產業園區轉型與發展：從傳統工業園到產城融合創新綜合園的比較研究

謝偽海XIE Wei-hai

（福州市建筑設計院有限責任公司，福州 300199）

0 引言

產業園區作為現代城市經濟發展的重要引擎，不僅是推動中國經濟轉型升級的關鍵力量，也是創新驅動和可持續發展的孵化器。隨著時代的演變，園區經歷了從傳統工業園到產城融合創新綜合園的多次轉型，產業園區的模式、產業特點和空間布局發生了深刻變化。本研究旨在探討不同時期產業園區的發展特點、轉型路徑和未來趨勢，關注智能化、綠色發展、產業升級和全球化布局等方面的發展路徑，為中國的產業園發展提供新的思路和建議。本文從平面布局與空間設計、功能復合與產業融合、成本控制與可持續發展、技術創新與產業升級等方面提出了未來產業園的設計策略，希望為產業園區的未來發展提供有益的經驗和啟示，促使產業園區朝著更加智能、環保、高效的方向邁進。

1 產業園的轉型與發展

1.1 不同時期產業園區的發展模式比較

在90 年代早期（1.0 時期），中國工業產業園的發展還處于初級階段。在這個時期，園區的規模相對較小，功能需求單一，管理體系尚不健全。工業園主要采用傳統的廠房模式，企業需要自行負責生產設備、廠房建設和基礎設施建設等（圖1）。

圖1 中國第一個擴大開放的工業生產園區——蛇口工業園區（深圳建設網）

在2.0 時期（00 年代），傳統工業園經歷了變革，其中最突出的特點是產業規模化聚集。這種發展模式表現為政府在城市郊區或其他合適地段規劃建設大規模的產業園區，提供現代化的廠房、基礎設施和服務設施。這些園區的規模相對較大，能夠容納大量的企業。企業在園區內共享園區資源與服務，包括物流、安全、通信等，降低了企業的生產成本和經營風險。同時，園區內相似或互補性強的企業相互之間形成了產業鏈并產生規模化的產業聚集效應。

3.0 時期（10 年代），政府加大力度投資建設創新孵化園區，為初創企業和創新項目提供了全方位的支持，包括創新基礎設施、技術支持、資金扶持等服務。同時，產業園區在創新功能方面也呈現初級形態，不再僅僅是企業的聚集地，而是開始注重提供創新服務和資源。園區開始注重技術創新、研發能力和知識產權保護，政府鼓勵企業在產業園內進行研發和創新活動，培育高新技術產業。

在4.0 時期（20 年代），產業園迎來了土地集約化、智能化和數字化發展的新時代。園區模式主要集中在兩個關鍵方面：智能制造園區和創新綜合園區。智能制造園區強調智能化和數字化發展，引入先進的自動化生產線、物聯網技術和大數據分析等數字化工具，推動企業向智能制造轉型，提高生產效率，促進產業與信息技術的深度融合；創新綜合園區強調產業集聚、知識創新和城市共榮，吸引不同領域的企業、科研機構和高校共同駐扎，形成創新的生態系統[1]，在這個時期，“工業上樓”作為一種新的工業載體空間模式出現，它通過垂直建筑設計，將多個不同功能的廠房堆疊起來，解決了城市經濟在快速發展過程中面臨的土地短缺和原有工業用地利用率低的問題（圖2）。新的模式帶動了技術創新和產業升級，為中國產業園區的可持續發展不斷賦能。

圖2 新加坡兀蘭飛騰工業大廈（新浪財經網）

1.2 不同時期產業園區的產業特點比較

在1.0 時期，中國工業園區的產業特點主要表現為以加工型和單一產品制造為主，產業功能相對孤立。這個時期的園區主要依賴輕工業、紡織業等傳統制造業，技術水平相對較低。園區內的企業主要以簡單的加工和生產為主，相互之間缺乏緊密的產業鏈連接，形成了相對孤立的產業格局。

在2.0 時期，園區產業以產業鏈配套為驅動，呈現出以核心企業為延伸的鏈式布局，開始由勞動密集型向技術密集型產業轉型，即傳統制造業逐漸向高附加值產業升級，包括電子、汽車、機械制造等。園區內的企業開始進行合作與協同，形成了相對完整的產業鏈及互相依賴的產業關系，從而提高了整體產業的競爭力。

進入3.0 時期，園區逐漸朝著技術升級和綠色產業轉型方向發展。制造業開始向高端制造業和綠色產業轉型，高新技術產業成為主導，如電子信息、新能源汽車、生物醫藥、航空航天等。此時，園區以服務平臺為驅動，鼓勵技術研發和知識產權保護，服務型產業園區逐漸興起。

在4.0 時期，中國的產業園區呈現出新興產業的蓬勃發展。園區開始大力發展新興產業，涵蓋了人工智能、生物技術、工業互聯網、智能制造、新能源等領域。園區的發展更加注重創新和環保，以創新為驅動，服務為引領，創新資源得以集聚，產業功能更加立體化[2]。同時，園區形成了產學研合作的良好環境，推動了產業的快速發展。

1.3 不同時期產業園區的空間布局比較

1.0 時期的工業產業園空間布局呈現分散式布局，缺乏整體規劃，使得園區內企業相對孤立。園區內的企業分布分散，導致空間利用較為低效。配套設施匱乏，宿舍等生活設施幾乎不存在，園區內僅滿足基本的“七通一平”要求。這種分散和低效的空間布局限制了園區的整體發展和企業間的合作。

在2.0 時期，工業產業園的空間布局規模擴大，但仍存在一定程度的分散現象。園區的規劃開始有所改進，但缺乏整體的一體化規劃。配套設施有所完善，但生產和生活功能割裂明顯，企業間合作交流仍受限制。園區內部的布局雖然有所提高，但整體上仍然未能實現高效的空間利用和優化。

進入3.0 時期，工業園區的空間布局呈現出明顯的多元化。園區強調生態環保，綠化覆蓋率高，建筑和自然環境融為一體。空間利用更為高效，園區內的資源得以充分共享，生產性服務業開始逐漸興起，園區內有商業中心、文化娛樂設施、餐飲場所、醫療機構等，為企業員工提供便捷的購物和休閑場所，促進員工工作和生活的平衡發展。

4.0 時期的園區規劃和建設強調生態和環保，注重資源的合理利用和節能減排。建筑物智能化程度高，采用先進的自動化生產線和智能設備，提高生產效率和產值。園區內建筑符合綠色建筑標準，采用可再生材料、節能設備等，減少對環境的影響。園區內部不僅有先進的生產設施，還設有生態濕地和綠色屋頂，改善水質、降低熱島效應。城市功能與產業功能逐漸融合，實現了產城互促、園城共融的目標[3]。

表1 是對不同時期產業園的特點的總結。

表1 不同時期產業園的特點

1.4 案例：福建中能電氣產業園的轉型之路

福建中能電氣提升改造項目位于福州市倉山區金洲北路，作為金山工業園區首批企業自主提升改造項目之一，園區用地面積20694 平方米，項目提升改造前原為6棟傳統單、多層生產工業廠房，容積率為1.15，總建筑面積2.49 萬平方米，經提升改造后，容積率調整為2.5，現狀全部拆除重建，總建筑面積6.20 萬平方米，建設為3 棟高層丙類廠房及1 棟配套員工宿舍，建筑高度50 米。項目秉持“產城一體、生態園區”的設計理念，圍繞新能源智能制造屬性，打造出更適應時代和市場發展需要的高端制造產業園，在空間布局上合理分區及串聯生產、展示、管理、生活功能，實現了生產空間的自由組合，在空間融合生產、研發、職工生活需要，形成共享庭院、屋面空間、屋頂花園等立體化的現代園區，成功完成了從傳統工業園1.0 模式向現代化高端制造產業園4.0 模式的轉型，為區域經濟發展、產業升級和城市工業形象提升實現了價值賦能（圖3、圖4）。同時，項目通過全過程咨詢服務及設計，達到建安造價約2200 元/平方米的成本控制目標，為園區的開發節約了投資成本，實現提質增效。

圖3 中能電氣提升改造項目-改造前1.0

圖4 中能電氣提升改造項目-改造后4.0

2 未來產業園的設計策略

2.1 平面布局與空間設計策略

產業園的平面布局與空間設計將以綠色、節能、低碳為理念，旨在創造一個高度靈活、環保舒適的生產、研發和生活環境。在平面布局方面，根據產業需求合理地將園區劃分為不同的功能分區，如研發中心、生產車間、辦公區和倉儲區。設計要注重空間的便捷與人性化，強調平面布局的靈活分隔與自由組合，使各個區域既能獨立運作又能互相配合；在綠色生態空間設計方面，將自然元素融入園區，包括綠化、景觀帶和花壇，改善空氣質量的同時為員工提供宜人的工作環境。便捷的交通系統，包括內部道路、停車區和自行車道，以及公共交通的便利接入，為員工提供便利的通勤體驗。園區內還應設有各類便民設施，如食堂、健身房和商店，提高員工的生活質量和滿意度；在建筑設計方面，力求體現企業的現代和可信賴形象，同時融入創造性元素。外觀設計將注重簡潔、現代的線條和結構，通過獨特的建筑造型和創新性的立面設計，呈現出現代感與時尚感。在建筑材料上，選擇高質量、環保的材料，既確保建筑的耐久性和安全性，又體現企業對品質的追求。

2.2 功能復合與產業融合策略

未來產業園的功能復合與產業融合策略旨在通過多元化功能組合和交叉融合的方式，促使園區內不同產業的緊密互動與協同發展。首先，園區設計要將多種功能分區有機結合，并提供全生命周期服務，從產品創意的萌芽，到研發、生產、銷售，再到產品的倉儲、物流和售后服務，為企業提供一站式解決方案。其次，注重產業交叉融合和價值鏈整合，將傳統產業與新興產業相互交叉，形成創新激發的動力，同時促使園區內產業鏈的上下游企業相互整合，形成完整的產業價值鏈，增強園區內部合作與競爭力。通過創新孵化中心的設立和政策引導，鼓勵不同領域、不同產業的企業進行跨界合作，推動技術、資源、市場等方面的共享[4]。

2.3 成本控制與可持續發展策略

為降低產業園的建設和運營成本，可采取綜合性策略，通過對投資、開發、設計、建設、運營等全過程進行成本管控，確保資源的合理分配和使用。在設計階段，充分理解建設及投資意圖，從成本策略、形象策略、空間策略等方面合理分配主次資源，加強全專業協同，規避重復建設成本，實現建安成本控制與項目品質之間的有效平衡。在建設階段，可以通過招標采購、比價采購等方式獲取最優惠的價格，確保建筑材料、設備和勞動力的成本在合理范圍內。同時，要合理評估項目規模，避免過度擴張。在運營階段，制定詳細的運營計劃和費用預算，包括人力成本、能源費用、維護費用等各個方面的開支。在持續發展方面，積極引入新能源技術，如太陽能和風能等，以替代傳統能源，降低園區的能源消耗。采用節能設備，減少廢料產生，提高資源利用率。增加園區內的綠化帶和濕地，提高自然生態系統的韌性。鼓勵員工使用公共交通或自行車上下班，降低園區的碳足跡。同時，園區可與周邊社區合作，推進垃圾分類和再生利用項目，共同提高環境質量。

3 結論

本文探討了不同時期產業園區的發展特點、轉型路徑和未來趨勢，從傳統工業園向產城融合創新綜合園的發展演變展示了中國經濟的脈絡和產業園的發展動力。通過對各時期園區模式、產業特點和空間布局的比較分析，揭示了園區發展的歷史進程和關鍵特征，并提出了平面布局、功能復合、成本控制、可持續發展和技術創新等設計策略。未來的產業園區應以綠色、智能、創新為核心，構建生態友好的多功能綜合園區，以適應時代的發展潮流，為中國的經濟發展提供新的動力和支持。