以“教育絲路”助力“一帶一路”

劉增輝

今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。十年來，在習(xí)近平總書記親自謀劃、部署和推動(dòng)下，共建“一帶一路”倡議已經(jīng)從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，從愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，從謀篇布局的“大寫意”發(fā)展為精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”，取得實(shí)打?qū)崱⒊恋榈榈某删停蔀樯钍軞g迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。這是一條真正促進(jìn)共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路，是增進(jìn)理解信任、加強(qiáng)全方位交流的和平友誼之路。

國(guó)之交，在于民相親；民相親，在于心相通。十年來，我國(guó)各類院校牢記“國(guó)之大者”，主動(dòng)服務(wù)和支撐國(guó)家重大戰(zhàn)略，助力共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，繪就了一條與“一帶一路”并行的、色彩斑斕的“教育絲路”，寫下了生動(dòng)的“教育注腳”。

教育對(duì)外開放的“大寫意”

共建“一帶一路”以“五通”即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容。“五通”離不開人才支撐和智力保障。因此，在共建“一帶一路”中，教育具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、引領(lǐng)性作用。

為貫徹落實(shí)《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開放工作的若干意見》《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，2016年，教育部牽頭制定了《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》，為“一帶一路”教育共同體建設(shè)和區(qū)域教育發(fā)展做了總體部署，提出與共建國(guó)家一起致力于民心相通、培養(yǎng)人才和教育發(fā)展等三大任務(wù)。

2020年，《關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開放的意見》指出，要打造“一帶一路”教育行動(dòng)升級(jí)版，擴(kuò)大教育國(guó)際公共產(chǎn)品供給。《意見》對(duì)各級(jí)各類教育的對(duì)外開放作出了相應(yīng)安排。在高等教育領(lǐng)域，將支持高校加強(qiáng)與世界一流大學(xué)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的合作，完善高校對(duì)外開放評(píng)價(jià)指標(biāo)；在職業(yè)教育領(lǐng)域，鼓勵(lì)有條件的院校與企業(yè)攜手參與國(guó)際產(chǎn)能合作。

共建“一帶一路”教育行動(dòng)開啟了我國(guó)教育領(lǐng)域的大開放、大交流、大融合時(shí)代。高質(zhì)量教育體系建設(shè)是教育強(qiáng)國(guó)的奠基工程，高度開放是其基本內(nèi)涵。更高層次、更大范圍、更廣領(lǐng)域的教育國(guó)際合作，將大力推動(dòng)高質(zhì)量教育體系建設(shè)，加快國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局的構(gòu)建。

“‘一帶一路是中國(guó)教育國(guó)際合作交流的頂層設(shè)計(jì)，是中國(guó)教育逐步走向世界教育中心的路線圖。”教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，黨的十八大以來，教育對(duì)外開放的藍(lán)圖更清晰、布局更寬廣、助力更顯著、品牌更鮮明、影響更深遠(yuǎn)。加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開放，是教育發(fā)展的需要，是國(guó)家建設(shè)的需要，是新時(shí)代發(fā)展的需要，既迫在眉睫，又恰逢其時(shí)。

教育對(duì)外開放的“工筆畫”

十年來，我國(guó)教育主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”共建國(guó)家的需求，加強(qiáng)同共建國(guó)家教育領(lǐng)域互聯(lián)互通，促進(jìn)民心相通，不斷為“一帶一路”建設(shè)厚植民意根基，推動(dòng)中國(guó)教育以更加開放自信主動(dòng)的姿態(tài)走向世界舞臺(tái)。

十年來，中國(guó)與“一帶一路”共建國(guó)家人才共育規(guī)模不斷擴(kuò)大，來華留學(xué)生中，“一帶一路”共建國(guó)家留學(xué)生人數(shù)過半；與45個(gè)“一帶一路”共建國(guó)家和地區(qū)簽署高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議，多個(gè)國(guó)際化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)獲得合作國(guó)教育部批準(zhǔn)，納入其國(guó)民教育體系；在23個(gè)共建國(guó)家開展境外辦學(xué)，與共建國(guó)家建立了17個(gè)教育部國(guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室；成立“中國(guó)—東盟職業(yè)教育聯(lián)合會(huì)”，設(shè)立中國(guó)上海合作組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院，啟動(dòng)“未來非洲—中非職業(yè)教育合作計(jì)劃”等。

高校繼續(xù)教育是共建“一帶一路”教育行動(dòng)中的重要力量。早在2016年，就啟動(dòng)了服務(wù)“一帶一路”人才培養(yǎng)和在線資源開放行動(dòng)計(jì)劃。該計(jì)劃由30多所高校牽頭，200余所普通高校、職業(yè)院校和有關(guān)行業(yè)企業(yè)參與，包括西南交通大學(xué)牽頭的國(guó)際軌道交通人才培養(yǎng)e計(jì)劃、北京交通大學(xué)牽頭的助力中國(guó)鐵路“走出去”e計(jì)劃，寧波大學(xué)牽頭的港通天下e計(jì)劃等。十年中，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略成為高校繼續(xù)教育的主動(dòng)行為，北京語言大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院以跨境遠(yuǎn)程國(guó)際中文教育架起中外交流之橋，開辟了高校繼續(xù)教育服務(wù)“一帶一路”和國(guó)際化發(fā)展的新路徑；西南交通大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院打造出“交大國(guó)際培訓(xùn)”品牌，為中國(guó)鐵路“走出去”和“一帶一路”建設(shè)提供了強(qiáng)有力的人才支撐。

我國(guó)職業(yè)院校以“魯班工坊”為媒，揚(yáng)帆出海。魯班工坊項(xiàng)目圍繞“一帶一路”共建國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極培養(yǎng)共建國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的本土化技術(shù)技能人才，在推廣中國(guó)先進(jìn)職教產(chǎn)品的同時(shí)，也將“工匠精神”的種子播撒在各國(guó)青年心中。

國(guó)家開放大學(xué)體系的行動(dòng)也令人矚目。十年來，國(guó)家開放大學(xué)不斷加強(qiáng)與“一帶一路”共建國(guó)家開放教育機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，積極開展學(xué)者互訪、學(xué)生交流、合作研究、海外學(xué)習(xí)中心建設(shè)等多種形式的國(guó)際合作與交流活動(dòng)。一條滿載著語言、文化、技術(shù)的智力絲綢之路，跨越時(shí)空界限、語言阻隔，成為國(guó)家開放大學(xué)連接世界的多彩紐帶。

以高質(zhì)量對(duì)外開放支撐共建“一帶一路”

共建“一帶一路”已走過了第一個(gè)蓬勃十年，正在奔向下一個(gè)金色十年。國(guó)家主席習(xí)近平在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式上宣布了中國(guó)支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng)。這為我國(guó)進(jìn)一步同各方深化共建教育共同體建設(shè)、推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段指明了方向。

華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)李盛兵認(rèn)為，要進(jìn)一步推進(jìn)與共建國(guó)家教育政策的溝通、合作渠道的暢通，重點(diǎn)加強(qiáng)與南亞、西亞教育政策的對(duì)接，增加合作渠道，促進(jìn)更廣泛的民心相通。鼓勵(lì)支持更多的大中小學(xué)校到共建國(guó)家辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)教育援助從校舍設(shè)備的援助向教育理念、教育模式、教材的傳播推廣轉(zhuǎn)變。

北京師范大學(xué)教授劉寶存表示，要努力夯實(shí)與共建國(guó)家的教育戰(zhàn)略對(duì)接、教育制度聯(lián)通和教育政策溝通，探索建立與共建國(guó)家雙邊、多邊和區(qū)域性教育合作的新協(xié)議與新框架，不斷提升我國(guó)的教育話語權(quán)與影響力。

中國(guó)教育科學(xué)研究院教育理論研究所副所長(zhǎng)姜朝暉建議，推進(jìn)共建國(guó)家數(shù)字教育發(fā)展、數(shù)字化人才培育；積極打造共建“一帶一路”教育數(shù)字“軟聯(lián)通”，逐步彌合共建國(guó)家教育的“數(shù)字鴻溝”；探索建立數(shù)據(jù)共建共享機(jī)制，為“一帶一路”共建國(guó)家提供高質(zhì)量的數(shù)字教育資源。