“五社聯動”機制助推困境兒童服務長效發展

困境兒童（以下簡稱“困兒”）是指由于兒童自身和家庭原因而陷入生存、發展和安全困境，需要政府和社會給予關心幫助的兒童。目前，東莞市塘廈鎮戶籍在冊“困兒”有102名，其中殘疾兒童74人，低保家庭兒童26人，低保家庭的殘疾兒童2人。塘廈鎮社工站“雙百”社工入戶走訪時，了解到他們在成長過程中面臨諸多困境：從兒童身體健康狀況來看，殘疾兒童身體上存在缺陷或身患重病，這不僅會直接讓兒童陷入痛苦之中，并且很大程度上會加重其家庭的經濟負擔；從兒童的心理健康狀況來看，部分“困兒”由于身體殘疾或家庭經濟條件較差，容易產生自卑、自憐的心理；從家庭生活環境來看，“困兒”家庭生活環境普遍較差，有幾戶“困兒”家中堆滿了雜物，幾乎連落腳的地方都不存在，更別說專門設置兒童學習場所；從同輩支持來看，部分“困兒”因父母親角色的缺失而變得自卑或孤僻，不愿與他人接觸，導致其無法融入同輩群體，很容易被排斥在同輩群體之外。

針對“困兒”成長過程中面臨的困境，近年來塘廈鎮社工站積極開展“困兒”服務，策劃實施“困兒”關愛項目，以回應他們的多元化發展需求。本文通過回顧項目的具體做法，梳理社會工作介入“困兒”關愛和保護的實務經驗，并反思社會工作介入的有效策略。

服務內容——個案救助

“雙百”社工在日常走訪過程中，對主動發現和第三方轉介來的“困兒”開展個案救助工作，及時解決“困兒”及其家庭的問題和困難。例如通過聯動社區婦聯、社區兒童主任、教育部門、鎮未成年人保護領導小組等，最終為一對單親且因經濟困難而輟學的兄弟，在一所私立學校爭取到插班學位，兄弟二人順利回歸學校；再如為多個因病致困的“困兒”家庭申請“民生微心愿”急難型救助金，緩解其家庭經濟壓力；還有聯動社區婦聯介入有自傷情況的困境家庭輟學兒童，為其提供心理疏導、情緒宣泄，修復親子關系，最終改善了“困兒”病情，最終使他重返校園……

服務內容——圓夢微心愿

該活動是針對家庭經濟壓力大、生活環境較差的“困兒”開展的服務，社工通過鏈接社會慈善資源，幫助“困兒”家庭添置學習和生活物資、改善家庭生活環境。每年六一節前后，“雙百”社工與婦聯主任、社區兒童主任通過入戶走訪、電訪等方式，了解每個“困兒”的現狀和需求，為他們制定個性化的微心愿，協助“困兒”填寫微心愿申請資料，審核通過后形成“困兒”微心愿清單。

社工站將微心愿清單與鎮慈善基金會的資源庫對接起來，資源庫里的愛心企業和個人等將對照微心愿清單選擇認領，后續認領方購買物資后，由認領方代表與鎮公服辦黨支部黨員、“雙百”社工、社區兒童主任等組成慰問組，一起入戶為“困兒”實現微心愿。如浩浩的微心愿是想要有一個屬于自己的學習書桌椅，當他看到慰問組帶著嶄新的書桌椅來探訪時，浩浩媽媽非常激動，不斷感謝黨和政府，讓他們在第二個家鄉感受到關懷和溫暖，浩浩也馬上坐在新書桌前感受讀書的快樂。

服務內容——親子同樂會

親子同樂會是基于“困兒”缺少親子陪伴時間、缺乏人際互動和交往的情況而開展的服務，旨在增加“困兒”與父母的親子互動時間，推動父母與孩子建立親密關系，同時促進“困兒”與同輩群體的交流和互動。在每年的母親節、暑期和中秋節，“雙百”社工會邀請“困兒”親子一起參與內容豐富的親子同樂會，通過互動游戲、美食制作、手工制作、戶外活動等，家長全身心陪伴孩子，一起做當地美食和手作，一起完成有趣好玩的互動游戲，一起在戶外體驗農耕和團體活動的樂趣。

通過親子同樂會，“困兒”不僅與家長增加了親子陪伴的歡樂時光，而且結識了很多同齡朋友，在完成一次次活動任務、做出美味的糯米糍以及精美手工時，他們的臉上洋溢著燦爛的笑容，眼里透露出興奮和滿足。他們自豪地展示著自己的成果，興致勃勃地與家人和朋友共同留下難忘的瞬間。

服務內容——親子服務日

親子服務日是為了培養“困兒”關注社區關愛老人的意識、提升“困兒”志愿服務能力、促進“困兒”社會融入而開展的系列服務。社工圍繞文化研學、環境保護、弱勢群體關愛三個主題開展活動。一是整合社區鄉村振興展示館等場地資源，組織“困兒”親子參加研學實踐活動，引導他們成為講解員，增加其對社區歷史和發展的了解。二是組織“困兒”親子參與環保徒步活動，在徒步路線上設置環保體驗區，讓“困兒”親子學習環保知識，清潔綠道邊的垃圾，培養社會責任感。三是組織“困兒”親子在臺風暴雨天氣后，制作餃子等愛心餐送給環衛工，在中秋佳節來臨前，制作手工燈籠探訪獨居老人等。通過參與不同主題和內容的志愿服務，讓兒童發現自身的閃光點與價值感。

參與研學活動的軒軒分享時說道：研學活動讓他認識了新的好朋友，他覺得自己很棒，能做小小講解員讓他感到很自豪。該類服務是項目的特色，“困兒”在參與項目過程中逐漸從“受助者”轉變為“參與者”和“助人者”，提升了“困兒”自信心，建立了積極向上的生活態度。

整合式社會工作專業方法，多層次回應不同“困兒”的成長需要

項目以社會生態理論為視角，分析“困兒”在個人層面、家庭層面和社區層面存在不同層次的需求，旨在滿足“困兒”多樣化需求，為“困兒”創造良好的家庭和社區成長環境。兩年來，項目共為857人次“困兒”提供入戶陪伴服務，組織開展17場政策和服務宣傳活動，8場親子同樂會，4場親子服務日，2場圓夢微心愿活動，鏈接慈善資源共計193524.35元，幫助283人次“困兒”實現微心愿，服務惠及約3735人次。通過項目實施，在個人層面，改善了“困兒”其自卑孤僻的性格，建立積極向上的心態；在家庭層面，推動“困兒”和家長建立親密關系；在同輩支持層面，促進“困兒”與同齡人的交流和互動；在社區層面，提供社區服務參與平臺，培養其社區參與意識，回應“困兒”發展和社會參與需求。

運用“五社聯動”服務機制，長效促進“困兒”成長和發展

“困兒”關愛項目堅持黨建引領，建立以“困兒”及其家庭的需求為導向、以社區為服務平臺、以社會工作者為支撐、以社區志愿者為輔助、以社會慈善資源為補充的服務行動框架，探索“社工+”模式，聯動社區兒童主任、志愿者、社會組織、慈善資源，助力“困兒”成長和關愛工作，構建多方聯動的“困兒”社會支持網絡。服務過程中，“雙百”社工發揮政策優勢、在場優勢和專業優勢，注重調動政策資源和社會慈善資源，發揮社區各相關方的積極有利因素，聯合有關組織單位搭建“困兒”支持平臺，持續讓“困兒”及其家庭感受來自政府和社會的支持力量，實現“困兒”服務工作長效發展。

（作者：蘇世昌，東莞市社會工作協會；梁燕文，東莞市塘廈鎮公共服務辦公室）