推動教育科技人才與產(chǎn)業(yè)深度融合一體發(fā)展

□ 謝 洋

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力是科技，科技發(fā)展的關(guān)鍵在人才，人才發(fā)展的基礎(chǔ)在教育；教育是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵，科技是動力，產(chǎn)業(yè)是核心，四者一脈相通，有著割舍不斷的內(nèi)在邏輯關(guān)系。

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中，把教育、科技與人才作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，以系統(tǒng)觀念進(jìn)行一體化部署，深化了對人是生產(chǎn)力中最積極最活躍因素的規(guī)律性認(rèn)識，為深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、做好新時(shí)代人才工作指明了前進(jìn)航向、注入了強(qiáng)大動力。全省組織工作會議指出，要適應(yīng)新時(shí)代新征程需要，廣泛培養(yǎng)集聚高素質(zhì)人才。太原市組織工作會議指出，要聚焦做強(qiáng)戰(zhàn)略支撐，加速推進(jìn)人才高地建設(shè)。作為縣區(qū)組織部部長，必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大關(guān)于人才工作的新部署新要求，與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，全國、全省、全市組織工作會議精神，習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神相結(jié)合，牢固樹立“大人才工作”理念，充分發(fā)揮人才工作一頭連著教育、一頭連著科技、一頭連著產(chǎn)業(yè)的紐帶作用，加快推進(jìn)教育、科技、人才融合融匯、一體發(fā)展。

近年來，萬柏林區(qū)以“人才強(qiáng)區(qū)”為引領(lǐng)，積極響應(yīng)、主動融入國家和省市戰(zhàn)略部署，依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑發(fā)展平臺，借助平臺載體吸引人才集聚，利用人才影響引導(dǎo)科教振興，推動教育、科技、人才與地區(qū)產(chǎn)業(yè)深度融合、高效聯(lián)動，為加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展賦能增效。

強(qiáng)化設(shè)計(jì)統(tǒng)籌，優(yōu)化工作體系，構(gòu)建融合發(fā)展新生態(tài)

加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，最重要的資源是人才，吸引人才、留住人才、用好人才，最好的環(huán)境是良好體制機(jī)制。堅(jiān)持高站位謀劃、大格局統(tǒng)籌人才工作，以服務(wù)區(qū)域總體規(guī)劃為目標(biāo)，編制《萬柏林區(qū)“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃》，深度鏈接橫向（區(qū)級職能）、縱向（省市規(guī)劃）兩個(gè)維度，推動人才發(fā)展與產(chǎn)業(yè)布局同步規(guī)劃；堅(jiān)持“立”“破”并舉，結(jié)合實(shí)際動態(tài)修訂完善人才政策，進(jìn)一步匹配發(fā)展需求，持續(xù)推進(jìn)人才引進(jìn)、使用、培養(yǎng)、評價(jià)、服務(wù)、支持、激勵等方面體制機(jī)制改革，推動人才職能部門與行業(yè)主管部門同題共答。

堅(jiān)持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、深化省校合作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，建立“一把手”抓“第一資源”工作機(jī)制，清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)人才工作重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)各成員單位指標(biāo)任務(wù)，科學(xué)設(shè)置人才專項(xiàng)考核指標(biāo)，對各街道黨工委、區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、“12 大基地”工作專班各成員單位進(jìn)行人才工作專項(xiàng)考核、專項(xiàng)述職，著力構(gòu)建目標(biāo)任務(wù)引領(lǐng)、調(diào)度協(xié)調(diào)跟進(jìn)、通報(bào)督促推動、考核評價(jià)保障的閉環(huán)落實(shí)機(jī)制。

積極轉(zhuǎn)變政府人才管理職能，2021年以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，高規(guī)格組建正科級建制的區(qū)委直屬事業(yè)單位——區(qū)人才發(fā)展中心，選優(yōu)配強(qiáng)中心人員，打造高素質(zhì)人才工作干部隊(duì)伍。統(tǒng)籌推進(jìn)各類區(qū)級人才數(shù)據(jù)庫建設(shè)并納入財(cái)政預(yù)算，打造服務(wù)全局的人才數(shù)據(jù)平臺，目前已建成“名師人才庫”“萬柏林籍優(yōu)秀大學(xué)生人才庫”等人才資源儲備數(shù)據(jù)庫。在全區(qū)開展“唯帽子”問題治理，突出品德、能力、業(yè)績在人才分類評價(jià)中的導(dǎo)向作用，落實(shí)用人主體自主權(quán)。

發(fā)揮集聚優(yōu)勢，強(qiáng)化平臺載體，架設(shè)一體連接強(qiáng)紐帶

習(xí)近平總書記深刻指出：“創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動。”以深化省校合作為契機(jī)，充分發(fā)揮太原理工大學(xué)、太原科技大學(xué)等駐地高校學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢，汾西、中車等重工企業(yè)技術(shù)資源優(yōu)勢，科大訊飛、安永等樓宇經(jīng)濟(jì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞高端裝備智能制造相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)能力提升、高端技能型人才培養(yǎng)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等方面精準(zhǔn)發(fā)力，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才集聚同頻共振。今年以來，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，攜手重點(diǎn)企業(yè)、科研院所深入省內(nèi)外高校開展“人到山西好風(fēng)光”“黨政正職訪名校”“企業(yè)家進(jìn)校園”“千企聯(lián)百校”等系列宣介、招引、對接活動10 余場。

以科技成果轉(zhuǎn)化基地、科研平臺延伸基地為載體，通過政府“搭臺”企業(yè)“唱戲”，對癥下藥解決高校和企業(yè)間人才和科技供需信息不暢等堵點(diǎn)問題，推動科技成果與需求精準(zhǔn)對接。目前已促成山西豫強(qiáng)物資有限公司、山西吸睛科技有限公司與太原理工大學(xué)，汾西重工與哈爾濱工程大學(xué)、吉林大學(xué)、中科院自動化研究所等多家企業(yè)與高校及科研院所的長期交流合作機(jī)制，承擔(dān)省級以上科技項(xiàng)目60 余項(xiàng),獲得省級以上科技成果139 項(xiàng)。截至今年9月底，全區(qū)共有國家級、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室30 余個(gè)，省級工程技術(shù)研究中心24 個(gè)；國家級孵化器1 家，國家級眾創(chuàng)空間2 家，省級孵化器3 家，科研轉(zhuǎn)化能力位居全省第一方陣前列。

積極與合作院校對接，與太原科技大學(xué)、吉林大學(xué)等高校簽訂校地人才工作合作協(xié)議并設(shè)立人才工作站，進(jìn)一步健全校地長效對接機(jī)制。聚焦全區(qū)中小學(xué)校教育教學(xué)工作需求，與山西師范大學(xué)簽訂《萬柏林區(qū)教育局山西師范大學(xué)共建區(qū)校合作工作基地協(xié)議》，遴選有意愿到萬柏林區(qū)工作的優(yōu)秀公費(fèi)師范生和研究生進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)，為教育人才梯隊(duì)“蓄好水”“育好苗”。

拓寬人才視野，聚焦戰(zhàn)略全局，建設(shè)人才高地晉優(yōu)勢

“舉全省之力支持太原打造創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地、人才高地、開放高地”是省委賦予太原人才工作的重大使命。作為太原市的核心城區(qū)，樹立“省域人才觀”，大力落實(shí)“30 萬畢業(yè)生留并就業(yè)創(chuàng)業(yè)”計(jì)劃。今年已舉辦10 場大型主題招聘會，累計(jì)組織256 家企業(yè)參會并提供6600 余個(gè)崗位，現(xiàn)場求職人數(shù)近萬人。利用“萬柏林就業(yè)服務(wù)”APP 與大中專院校聯(lián)合舉辦校園招聘活動20 余場，通過直播帶“崗”累計(jì)提供崗位4600 余個(gè)，服務(wù)大中專畢業(yè)生2 萬余人次。同時(shí)，在全區(qū)篩選優(yōu)秀雙創(chuàng)平臺、企業(yè)孵化器打造大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供企業(yè)注冊、政策咨詢、小額信貸、獎補(bǔ)資金申領(lǐng)等“一站式”服務(wù)。自2021年底首個(gè)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地掛牌以來，已累計(jì)服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員2000 余人次，有效吸引了大學(xué)生留并投資創(chuàng)業(yè)。

扎實(shí)做好本土人才培養(yǎng)，先后邀請省內(nèi)外具有影響力的專家、學(xué)者、行業(yè)骨干，通過開展學(xué)術(shù)交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、高端論壇等形式舉辦多場“萬柏林大講堂”，強(qiáng)化對各類人才的政治引領(lǐng)和能力提升，打造具有區(qū)域特色的人才培養(yǎng)“名片”。充分發(fā)揮不同類型人才培養(yǎng)（培訓(xùn)）基地作用，實(shí)施本土人才技能提升行動，創(chuàng)新推出“訂單式”人才培養(yǎng)機(jī)制，與太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、太原旅游職業(yè)學(xué)院等高職、中職院校合作進(jìn)行管培生定向培養(yǎng)，打造區(qū)域?qū)I(yè)人才培養(yǎng)、輸送全鏈條平臺，為加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展提供專業(yè)化人才支撐。對引進(jìn)高層次人才單列發(fā)展黨員指標(biāo)，吸納人才入黨。開展結(jié)對“傳幫帶”，健全高層次人才跟蹤培養(yǎng)機(jī)制，幫助人才成長成才。2021年，在村（社區(qū)）“兩委”換屆中，10 名引進(jìn)高層次人才通過選舉進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子隊(duì)伍。

萬柏林區(qū)高度重視駐地高校培養(yǎng)人才“第一資源”、激發(fā)創(chuàng)新“第一動力”、發(fā)展科技“第一生產(chǎn)力”的主力軍作用，圖為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)赴太原科技大學(xué)走訪座談，圍繞改善辦學(xué)條件、深化校地合作、推動產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新等方面開展深入交流，并現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)解決學(xué)校當(dāng)前困難（中共太原市萬柏林區(qū)委組織部供圖）

依托“實(shí)習(xí)山西”“青春興晉”等平臺向省內(nèi)外高校發(fā)布實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)崗位，組織學(xué)生開展入企觀摩、紅色教育和國情教育、座談宣介等活動，為全省人才工作營造良好氛圍。設(shè)立晉籍學(xué)子獎學(xué)金，開展企業(yè)研學(xué)營等活動，加深學(xué)生對山西省，特別是太原市及萬柏林區(qū)的了解和認(rèn)同，增進(jìn)晉籍學(xué)生與家鄉(xiāng)的情感鏈接。通過建立大學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)、萬柏林籍優(yōu)秀大學(xué)生人才庫等方式做好跟蹤服務(wù)，吸引更多優(yōu)秀學(xué)子回家鄉(xiāng)發(fā)展。

整合暖心服務(wù)，做實(shí)政策兌現(xiàn)，釋放人才賦能源動力

如果說服務(wù)是人才工作的“關(guān)鍵小事”，那么政策落實(shí)就是“頭等大事”。依托區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、街道黨群服務(wù)中心設(shè)立人才服務(wù)專窗，開展“24小時(shí)不打烊”服務(wù)，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)人才獎補(bǔ)政策。自2018年人才留并獎補(bǔ)政策實(shí)施至今年9月底，累計(jì)為11585 名高校畢業(yè)生及高技能人才發(fā)放補(bǔ)貼（補(bǔ)助）16766.30 萬元，辦理人才落戶38454 人。此外，窗口還為創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場地租賃補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等多種補(bǔ)貼政策的申領(lǐng)服務(wù)，其中全省首個(gè)“應(yīng)屆高校畢業(yè)生‘歸集簡辦’一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼”即在萬柏林區(qū)窗口申領(lǐng)成功。

重點(diǎn)打造550 套可“拎包入住”的高標(biāo)準(zhǔn)人才公寓，目前已經(jīng)基本完工，預(yù)計(jì)將于年底前投入使用。屆時(shí)將引入知名運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)，為入住人才提供“一流化”生活服務(wù)、“一條龍”發(fā)展服務(wù)、“一站式”平臺服務(wù)，努力滿足人才生活、創(chuàng)業(yè)、休閑等多方面需求。同時(shí)，還將精選片區(qū)打造青年人才驛站，逐步構(gòu)建起全鏈條人才住房保障體系，以專業(yè)的服務(wù)和宜居的環(huán)境贏得人才信任、搶占發(fā)展先機(jī)。

積極完善黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，結(jié)合春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日和“七一”等重要節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)開展區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)專家工作，強(qiáng)化對各類人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，讓人才在物質(zhì)上、精神上都更有獲得感，大力營造“真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才”的良好社會氛圍。聚焦人才關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題，從解決好人才的創(chuàng)業(yè)支持、子女教育、配偶就業(yè)等各類小事細(xì)事入手，簡化程序、優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)造性開展工作，盡最大努力為人才發(fā)揮聰明才智、安心安業(yè)創(chuàng)造良好條件。