農村水環境治理的優化策略分析

收稿日期：2024-03-19

作者簡介：馮學高（1971—），男，湖北荊門人，工程師。研究方向：環境治理及管理。

摘要：農村水環境治理是美麗中國建設的重要保證，而農村生活污水處理模式主要有2種，即集中處理模式與分散處理模式。以沙洋縣為例，討論農村生活污水處理模式，分析農村地表水環境現狀，闡述農村水環境改善的難點，提出農村水環境治理的優化策略，從而改善農村水環境。

關鍵詞：農村水環境；治理；集中處理；分散處理；沙洋縣

中圖分類號：X52 文獻標識碼：A 文章編號：1008-9500（2024）05-0-03

DOI：10.3969/j.issn.1008-9500.2024.05.054

Analysis of Optimization Strategies for Rural Water Environment Governance

—Taking Shayang County as an Example

FENG Xuegao

（Shayang Branch of Jingmen Ecological Environment Bureau， Jingmen 448200， China）

Abstract： Rural water environment governance is an important guarantee for the construction of a beautiful China， and there are mainly two types of rural domestic sewage treatment modes， namely centralized treatment mode and decentralized treatment mode. Taking Shayang county as an example， the rural domestic sewage treatment mode is discussed， the current situation of rural surface water environment is analyzed， the difficulties are elaborated in improving rural water environment， and the optimization strategies are proposed for rural water environment governance to improve rural water environment.

Keywords： rural water environment; governance; centralized treatment; decentralized treatment; Shayang county

近年來，我國農村人居環境整治工作不斷推進，農村污水處理技術與管理模式不斷創新[1]，為美麗中國建設提供有力支撐。農村水環境治理是美麗中國建設的重要保證，因此沙洋縣高度重視農村水環境治理工作。截至2023年3月，沙洋縣共建成農村污水處理站1處、人工濕地76處、微動力污水集中處理裝置998處、生態塘12處、農村生活污水分散處理設施66處、“改廁”三格式化糞池83 330座，農村污水日處理能力達10萬t。農村污水治理特別是生活污水治理的力度空前，措施多，成效明顯。但是，沙洋縣農村污水處理仍然存在不少問題，水質提升任重道遠。

1 農村生活污水處理模式

農村生活污水處理模式主要分為兩種，即集中處理模式和分散處理模式[2]。

1.1 集中處理模式

1.1.1 污水處理站（廠）

污水處理站（廠）工藝方法很多。序批式活性污泥法是傳統活性污泥法的變形工藝，但操作工況不連續，污水間歇且周期性地進入反應器，按時間順序在各周期內循環進行處理。污水處理站（廠）一般用于排水量較大的居民高度集中區或集鎮，投入大、運維成本高，用水量不大或分散的村落不宜使用。

1.1.2 大型人工濕地

人工濕地主要是對污水、污泥進行處理的一種技術，大型人工濕地適用于具有地勢差、房前屋后有空閑土地的農村，是目前農村最為穩固的污水處理模式，工藝簡單，不需要用電，運維成本低，最受基層村組和群眾歡迎。可根據用水量適時調整建設規模，對于越來越多的空心化、留守老人多、用水量不穩定的村組，污水處理效果明顯，更靈活，更具操作性。

1.1.3 微動力污水集中處理裝置

微動力污水集中處理裝置實質是小型污水處理站，通過調節池-厭（缺）氧池-好氧池-沉淀池-清水池工序，對農村生活污水進行處理，運維要求嚴格，必須24 h保持供電運行，各項設備必須定期維護。在農村地區，設備常因運維不到位或村民隨機斷電而經常閑置。

1.1.4 生態塘

生態塘借助菌藻共生強化系統去除有機物，實現污水處理資源化，大幅改善村鎮水鄉景觀效果。對于居民10戶及以下且有洼地的村組，采用生態塘處理和循環利用生活污水，但維護管理關鍵。若長期無人管理，垃圾進入過多，也會形成黑臭水體。

1.2 分散處理模式

1.2.1 小型人工濕地

小型人工濕地將污水進行原位處理，以達到排放或者回用的標準。分散式污水處理設施一般設置于地下，上部種植植物進行綠化，污泥產生量少，噪聲小，投資少，建設周期短，處理效率高，使用壽命長，技術投資低，運行管理簡單，適合農村單家獨戶使用。

1.2.2 廁所革命

三格式無害化戶廁是目前農村改廁中最常用的一種模式，地上部分與衛生戶廁要求基本相同，不同的是，地下部分將貯糞池建成3個格室相互連通的密封池，即截留沉淀與發酵池、再發酵池和貯存池。廁所革命的強力推廣對農村生活糞污黑水的有效處理和綜合利用起到決定性作用，減輕農村生活污水的處理壓力。

1.2.3 “三水”同治尾水收集綜合利用

洗滌廢水、廚余廢水和廁所污水經化糞池收集后進行發酵處理，排入小型防滲收集池，用于農田施肥和灌溉。這種廢水利用模式簡單有效，但洗滌廢水中洗潔精、洗衣粉等化學品含量過大，會影響發酵厭氧菌群的成活及農產品的品質。

2 沙洋縣農村地表水環境現狀

隨著廁所革命的推進和各類污染防治設施的建設，沙洋縣農村生活污水得到有效治理，房前屋后黑臭水體明顯減少，溝渠、堰塘水質明顯改善，劣Ⅴ類水體基本消除。2021—2022年，沙洋縣地表水環境質量監測結果如表1所示。主要監測指標有總磷（Total Phosphorus，TP）、總氮（Total Nitrogen，TN）、高錳酸鹽指數（CODMn）、化學需氧量（CODCr）、五日生化需氧量（Biochemical Oxygen Demand after 5 days，BOD5）和氨氮。監測結果顯示，除個別飲用水水源地外，部分水體水質為Ⅳ類，大多是TP、CODCr等指標超標，而全域水質目標為Ⅲ類。農村部分河流、水庫、堰塘和溝渠雜草叢生，水質渾濁，與美麗鄉村建設愿景不匹配。

3 沙洋縣農村水環境改善的難點

3.1 污水集中收集難

沙洋縣的沈集鎮、拾回橋鎮和十里鋪鎮等鄉鎮屬丘陵地帶，群眾居住分散，生活污水很難做到集中收集處理。當前，基層財力普遍不足，相對優勢的行政村只能建設1～2處集中式污水處理設施，部分自然村落生活污水得不到集中收集處理，農村生活污水處理率得不到提升，很難做到全覆蓋。

3.2 設施運維管理難

目前，大部分已建的農村生活污水處理設施由村委會運維，村委會往往將運維任務托付給村公益崗位人員。公益崗位人員大多是留守老人，缺乏運維技能，主要負責清除設施周邊雜草和打掃衛生，而設施維護和清淤疏管往往被忽略。破損的管網和設備不能及時得到修復與更換，影響設施正常運行。部分生態塘年久失修，閑置后成為臭水塘。

3.3 設施點位選址難

除平原地區外，許多村莊地勢不平，房屋錯落有致，污水管網鋪設難度非常大。同時，很難在村落選取一處合理的集中處理設施建設點，有的是土地不平整，有的要占用基本農田，點位協調用時過長。

3.4 地表水水質改善難

近年來，沙洋縣投資2億多元對長湖、竹皮河等水體進行生態修復。一段時間內，水質改善效果明顯，但長期來看，很多水體水質污染反彈，甚至恢復到治理前原貌。

4 農村水環境治理的優化策略

4.1 加大污水處理投入，加強運維保障

要加大投入，因地制宜建設農村生活污水處理設施。根據村容村貌的差異，分別建設集中式生活污水處理設施、分散式生活污水處理設施或尾水收集利用系統。同時，加強運維保障，確保農村生活污水處理設施正常運行。對于已建成的農村生活污水處理設施，運維經費全部由當地財政預算保障，委托第三方專業環保公司或成立環保專業隊伍進行運維，確保處理設施正常運行，發揮作用。

4.2 推進農藥化肥減量增效，綜合利用畜禽糞污，收集處理養殖尾水

要強化責任分解，確保農藥化肥減量增效落到實處。重點生態功能區和自然保護區要嚴格落實農藥化肥減量增效行動，農業農村部門要拿出具體實施方案，完善考核驗收機制。同時，加強引導，確保畜禽糞污綜合利用。對農村畜禽養殖戶進行宣傳，促進畜禽糞污綜合利用，杜絕直排外環境。另外，加強分類指導，確保水產養殖尾水得到收集處理。開展水產養殖尾水收集處理試點，提出收集處理任務要求，杜絕水產養殖廢水直排外環境。

4.3 定期清理外來物種，開展生態捕撈

要加強重視與協調，定期清理水花生、浮萍等外來物種。制定鎮、村、組與戶清理外來物種的行動計劃，全民參與，打好抗擊外來物種入侵持久戰。同時，加強請示匯報，開展重點湖泊與水庫生態捕撈。水利與水產部門對重點湖泊、水庫調查摸底，針對魚類泛濫影響水質的重點水域，科學制定生態捕撈計劃，確保水生態系統健康循環。

4.4 推廣種植沉水植物，生態修復污染水域

經調查，凡是農村河流、湖泊和水庫水質清冽的地方，無不生長大量的沉水植物。要加強研究推廣，科學播種，確保沉水植物生長良好，提高水體自凈能力。同時，加強項目治理，確保污染水域生態修復。對于被污染的重點流域與水域，開展生態修復與治理，進行控源截污、清淤疏浚和植綠護坡。

5 結論

農村生活污水處理模式主要分為兩種，即集中處理模式和分散處理模式。隨著農村生活污水的處理，沙洋縣農村房前屋后黑臭水體明顯減少，溝渠、堰塘水質明顯改善，劣Ⅴ類水體基本消除。但是，沙洋縣農村水環境改善依然存在難點。為了深入推進農村水環境治理，沙洋縣要加大污水處理投入，加強運維保障；推進農藥化肥減量增效，綜合利用畜禽糞污，收集處理養殖尾水；定期清理外來物種，開展生態捕撈；推廣種植沉水植物，生態修復污染水域。

參考文獻

1 仇 婷，馬 梅.農村水環境污染治理現狀、問題及對策研究[J].節能與環保，2021（5）：36-37.

2 滑瑞霞.農村水環境污染治理的策略探討[J].資源節約與環保，2021（12）：120-123.