更大的發展空間。數據顯示，2023年江蘇省農產品冷鏈物流市場規模高達2 200萬噸，市場規模逐年穩步增長。

3.2 農產品冷鏈物流設施建設逐步完善

冷藏車等冷鏈物流設施是農產品冷鏈物流的重要物質保障。高效的冷鏈物流設施，不僅可以減少農產品在流通過程中的損耗，確保農產品的品質，同時還可以提高農產品冷鏈物流的效率。經過長期的努力和建設，江蘇省在冷庫設施方面取得了顯著進展。目前，江蘇省已經發展并建立了多座先進的冷庫，同時，新型的冷鏈物流設備也得到了廣泛的采用。自2018年以來，江蘇省冷庫容量呈現逐年增長的趨勢。截至2022年底，江蘇省冷庫總容量高達393.95萬噸，較上一年度增長了35.55萬噸（見圖1）。此外，江蘇省率先積極響應國家發展改革委的指示，致力于推進國家骨干冷鏈物流基地的構建。目前，南京、蘇州、常州3座城市已先后成功入選國家冷鏈物流基地建設的名單之中。

3.3 農產品冷鏈物流政策持續支持

為推進江蘇省農產品冷鏈物流的高質量發展，近年來江蘇省先后出臺了一系列政策。例如，2021年印發了《江蘇省“十四五”現代物流業發展規劃》，2022年印發了《江蘇省冷鏈物流發展規劃（2022－2030年）》《江蘇省農產品產地倉儲保鮮冷鏈物流建設三年行動方案（2023-2025年）》，2023年印發了《供銷合作社農產品冷鏈物流骨干網（“121工程”）建設方案》，這些政策為高質量發展江蘇省農產品冷鏈物流提供了支持。

4 江蘇省農產品冷鏈物流發展存在的問題

4.1 農產品冷鏈設施結構不合理

農產品從產地直至消費者餐桌離不開冷鏈物流設施的支持保障。高效的冷鏈物流設施，不僅減少了農產品在流通過程中的損耗，確保農產品的品質，同時還可以提高農產品冷鏈物流的效率。盡管近年來江蘇省農產品冷鏈物流設施建設逐步完善，尤其是在冷庫設施方面取得了顯著進展，但是農產品冷鏈設施的結構仍然存在著嚴重的不合理現象。其中，最大的問題表現在產地冷庫與銷售地冷庫建設比例不合理。由于農產品具有易腐等特性，因此農產品離開產地后需要迅速降溫預冷，但是江蘇省現有的冷庫中，產地冷庫與銷售地冷庫的建設數量比例約為1：3，產地冷庫明顯數量不足，農村冷庫數量嚴重落后于城市冷庫數量，很容易導致農產品“斷鏈”現象。這不僅加大了農產品的損耗，同時也降低了農產品的市場競爭力，影響了農民的收益。

4.2 農產品冷鏈物流企業規模較小

截至2023年底，江蘇省冷鏈物流企業共有706家，數量位居全國第五，并且這些冷鏈物流企業平均注冊資本排名全國第五。但是，與上海、重慶、北京、山東這4個省份冷鏈物流企業平均注冊資本相比差距特別大。可見，盡管近年來江蘇省冷鏈物流企業數量增長迅速，但是存在著一個關鍵問題，即冷鏈物流企業的規模較小。目前，江蘇省躋身中國冷鏈物流百強的企業僅有5家，分別是：南京衛崗乳業有限公司、江蘇匯鴻冷鏈物流有限公司、南京天環食品（集團）有限公司、江蘇極地熊冷鏈有限公司以及鎮江恒偉供應鏈管理有限公司，而這5家冷鏈物流企業中也沒有專注于農產品冷鏈物流行業的企業。而企業規模小，不僅面臨著資金、技術以及信息化管理等諸多問題，同時也影響了農產品冷鏈物流的服務效率和服務質量，制約了江蘇省農產品冷鏈物流行業的可持續發展。

4.3 農產品冷鏈物流信息化水平較低

目前，由于江蘇省冷鏈物流企業總體來說規模較小，因而，一方面由于無法做到規模化，導致難以建成統一的信息平臺，信息孤島現象嚴重，信息共享、交換不暢；另一方面，企業規模小，缺乏足夠的資金，無力承擔冷鏈物流信息化建設所需的高昂的投資，導致企業冷鏈物流的實時監控和追溯能力較弱。例如，部分企業反映：由于無法對冷鏈全程進行監管，司機在冷鏈運輸作業中會出現忘記打開制冷系統的現象，進而會產生農產品“斷鏈”現象。此外，盡管江蘇省冷鏈物流在全國發展較為靠前，但是由于高昂的設備投入與冷鏈物流相對微薄的利潤之間存在矛盾，現有的冷鏈物流企業中使用冷庫智能化倉儲設備的情況并不普遍。

4.4 高水平冷鏈物流人才短缺

盡管江蘇省由于經濟發達、區位條件優越、產業優勢明顯、人才政策力度大等一系列原因，較全國絕大多數省份更能夠吸引優秀的人才前來就業。但是，目前江蘇省與全國絕大多數省份一樣，還面臨著高水平冷鏈物流人才短缺的問題。而這主要有兩方面的原因：一方面，由于我國冷鏈物流行業相較于國外起步較晚，冷鏈物流專業培養人才較少，如江蘇省目前僅有江蘇旅游職業學院和南京交通職業技術學院兩所院校開設了冷鏈物流專業，并且學校所培養的人才與冷鏈物流企業的需求還存在脫節；另一方面，由于冷鏈物流行業對人才的要求較高，需要既懂冷鏈物流知識、冷鏈物流技術，又懂物流管理的復合型專業人才。此外，現有冷鏈物流從業人員的專業技能和業務水平參差不齊，在很大程度上也影響了冷鏈物流的服務質量和效率。

5 江蘇省農產品冷鏈物流高質量發展建議

5.1 優化農產品冷鏈設施結構

針對江蘇省現有的冷庫中產地冷鏈設施數量不足，農村冷鏈設施數量嚴重落后于城市的問題，為推進江蘇省農產品冷鏈物流的高質量發展，建議優化農產品冷鏈設施結構。江蘇省各級地方政府可以出臺相關優惠措施，如稅收減免政策等，鼓勵和引導農村地區冷鏈設施的建設，例如，增加對產地冷庫建設的投入，以確保農產品從產地出來后能夠迅速地進入預冷處理階段，進而減少農產品的損耗，降低農民的損失，提高農產品的市場競爭力，推進農業的高質量發展。

5.2 推進農產品冷鏈物流規模化發展

江蘇省普遍農產品冷鏈物流企業規模小，不僅影響了物流服務的效率和質量，也影響了在市場上的整體競爭力。為此，建議各級政府及行業協會采取措施推進本省企業的規模化、集約化發展。對于政府而言，一方面既可以通過財政補貼、金融貸款等手段幫助冷鏈物流企業獲得更多的資金，又可以引導資本流向冷鏈物流市場，增強冷鏈物流企業的資金實力，從而使冷鏈物流企業可以擴大自己的規模；另一方面，江蘇省加快冷鏈物流園區等物流基地的建設，促進冷鏈物流企業的集聚發展，進而形成產業鏈上下游的協同效應。對于冷鏈物流行業協會而言，既需要推動冷鏈行業聯盟的建立，又需要推動冷鏈物流行業標準化建設，提升江蘇省冷鏈物流行業的整體水平。

5.3 加快冷鏈物流智能化建設

為提升江蘇省冷鏈物流的信息化水平，首先，需要對現有的冷鏈物流基礎設施進行深度改造和升級，構建智能化的冷鏈物流園區和數字冷庫等前沿物流設施。同時，鼓勵數字服務商針對冷鏈物流企業，開發先進的數字智能產品，以助力冷鏈物流企業能夠實現冷鏈物流信息的全程溯源。同時，也需要引導冷鏈物流企業走平臺化發展方向，涉足網絡冷鏈貨運、云冷鏈倉儲等智能化新興的冷鏈物流業務。其次，鼓勵農產品生產企業、加工企業以及流通企業，在網絡冷鏈貨運、農村冷鏈等領域積極應用新技術，以提升冷鏈物流效率和服務質量。最后，盡管目前江蘇省已經建立了“江蘇冷鏈”追溯系統，但是仍需要推動農產品冷鏈物流企業主動、規范地使用該系統，真正地實現信息互聯互通和資源共享。

5.4 強化高水平冷鏈物流人才培育

培育高水平冷鏈物流人才，首先需要政府鼓勵、支持江蘇省內具備條件的院校增設冷鏈物流專業，或者在現有的物流專業課程體系中引入冷鏈物流相關的課程內容。同時，為實現產學研一體化的目標，鼓勵支持高校以及職業院校開展校企合作，例如，打造實習實踐教學基地等，讓學生能夠在企業的真實環境中學習和掌握業務知識與實操技能。其次，對現有的冷鏈物流人才隊伍開展培訓。不僅要加深從業人員對冷鏈物流知識的深入理解、對現代化冷鏈物流技術設備的熟練應用，同時也需要加強對從業人員的職業道德培訓。最后，還需要拓展與國際間的交流與合作，吸納和培養具有國際視野的高端冷鏈物流人才。利用行業組織的資源，建立冷鏈物流人才交流與對接平臺，促進人才資源的合理配置和有效對接。

6 結語

鄉村振興是新時代我國農業農村發展的重要戰略。而農產品冷鏈物流作為連接農業生產和農產品消費的重要紐帶，其高質量發展對于保障農產品消費安全、減少農產品流通損耗、提高農民收益、提升農產品市場競爭力具有不可替代的重要作用。江蘇省作為名副其實的農業大省，農產品冷鏈物流的高質量發展不僅在推動江蘇省農業產業鏈的優化升級方面發揮著關鍵作用，更使得江蘇在保障國家糧食安全、推動鄉村振興戰略深入實施方面發揮著重要作用。

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