勾勒“全民參保 共享美好”的未來愿景
—— 全國首屆“社保服務進萬家”活動側記

■文／本刊記者 徐顥

2023 年10 月20 日晚8 點，一場社保主題的夜景燈光秀在江西省南昌市如約而至。一江兩岸的燈光璀璨如星，秋水廣場人流如織，遠處佇立的地標建筑雙子塔上滾動播放著鮮紅的標語：“全民參保 共享美好 社保服務進萬家”。與此相呼應，兩岸周邊高樓亮出字幕：“全民參保 共享美好 社保進萬家 保障你我他”。在廣場的顯示屏上，“社保服務進萬家”活動的宣傳片正滾動播放，里面傳出“習近平總書記強調，要把更多人納入社會保障……”的話語，吸引不少人停下腳步。在來往的車流中，出租車上“社會保險進萬家 真情服務你我他”的標語也成為流動的廣告牌……一座城，在為翌日到來的一場盛大活動賦能造勢。

開啟“全民參保 共享美好”的新征程

10 月21 日上午9 點20 分，在南昌市濱江賓館大會堂，全國首屆“社保服務進萬家”活動拉開帷幕。這是《社會保險經辦條例》頒布后全國社保系統首次開展的集中宣傳活動，主題為“全民參保 共享美好”。人力資源和社會保障部黨組成員、副部長李忠，江西省人民政府副省長孫洪山，江西省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長蔣斌出席并致辭，人力資源和社會保障部社會保險事業管理中心黨委書記、主任翟燕立主持現場活動，吉林、浙江、湖北、云南、陜西5 個省份作為分會場同步視頻連線，新華網全程開通“圖文互動通道”，輻射全國的現場報道實時呈現。

會上，李忠指出，全國首屆“社保服務進萬家”活動旨在讓“全民參保 共享美好”理念深入人心，把社會保險的惠民政策、暖心服務送進千家萬戶，要積極把活動組織好、把工作做好，以實際行動踐行社保人“記錄一生、保障一生、服務一生”的莊嚴承諾。

作為首屆“社保服務進萬家”活動的主辦方，蔣斌介紹了江西省的籌備工作情況。籌備工作主要體現在“三個結合”：一是結合承辦主場活動，拉開全省活動序幕，包括利用“一江兩岸”網紅燈光秀宣傳活動主題，在公交、地鐵、廣場等場所滾動播放社保服務宣傳片，園區、廠區、社區、小區、辦公區“五區”聯動，通過“屏、板、欄、幅”等方式開展全面宣傳；在南昌市地標建筑之一的秋水廣場舉行大型現場宣傳服務活動，為廣大市民提供沉浸式、互動性、場景化的服務體驗；省市縣三級聯動，同步啟動宣傳服務活動，掀起宣傳熱潮。二是結合江西省“百千萬”行動，即組織百場社保政策宣講、深入千家企業上門服務、向萬名中斷繳費的困難群眾推送續保幫扶政策，推進活動深入開展，包括邀請企業、個人、媒體等走進經辦機構、服務平臺、合作網點，現場了解和感受社保經辦服務；集中打造一批便民服務品牌，針對不同群體推出一站式、一網通、就近辦、打包辦等特色服務；通過連線直播、入戶進企、熱線咨詢等方式，開門納諫，及時回應群眾關切。三是結合貫徹落實《社會保險經辦條例》，著力打響“社保服務進萬家”活動品牌，在推動社保服務規范化、數字化、便利化上持續下功夫，打造讓人民滿意的社保服務。

在視頻連線環節，吉林省社保局黨組書記、局長趙春林在長春市社保活動中心，浙江省社會保險和就業服務中心黨委書記、主任項薇在臺州市跨境電商產業園，湖北省社會保險服務中心黨委書記、主任蔣忻在荊州市古城東門外的金鳳廣場，云南省人社廳黨組成員、副廳長宣程在昆明市南屏步行街廣場，陜西省社會保障局黨委書記、局長徐立在西安市高新技術開發區西安軟件園匯報分會場的活動開展情況。

當時針指向10 點。李忠宣布：“2023年全國‘社保服務進萬家’活動啟動！”巨幕電子屏禮花綻放，現場響起熱烈的掌聲。這一刻，號角吹響，全國15 萬名社保人投身其中，踏上實現“全民參保共享美好”的新征程。

江西省社保中心∕供圖

一次與社保服務的“親密接觸”

10 點30 分，南昌市崛起廣場。這是本屆“社保服務進萬家”主場活動外場所在地，也是全國各地集中開展社保服務和政策宣傳的一個縮影。現場分成6 個區域：互動表演區搭建舞臺和屏幕，現場播放社會保險政策宣傳片，穿插節目表演和有獎問答；咨詢服務區按險種、業務環節擺放咨詢服務臺、宣傳展板，發放宣傳資料，開展政策解讀；洪城社保專家解憂區由市縣兩級社保經辦機構同步進駐，現場聯動辦公、為民解憂；社保服務體驗區放置智能咨詢一體機、自助服務終端等，安排工作人員引導群眾現場體驗社保線上服務；社保卡服務區聯合6 家合作銀行辦理社保卡業務，設置社保卡咨詢服務臺、宣傳展板，現場提供社會保障卡制發等服務；亮點展示區集中展示和宣傳社會保險改革歷程以及擴面成效、經辦服務等相關工作亮點。整個現場設置基本濃縮了日常社保經辦場景，為群眾提供沉浸式、互動性、場景化的服務體驗。

外場活動由南昌市人民政府承辦，南昌市社保中心副主任萬暉告訴本刊記者：“現場活動聚焦群眾關注的社會保險熱點難點問題，讓群眾不用走進社保經辦大廳就能夠感觸‘簡快優暖’的社保服務。比如，在社保服務體驗區，群眾可以用智能咨詢一體機查看自己的參保信息，打印社保個人權益記錄單，傳遞出全數據共享、全業務用卡和全服務上網的數字人社建設理念；在洪城社保專家解憂區，把南昌市社保經辦大廳的解憂室運行模式搬到現場，聯合各區縣的解憂室同事一起為群眾解決疑難雜癥。整個活動現場群眾超過千人，大家熱情很高，現場氣氛活躍，社保服務更深入人心。”

江西省人社廳居民養老保險處一級主任科員徐娜早上8 點就位，堅守在城鄉居民養老保險咨詢臺，2 個多小時接待了十幾名群眾。她告訴本刊記者：“有不少群眾來咨詢補繳政策，了解已繳的年份是否可以再次提高繳費檔次。”記者了解到，目前江西省城鄉居民養老保險繳費檔次設置了300 元至6000 元共14個檔。近幾年，在地方政府的推動下，江西省城鄉居民養老保險待遇水平實現了“省級三連調、市縣自主調”，每年新增30 億元用于提高城鄉居民養老保險待遇水平，相比10 年前待遇水平翻了3 倍。

負責職工養老保險咨詢臺的江西省社保中心機關事業單位養老保險處副處長劉毅平在幫助群眾辦理職工養老保險關系轉移手續。“打開你的電子社保卡，按照層級設置，點擊人社辦事，進入社會保障，再進入養老保險關系轉移，選擇轉移類型，點擊申請……”一頓流暢的操作下來，對面的曹女士就完成了職工養老保險關系從浙江省本級轉移到南昌市的申請。在一旁，30 歲的羅先生正認真地咨詢個人養老金問題，“我是本地人，工作六七年了，知道參加個人養老金可以抵扣個稅，很心動，想為自己的養老多加一點保障。”

在洪城社保專家解憂區，南昌市社保中心工傷保險定點醫療科科長謝紅梅正記錄剛受理的問題——“原南昌染整廠職工要求補繳社保費”，這已經是她今天處理的第8 個重點事項。“工傷后醫療費用報銷問題”“已辦退休外地繳費未合并如何辦理”等事項均標記“已解釋”。

社保卡服務區打造的社保卡應用場景一覽無余，工商銀行勝利支行副行長李麗娜正在向群眾介紹社保卡在衣食住行、就醫購藥以及招聘等領域的用卡優惠。作為社銀合作方，銀行早已成為社保服務延伸的重要觸角，李麗娜向本刊記者介紹：“為了滿足老百姓就近辦、少跑腿的服務需求，我們設立了30 個即時制卡網點和71 個非即時制卡網點，采購12 臺移動制卡設備，可以上門辦理社保卡相關業務；在網點、社區開展助老敬老活動，幫助老年人申領電子社保卡，為行動不便的老年人提供社保卡業務代辦幫辦及上門辦理；為促進群眾用卡，我們分時段以不同形式開展社保卡用卡優惠，全力提高老百姓對社保卡的認知度和使用率。”

這場與社保服務的“親密接觸”持續了3 個多小時，百名社保人現場解答社保相關問題，業務咨詢達8500 人次。據悉，身為主辦方的江西省社保中心按照“落實規定動作，創新自選項目”的原則，把一周的活動延長到一個月，確保“全民參保 共享美好”的熱度不減。

一場氣氛熱烈的社保宣傳盛會

在廣闊的神州大地，15 萬名社保人扎進文化廣場、主題公園、社區、企業、醫院、養老院、工地、學校、科技園、快遞網點、招聘現場、沿街門店、菜市場、早晚市……有人潮涌動的地方，就有社保服務的足跡。在“全國一盤棋”的大宣傳格局下，各地致力于打造便民利民、暖心貼心的社保服務品牌，將“接地氣”的社保服務融進民生的“煙火氣”之中。

湖北省13 個市州103 個縣市區同步啟動“社保服務進萬家”活動，分會場荊州市設置了主舞臺以及社保歷史文化、政策宣講咨詢、趣味游戲互動、社銀合作展示、工傷預防宣介、工傷康復體驗“六大主題展區”。其中，社保歷史文化展覽區通過文字資料和實物展品，讓參觀群眾了解社保發展歷程；工傷預防體驗區陳列的工傷預防宣教體驗車一登場便成為“網紅項目”，它以6 米汽車為載體，將多媒體培訓、虛擬現實（VR）事故體驗及多種安全體驗設備有效地組合在一起，醉酒模擬、蛋殼艙、觸電體驗……一套移動便捷的工傷預防宣教體驗設備讓群眾直呼：“用VR 科普工傷預防，太有意思了！”

蔣忻在連線致辭中表示：“今年是開展‘社保服務進萬家’活動的第一年。接下來的一周，全省各地社保部門將采取請進來、走出去、送上門、沉下去等多種形式，走進企業、社區、鄉村、校園等多個實地，面向單位就業、靈活就業、新形態就業、城鄉居民等各類人群，宣講政策、解答咨詢、邀請體驗、展示成果，通過系統聯動齊上陣，線上線下同發力，讓社保宣傳活起來、亮起來、熱起來，讓社保服務走遍‘千湖之省’、走進千家萬戶，打造惠民生、暖民心的社保服務荊楚品牌。”

浙江省經濟活躍，尤其是新業態經濟蓬勃發展，分會場臺州市更是集聚了25 萬家小微企業、54 萬名新業態從業人員和200 多萬名農民工。在臺州市跨境電商產業園，活動當天邀請了當地企業員工、靈活就業和新業態從業人員、“社銀聯通”工作人員等代表參加。浙江百達精工股份有限公司企劃總監方兵輝作為企業代表，介紹了多年來企業享受到的社保惠企政策；被評為“黨旗下社保人”的仙居縣社保中心工作人員陳亞嬌作為經辦人員代表，深情闡述了30 多年的社保工作情懷。活動現場還發布了“致新就業形態勞動者的參保倡議書”，并對《社會保險經辦條例》進行細致解讀，對各險種政策進行答疑解惑，引導群眾依法誠信參保。

廣東省潮州市西湖公園敲響了潮州大鑼鼓，這是世界上現存最古老的音樂之一，被譽為“東方交響樂”，現場啟動儀式以“鑼”為媒，以“鼓”為號，吸引了超千名群眾參與，眾多群眾與社保人一起喊響“社保服務進萬家”的宣傳口號。附近居民陳奶奶帶著孫子在了解潮州大鑼鼓文化的同時，現場辦理了領取養老待遇資格認證業務。

在云南省昆明市的“網紅”打卡地南屏街，《社保 —— 你是我身后的一束光》《社郵合作宣傳片》《我是云南的》等系列社保短視頻“霸屏”，社保文化滲透在店鋪林立的商圈，社保之聲在川流不息的人群中回響；云南省社保局副局長丁智勇走進“康乃馨”會客廳，向企業代表面對面講述《社會保險法》的發展變化，介紹《社會保險經辦條例》的便民服務舉措和“社銀合作”“社郵合作”情況，回應群眾關注的參保政策、繳費基數、養老金測算、退役軍人社保銜接等問題；楚雄州的“幸福里”社區壩壩會開起了社保講堂，社保人將政策送進零工市場和農村社區。

江西省社保中心∕供圖

活動啟動日，海南省社保中心開展社保線上科普服務進萬家活動。通過官方微信視頻號、抖音號等平臺，海南省社保中心邀請當地主流媒體主持人，針對“靈活就業人員領的養老金比企業職工少嗎”這類熱門話題，對社保政策進行系列解讀并線上傳播，覆蓋粉絲近2萬人；官方微信公眾號發布推文《超簡單！一鍵測算養老金能領多少》，展示便民服務成果，解決群眾關心的養老金測算問題，覆蓋粉絲40 萬人。有粉絲在后臺留言：“養老保險多繳多得，長繳多得，付出與收益掛鉤，點贊。”

在位于山東省青島市大鮑島的全國首家社保卡主題公園，社保、醫保、勞動維權等部門齊上陣，政策宣傳、有獎問答熱火朝天，現場還提供中醫問診、便民理發、法律援助、防詐宣傳等公益服務和快閃文藝表演；重慶市社保經辦機構工作人員編寫“一句話社保政策”，針對不同人群點對點發送短信，將熱點政策宣傳資料送下鄉、送到戶，手把手地教群眾使用移動互聯網應用程序（APP）、微信公眾號等，面對面地講懂各項政策；西藏自治區在牧區廣袤的天地間拉起了“社保服務進萬家 暖心貼心零距離”的紅色橫幅；身披“我為群眾辦實事”綬帶的新疆生產建設兵團第六師的工作人員奔走在田間地頭為老百姓宣傳社保政策；在貴州省六盤水市大灣鎮，大灣煤礦的瓦檢員張師傅在聽完社保宣傳后，知道了“工傷認定流程很簡單”，他說要告訴所有工友們“發生工傷找社保才是最可靠的渠道”。

平凡社保人作出最堅定的承諾

當天的啟動儀式還有兩個重要環節。其一，獲得全國“人民滿意的公務員”稱號的江西省宜春市社保中心企業養老科四級調研員況維章上臺分享了“老況的社保情”。從一個剛畢業的“毛頭小伙”到“社保老兵”，“擇一事，終一生”是況維章對這份幸福事業最真誠的告白。曾有年輕的同事問他：“做一個讓人民滿意的社保人一定很難吧？”他笑著回答：“不難，只要把群眾當家人，把群眾的事兒當自家的事兒，一定可以讓人民滿意。”經過一萬多個在社保崗位奮斗的日夜，讓臨近退休的他感到欣慰的是：擁有了一個以年輕人為主體的“老況工作室”。“這是接力，是傳承，是社會保險事業未來的希望！”況維章激動地說。

其二，作為全國“人民滿意的公務員集體”——江西省社保中心經辦大廳的負責人劉耀宇，代表基層社保人向全系統發出“我是社保人，我承諾！”的倡議。一時間，數以萬計的社保人爭相接龍。有從事社保事業30 余載的老社保人，也有剛參加工作的社保新兵。他們將以“功成不必在我，功成必定有我”“駑馬十駕，功在不舍”的奮斗之姿在新征程中不斷前行。

第968 名倡議接龍人新疆維吾爾自治區喀什地區社保中心四級調研員丁宏燕說：“作為一名從事社保工作20 年的經辦人員，見證并參與了新時代社會保險的發展歷程。社保干部要修煉內功，增強本領，當好社保政策的‘宣傳員’，做好為民解憂的‘服務員’。”

第42871 名倡議接龍人江西省宜春市上高縣社保中心辦公室主任鐘曉英說：“服務是無形的，但可以被感知。服務是門藝術，藝無止境；服務是門學問，學海無涯。作為社保人，一定會用心去體會服務這門藝術，認真去研究服務這門學問，把社保服務送到群眾的心坎里！”

第80334 名接龍人新疆生產建設兵團第三師圖木舒克市社會保險事業管理中心的康琦苾城是一名剛參加工作1 年的社保新兵。“在這一年的時間中，我深感社保工作關乎民生，更關于經濟社會發展。社保人要踐行初心使命，讓群眾都能享受到社保惠民政策。”

曾在福建省上杭縣人社局工作的華倫輝已經退休4 年了。對社保有著深厚感情的他說：“我會堅持義務為上杭縣社保事業發展當好宣傳員。今天，上杭縣在萬達廣場舉行‘社保服務進萬家’活動啟動儀式，我第一時間前往參與。我愿繼續為社保事業的發展貢獻薄力。”

浙江省衢州市柯城區社保中心副主任魏云給本刊記者留言：“從事社保十三載，在服務百姓中見證社保事業的‘春華秋實’，傳遞黨和政府的民生‘溫度’，身在其中獲得感滿滿。今后，我將繼續堅守為民初心，盡心講好政策，耐心服務群眾，暖心保障民生，以實際行動踐行‘記錄一生、保障一生、服務一生’的莊嚴承諾！”這何嘗不是對社保事業最堅定的承諾和最深情的告白。

首屆“社保服務進萬家”活動，在社保經辦領域首部行政法規《社會保險經辦條例》出臺的重要時刻啟動，凝聚了社保經辦朝著法治化、規范化、精細化邁進的生動實踐，樹立起一個全國統一的社保服務品牌，將打造出更多值得借鑒的社保服務新范式。

下一步，各地將結合《社會保險經辦條例》宣貫推進“社保服務進萬家”活動走深走實。在青海省“社保服務進萬家”活動啟動儀式上，青海省人社廳副廳長呂鴻雁表示：“‘社保服務進萬家活動’與條例宣貫共同傳遞為民服務理念，是以完善的政策制度和貼心的服務方式更好地引導和服務群眾。”她要求全省各級人社部門逐項對標《社會保險經辦條例》內容，逐項細化工作舉措，逐項抓好工作落實，并提出“4 個堅持”：“堅持合法為本，確保經辦服務依法依規；堅持便民為先，優化群眾服務體驗；堅持提效為基，提升經辦管理效能；堅持安全為要，守牢社保經辦底線。”

全民參保的愿景在“播種”，共享美好的未來在“生長”。■