祁連山國家公園濕地資源與保護探討
——以肅南縣為例

秦大河，秦春霞

（甘肅祁連山國家級自然保護區管護中心祁豐自然保護站，甘肅 肅南 735015）

祁連山國家公園肅南段地處河西走廊南部，地處祁連山北麓，地理位置97°20′～102°13′E、37°28′～39°49′N。周邊與青海和甘肅兩省的15個市、縣（區）接壤，國土面積23887平方公里。由于地質體系構造是經過華力西造山運動，大地槽隆起褶皺為高山，由于新構造運動的強烈隆起與流水作用的急劇下切，山區河谷出山后，山前沖積形成了巨大洪積扇區，形成了山高谷深、峰銳坡陡、洪積平原的地貌景觀。祁連山主峰素珠鏈高達5564米，山峰由西向東橫列，較大的山峰有陶萊南山、鏡鐵山、西插山、班賽爾山等。海拔從5564米下降至1327米，相對高差達4237米。祁連山海拔4700米以上的山地終年積雪，為河西走廊的“高山水庫”。由山區河谷出山后的形成的巨大洪積扇區地勢較為平坦。由于氣候干燥，植被稀疏，侵蝕嚴重，巖石裸露，呈一片禿嶺的“山地荒漠”景觀。肅南縣地處甘肅省河西內陸干旱荒漠區，氣候屬內陸性荒漠干旱半干旱氣候類型。祁連山腹地面積較大的冰川、森林、草原與濕地構成了生態屏障的天然復合水庫，是甘肅河西地區三大內陸水系石羊河、黑河、疏勒河的主要水源集散地。祁連山以野生動物、森林、草原和冰川濕地多樣性為主的生態系統是甘肅河西走廊經濟社會發展的基礎，是河西人民賴以生存的生態屏障。

1 濕地資源情況

祁連山國家公園內肅南縣范圍內濕地總面積15.5019萬公頃，占肅南縣國土總面積的6.49%。包括天然濕地15.41847萬公頃，占濕地總面積的99.46%；人工濕地0.08343萬公頃，占濕地總面積的0.54%。天然濕地中，河流濕地4.1216萬公頃，占總濕地面積的26.59%。分布于山區的山谷之中，以永久性河流為主，同時有部分季節性河流。湖泊濕地0.0552萬公頃，占濕地總面積的0.36%。為淡水性湖泊，分布于川區的明花鄉及山區的祁豐鄉境內。沼澤濕地11.2416萬公頃，占濕地總面積的72.52%。包括草本沼澤0.5348萬公頃，高山濕地10.6723萬公頃和灌叢濕地0.0345萬公頃。從以上數據我們可以看出，肅南縣濕地具有顯著的特點：一是類型多。根據《張掖市濕地資源調查技術規程》中劃分的濕地類型在肅南縣境內均有分布。二是面積大。肅南縣濕地面積占全張掖市濕地總面積21.042萬公頃的73.7%。三是分布廣。從東到西，從高山到平原都有分布。四是縣內濕地區域差異較大。縣域內西部沼澤濕地多，中間和東部河流濕地多，而北部平原區則以湖泊濕地為主。五是濕地周圍生物多樣性豐富。濕地種類、類型較多，涉及物種數量多，而且大多數是祁連山乃至西北地區特有種。

2 濕地孕育的野生動植物資源

各類野生動物在濕地范圍內均有不同分布，濕地和濕地周圍孕育的動植物，是各類野生動物覓食、飲水的主要場所，濕地周圍產生了新的生態系統，吸引許多鳥類棲息活動。肅南縣境內根據調查資料顯示，有陸棲類動物229種。涉及國家一級重點保護野生動物有雪豹、西藏野驢、白唇鹿、馬麝、普氏原羚、雉雞等13種，國家二級重點保護野生動物有甘肅馬鹿、藏原羚、巖羊、盤羊、獵隼、雪雞、藍馬雞等37種。肅南縣濕地范圍內分布的野生植物有祁連圓柏、金露梅、高山繡線菊、風毛菊、珠芽蓼、針茅、甘蒙錦雞兒、賴草、早熟禾、金露梅、合頭草、蒙古蔥、堿韭、苔草、沙棘、小檗等26種之多，分屬16個科21個屬。

3 濕地資源退化的根源分析

祁連山國家公園肅南縣境內的石羊河、黑河、疏勒河三大水系。是河西內陸河流的主要發源地。多年來由于受升溫攀升、降水減少、祁連山無須開發，人為活動對濕地資源破壞，水資源過度開發利用等因素，造成了祁連山內雪線連年上升，供給濕地的自然水源不足，濕地的面積出現萎縮，濕地周邊的生態環境開始惡化，功能和效益明顯減退，嚴重威脅了整個祁連山生態系統。人為活動是導致濕地退化的主要原因，自20世紀90年代開始，因在祁連山開礦、周邊地區進行各種農業土地開發，過渡的對地下水進行開采使用，地下水位的持續下降，面臨消失的危機。隨著農業生產規模的不斷擴大，導致水資源不足，農業引水灌溉地區大量修渠筑壩，搞截引工程，致使濕地面積退縮直至消失。祁連天池觀山海子就是這樣逐年干涸的。隨著土地開發，農牧業生產不斷發展壯大，造成嚴重的水資源矛盾，也是威脅濕地資源的人為因素之一。

4 濕地資源保護管理分析與對策

由于濕地帶來的短期經濟效益不多，導致濕地資源長期保護不利。濕地資源的生態效益、經濟效益和社會效益沒有完全發揮出來。習近平總書記提出的生態文明戰略，引導了我們對濕地作用的重新認識。加強天然濕地的保護建設，祁連山環境整治有效的采取保護和治理恢復措施，有效遏制了人為活動對自然環境的破壞、濕地面積的減少、濕地生態系統消失的趨勢，是一件功在當代、利在千秋、造福子孫的工程。2021年通過《中華人民共和國濕地保護法》確立了濕地保護的重要性，明確了地方政府和各部門的責任，開展聯合保護，協調社會各方力量，明確濕地資源保護各方責任是濕地保護可持續發展的重要前提。

4.1 宣傳教育，使濕地保護深入人心

國家公園作為生態文明建設的重要載體和抓手，是保護生態環境和自然資源的重要措施，維護濕地生態安全，通過宣傳教育，使濕地保護深入人心。《中華人民共和國濕地保護法》的頒布，明確各個責任部門依據各自行業開展濕地保護法律法規宣傳教育活動，增強全社會保護濕地意識；攜手共同建設美麗中國，走向生態文明新時代、實現中華民族永續發展。

4.2 加強濕地保護，加快濕地項目建設的步伐

目前，濕地資源保護管理的短板已經顯現。為此，《中華人民共和國濕地保護法》明確了政府在濕地保護發展中投的主導作用。一是要加大科研工作力度，重視教育培訓和人才培養，鼓勵支持科研人員積極申報國家、省、市科研項目，積極爭取中央對濕地資源保護的投資項目。二是政府加大對濕地資源保護的投入，將濕地資源保護納入地方政府發展總體規劃，經費列入地方財政預算。三是傳統產業升級轉型。充分利用冰川、森林、草原、濕地和特有的民族風情特色等發展鄉村經濟，振興旅游和第三產業，增加其他就業途徑。堅定不移走生態優先、綠色發展之路。

4.3 加大執法力度，對濕地資源實施有效保護。

加強依法保護管理，國家公園管理機構要加強與地方政府的溝通、協調、配合，建立多部門間的聯合保護管理。各方力量應當加強濕地保護責任，堅決制止非法破壞濕地的行為，嚴厲打擊破壞濕地等各種資源的違法犯罪行為，加大生態系統保護力度，通過打擊處理震懾違法犯罪行為。從維護祁連山可持續發展的長遠利益考慮，堅持“五位一體”總體布局，像保護耕地和林地一樣保護濕地。提升祁連山國家公園生態系統穩定性和可持續性。