“雙碳”背景下山東省旅游景區(qū)低碳發(fā)展策略研究

張良灝

一、引言

雙碳背景下的旅游景區(qū)發(fā)展面臨著諸多的挑戰(zhàn)。旅游景區(qū)的發(fā)展需要消耗大量自然資源，如水、電、礦產(chǎn)等，這會(huì)導(dǎo)致大量的碳排放，嚴(yán)重影響景區(qū)的資源利用效率并嚴(yán)重影響環(huán)境；旅游景區(qū)的發(fā)展需要大量的建筑物，這會(huì)導(dǎo)致土地資源的浪費(fèi)，影響環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展；旅游景區(qū)的發(fā)展過程中，會(huì)產(chǎn)生大量的廢氣、廢水、垃圾等污染物，還會(huì)帶來大量的交通壓力，這會(huì)導(dǎo)致空氣污染，影響景區(qū)環(huán)境的健康，破壞景區(qū)的自然美景。因此，如何在發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，減少環(huán)境污染，促進(jìn)低碳發(fā)展，是當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的重要課題。本文旨在研究山東省旅游景區(qū)低碳發(fā)展策略，以及如何有效地實(shí)施低碳發(fā)展策略，以期為山東省旅游景區(qū)的低碳發(fā)展提供參考。

二、山東省旅游景區(qū)低碳發(fā)展的重要性

近五年，全球氣候變化已經(jīng)變得越來越明顯。碳排放是氣候變化的主要原因之一，全球溫度一直在上升，并且溫度變化的速度也在加快。2022 年4 月，聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）發(fā)布最新報(bào)告，題為《氣候變化2022：減緩氣候變化》。報(bào)告顯示，2010—2019 年全球溫室氣體年平均排放量處于人類歷史上的最高水平，2019 年的排放量達(dá)到590 億噸，這比2010 年全球525 億噸的排放量躍升了12%，即過去10 年平均每年增長(zhǎng)1.3%。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，如不立即在所有部門進(jìn)行深度減排，將全球變暖限制在1.5℃將毫無可能。此外，全球氣候變化也導(dǎo)致了其他現(xiàn)象，如極端天氣事件的增加、海平面上升、森林砍伐、植物和動(dòng)物滅絕等。這些現(xiàn)象都是由于碳排放量的增加而導(dǎo)致的，因此，減少碳排放量是改善全球氣候變化的關(guān)鍵。政府和企業(yè)都應(yīng)該采取行動(dòng)，減少碳排放量，以減緩全球氣候變化的速度。

作為僅次于廣東和江蘇的經(jīng)濟(jì)第三大省，山東的碳排放強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于前兩者。山東2020 年碳排放9.36 億噸，約占全國(guó)碳排放量的9%，是全國(guó)第一碳排放大省。十年來，山東省旅游業(yè)呈現(xiàn)出較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，旅游規(guī)模效益全面提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年接待游客從2012 年的4.9 億人次增長(zhǎng)到2019 年的9.4 億人次，旅游總收入從2012 年的4519.7 億元增長(zhǎng)到2019 年的1.1 萬億元，年均分別增長(zhǎng)9.7%和13.7%，實(shí)現(xiàn)“萬億產(chǎn)業(yè)”的歷史性突破，占山東省GDP 總量的15.6%。山東省旅游業(yè)快速發(fā)展，需要消耗大量的能源，增加了二氧化碳的排放量，不利于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。酒店業(yè)作為旅游業(yè)的三大支柱，是一個(gè)“高排放、高能耗”的行業(yè)。2021 年山東省共有旅游三星級(jí)以上的酒店387 家，而一座中等規(guī)模的三星級(jí)酒店，每年至少可排放4200 噸二氧化碳，山東省三星級(jí)以上酒店至少要排放162.54 萬噸二氧化碳。旅游交通是旅游業(yè)三大支柱碳排放占比最多的一方面，自駕游抱團(tuán)游的飛速增長(zhǎng)，不管哪種交通方式都會(huì)對(duì)大氣造成一定程度的污染，二氧化碳排放將會(huì)大幅度上升。從旅游景區(qū)方面來看，2022 年A 級(jí)以上旅游景區(qū)1205 處。由于山東省一些旅游景區(qū)在開發(fā)旅游資源時(shí)，缺乏深入的調(diào)查研究和科學(xué)的論證評(píng)估和規(guī)劃，盲目進(jìn)行粗放式開發(fā)，也增加了旅游業(yè)二氧化碳的排放。如在具有深刻文化底蘊(yùn)的泰山修建現(xiàn)代的索道，不僅破壞了自然和文化景觀的完整性，而且索道運(yùn)行會(huì)消耗大量能源，增加了二氧化碳的排放。

三、文獻(xiàn)綜述

本文旨在綜述雙碳背景下山東省旅游景區(qū)低碳發(fā)展策略的研究。山東省作為中國(guó)最重要的旅游目的地之一，旅游業(yè)的發(fā)展也受到了全球氣候變化的影響。因此，山東省旅游景區(qū)低碳發(fā)展策略的研究顯得尤為重要。山東省旅游景區(qū)低碳發(fā)展策略的研究主要集中在以下幾個(gè)方面：一是探討山東省旅游景區(qū)低碳發(fā)展的理論基礎(chǔ)；二是探討山東省旅游景區(qū)低碳發(fā)展的政策措施；三是探討山東省旅游景區(qū)低碳發(fā)展的實(shí)施效果；四是探討山東省旅游景區(qū)低碳發(fā)展的績(jī)效考核。

1.雙碳背景下的旅游景區(qū)低碳發(fā)展

雙碳背景下的旅游景區(qū)低碳發(fā)展是當(dāng)今社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要課題。近年來，隨著全球氣候變化的加劇，旅游景區(qū)低碳發(fā)展的重要性也日益凸顯。因此，研究雙碳背景下的旅游景區(qū)低碳發(fā)展也受到了越來越多的關(guān)注。

以往的研究表明，雙碳背景下的旅游景區(qū)低碳發(fā)展可以從多個(gè)方面進(jìn)行探索。首先，可以從景區(qū)的資源管理和能源利用方面入手，探索景區(qū)資源的有效利用，以及景區(qū)能源的可持續(xù)利用。其次，可以從景區(qū)的交通管理和垃圾處理方面入手，探索景區(qū)交通的可持續(xù)發(fā)展，以及景區(qū)垃圾的可持續(xù)處理。同時(shí)，可以從景區(qū)的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)方面入手，探索景區(qū)環(huán)境的可持續(xù)保護(hù)，以及景區(qū)生態(tài)的可持續(xù)修復(fù)。再次，可以從景區(qū)的社會(huì)發(fā)展和文化傳承方面入手，探索景區(qū)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，以及景區(qū)文化的可持續(xù)傳承。最后，可以從景區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新方面入手，探索景區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，以及景區(qū)技術(shù)的可持續(xù)創(chuàng)新。

2.山東省旅游景區(qū)低碳發(fā)展策略研究

近年來，山東省旅游景區(qū)的發(fā)展受到了越來越多的關(guān)注，其中低碳發(fā)展策略也受到了越來越多的重視。山東省旅游景區(qū)低碳發(fā)展策略的研究主要以理論研究為主，結(jié)合實(shí)證研究，以探討山東省旅游景區(qū)低碳發(fā)展的理論基礎(chǔ)、實(shí)施模式、政策措施和績(jī)效考核為主要內(nèi)容。例如，針對(duì)山東省旅游景區(qū)低碳發(fā)展的理論基礎(chǔ)，有學(xué)者提出了"低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)""低碳發(fā)展的社會(huì)學(xué)基礎(chǔ)""低碳發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)"等理論框架；針對(duì)山東省旅游景區(qū)低碳發(fā)展的實(shí)施模式，有學(xué)者提出了"低碳發(fā)展的政府主導(dǎo)模式""低碳發(fā)展的市場(chǎng)導(dǎo)向模式""低碳發(fā)展的社會(huì)參與模式"等實(shí)施模式；針對(duì)山東省旅游景區(qū)低碳發(fā)展的政策措施，有學(xué)者提出了"低碳發(fā)展的政策設(shè)計(jì)""低碳發(fā)展的技術(shù)支持""低碳發(fā)展的資金支持"等政策措施；針對(duì)山東省旅游景區(qū)低碳發(fā)展的績(jī)效考核，有學(xué)者提出了"低碳發(fā)展的績(jī)效監(jiān)測(cè)""低碳發(fā)展的績(jī)效評(píng)價(jià)""低碳發(fā)展的績(jī)效改進(jìn)"等績(jī)效考核模式。

四、山東省旅游景區(qū)低碳發(fā)展現(xiàn)狀和問題

山東省是中國(guó)的一個(gè)重要的旅游景區(qū)，其旅游業(yè)發(fā)展迅速不僅帶來了經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)社會(huì)文化的發(fā)展，但也帶來了環(huán)境污染和資源浪費(fèi)的問題。為了解決這些問題，山東省正在努力推進(jìn)低碳發(fā)展，以減少碳排放，改善環(huán)境質(zhì)量，提高旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力。山東省政府重視低碳發(fā)展，積極推進(jìn)低碳旅游，出臺(tái)2022 年碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)舉措，積極構(gòu)建全省碳達(dá)峰碳中和政策體系，健全碳排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，引導(dǎo)企業(yè)參與全國(guó)碳排放權(quán)交易，總結(jié)2021 年碳達(dá)峰碳中和煙臺(tái)論壇舉辦成功經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)備舉辦碳達(dá)峰碳中和國(guó)際論壇，適時(shí)組織開展省級(jí)碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)，從各方面入手推動(dòng)旅游景區(qū)的低碳發(fā)展。

但同時(shí)山東省旅游景區(qū)低碳發(fā)展也有很多不足之處，主要表現(xiàn)集中在以下幾個(gè)方面：山東省旅游景區(qū)低碳發(fā)展缺乏有效的戰(zhàn)略規(guī)劃，缺乏針對(duì)性的低碳發(fā)展政策，缺乏有效的低碳發(fā)展技術(shù)支持；缺乏資源配置，缺乏有效的資金投入，缺乏有效的技術(shù)支持；缺乏社會(huì)參與，缺乏有效的社會(huì)參與機(jī)制，缺乏有效的社會(huì)參與激勵(lì)機(jī)制；缺乏科學(xué)管理，缺乏有效的管理機(jī)制，缺乏有效的管理激勵(lì)機(jī)制。

五、山東省旅游景區(qū)低碳發(fā)展策略

山東省是中國(guó)的一個(gè)繁榮的省份，也是中國(guó)最重要的旅游景區(qū)之一。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，山東省的旅游景區(qū)也受到了越來越多的關(guān)注。為了保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)的低碳發(fā)展，結(jié)合山東省旅游景區(qū)實(shí)際情況，本文提出了以下策略：

1.推進(jìn)旅游景區(qū)的綠色建筑

綠色建筑可以有效減少能源消耗，山東省應(yīng)該加強(qiáng)旅游景區(qū)的綠色旅游建設(shè)，采取綠色建筑技術(shù)，提高旅游景區(qū)的綠色建筑水平，減少環(huán)境污染，提高旅游景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)開發(fā)低碳旅游產(chǎn)品，包括低碳旅游線路規(guī)劃、低碳旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、低碳旅游服務(wù)提供等減少碳排放，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。

2.改善旅游景區(qū)能源利用效率

建立和完善能源管理體系，推行節(jié)能減排，如推行節(jié)能車輛、節(jié)能照明等，加強(qiáng)旅游景區(qū)的節(jié)能減排，推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)，通過改善提高能源利用效率，可以有效減少能源消耗，減少溫室氣體排放。同時(shí)加強(qiáng)旅游景區(qū)的資源管理，減少資源的浪費(fèi)。

3.推行旅游景區(qū)的低碳交通

加強(qiáng)旅游景區(qū)的綠色交通建設(shè)，采取綠色交通技術(shù)，提高旅游景區(qū)的綠色交通水平，鼓勵(lì)游客使用公共交通出行，減少私家車的使用，可以提供游客公共交通出行的優(yōu)惠政策，如提供免費(fèi)的公共交通卡、折扣券等；推行綠色、低碳出行，如提倡步行、騎行、清潔能源汽車等；推行智能交通，如智能交通系統(tǒng)、智能交通管理系統(tǒng)等。通過改善交通環(huán)境，減少空氣污染，提高旅游景區(qū)的空氣質(zhì)量。

4.實(shí)施旅游景區(qū)的碳匯管理

首先要制定一個(gè)碳匯管理計(jì)劃，明確旅游景區(qū)的碳排放量，并制定減排措施；其次，要建立碳匯管理體系，確定碳匯管理的責(zé)任主體，明確碳匯管理的流程；再次，要實(shí)施碳匯管理，采取有效的措施，減少景區(qū)的碳排放，提高景區(qū)的碳匯管理水平；最后，要定期對(duì)碳匯管理進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施，持續(xù)改進(jìn)碳匯管理水平。通過實(shí)施碳匯管理，可以有效減少碳排放，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。

5.加強(qiáng)旅游景區(qū)的環(huán)境管理

景區(qū)管理部門應(yīng)充分發(fā)揮景區(qū)低碳發(fā)展的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)和支持景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理部門做好景區(qū)低碳建設(shè)工作。加強(qiáng)對(duì)景區(qū)環(huán)境的監(jiān)測(cè)，控制旅游景區(qū)的污染排放，加強(qiáng)旅游景區(qū)的環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)山東省旅游景區(qū)低碳發(fā)展的技術(shù)支持，加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)員工的低碳培訓(xùn)，提升員工節(jié)能減排意識(shí)和技能，改善旅游景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。

6.促進(jìn)旅游景區(qū)的社會(huì)發(fā)展

加強(qiáng)旅游景區(qū)低碳發(fā)展的社會(huì)支持，推行社會(huì)責(zé)任，推廣社會(huì)公益，推廣綠色旅游的政策，鼓勵(lì)游客使用綠色旅游產(chǎn)品，改善景區(qū)社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)旅游景區(qū)的綠色消費(fèi)，采取綠色消費(fèi)技術(shù)，提高旅游景區(qū)的綠色消費(fèi)水平，減少資源浪費(fèi)，提高旅游景區(qū)的資源利用效率。

六、結(jié)語

山東省旅游景區(qū)在雙碳背景下應(yīng)采取有效的低碳發(fā)展策略，以減少碳排放、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、提升綠色形象，以實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的目標(biāo)。未來，旅游景區(qū)低碳發(fā)展的研究方向?qū)⒏幼⒅鼐皡^(qū)可持續(xù)發(fā)展的綜合性、系統(tǒng)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，以及景區(qū)低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性和環(huán)境性。只有通過上述全面研究，才能實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)低碳發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展，為全球氣候變化的應(yīng)對(duì)做出貢獻(xiàn)。