“標準-特色-示范” 推進基層黨支部高質(zhì)量建設(shè)

文/季 芳

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近年來，中國移動通信集團浙江有限公司（以下簡稱：浙江移動）牢牢扛起“三地一窗口”的使命擔當，堅持“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，立足“高質(zhì)量黨建”的要求和標準，創(chuàng)新探索實踐“標準-特色-示范”三步走的基層黨支部高質(zhì)量建設(shè)工作路徑，不斷推進基層黨支部建設(shè)全面進步、全面過硬。

標準階段：“六好”黨支部建設(shè)，夯實基礎(chǔ)

浙江移動認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于基層黨支部建設(shè)的重要講話重要指示批示精神，按照集團公司統(tǒng)一部署，結(jié)合公司實際，于2017 年創(chuàng)新實施“六好”黨支部建設(shè)（班子建設(shè)好、隊伍管理好、組織生活好、制度執(zhí)行好、基礎(chǔ)工作好、作用發(fā)揮好）。

在實施過程中，浙江移動黨委制定創(chuàng)建工作計劃，明確時間表和路線圖，確保支部基礎(chǔ)工作全面夯實。一是印發(fā)“六好”黨支部建設(shè)考核評價辦法，明確考評要求、建設(shè)標準、考評標準、組織領(lǐng)導(dǎo)和程序要求及考評應(yīng)用。二是制定“六好”黨支部建設(shè)考核評價標準，明確建設(shè)目標、內(nèi)容、標準和評分方法。三是公司黨委編寫“六好”黨支部建設(shè)工作手冊，涵蓋“六好”建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的問題，制定范文31 份，流程圖9 份，為各黨支部提供系統(tǒng)化、標準化、規(guī)范化指導(dǎo)。四是建立“六好”黨支部建設(shè)片區(qū)交流機制，按就近原則劃分3 個片區(qū)，定期開展交流活動。五是搭建“六好”黨支部建設(shè)工作信息溝通平臺，定期編發(fā)月報，開展宣教培訓。六是選樹典型案例和支部，開展年度省公司級“六好”黨支部建設(shè)最佳實踐案例認定，評定31 個省公司級“六好”黨支部建設(shè)最佳實踐案例，形成《中國移動浙江公司黨員教育片優(yōu)秀作品集萃》。

實施“六好”黨支部建設(shè)以來，浙江移動黨委堅持每年度按照“六好”標準對各黨支部進行綜合評定，2022 年度評定省公司級“六好”黨支部19個，繼續(xù)認定省公司級“六好”黨支部44 個。

特色階段：“一支部一品牌”建設(shè)，百花齊放

在創(chuàng)新開展“六好”黨支部規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，浙江移動2018 年啟動“一支部一品牌”建設(shè)，著力打造支部黨建特色，激發(fā)基層組織活力。

明確“一支部一品牌”建設(shè)思路和標準。一是遵循“五力建設(shè)”要求。以支部品牌領(lǐng)導(dǎo)力、向心力、競爭力、傳播力和影響力作為基層黨支部品牌建設(shè)的工作方法和指引。二是明確創(chuàng)建目標。以“突出創(chuàng)新特色、培育黨建品牌、典型示范帶動、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、提升整體水平”為目標。三是明確創(chuàng)建時間。利用三年左右時間，實現(xiàn)全省支部品牌建設(shè)全覆蓋。四是明確創(chuàng)建要素。圍繞品牌“五力”特征，明確“鮮明的品牌名稱、形象的品牌標識、響亮的品牌傳播語、明確的建設(shè)目標、具體的創(chuàng)建舉措、顯著的創(chuàng)建成效”六要素。五是明確創(chuàng)建類型。立足各基層黨支部的中心任務(wù)和地域特色，明確“聚焦發(fā)展、聚焦民生、聚焦群眾、聚焦黨員”四大創(chuàng)建類型和要求。

項目化分階段推進支部品牌建設(shè)。在推進階段，把好“三關(guān)”，循序漸進。一是把好建設(shè)謀劃關(guān)。在規(guī)劃申報階段，各單位根據(jù)全省支部品牌建設(shè)三年全覆蓋目標，合理規(guī)劃安排所屬各黨（總）支部品牌建設(shè)進度；在實施推進階段，各單位實施分類指導(dǎo)和督促，挖掘典型經(jīng)驗和特色做法，利用各類平臺進行宣傳；在驗收評審階段，各單位對照品牌“五力”評分要素，組織年度支部品牌建設(shè)項目驗收評審，同時擇優(yōu)推薦1-2 個品牌建設(shè)標桿支部參加年度省公司級支部品牌和支部品牌建設(shè)示范單位評選。二是把好機制保障關(guān)。黨委書記在公司重要會議上對支部品牌建設(shè)工作進行部署強調(diào)，由分管領(lǐng)導(dǎo)作具體部署安排，建立相互配合、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作機制，形成“省、市、縣三級聯(lián)動共抓支部品牌建設(shè)”的良好局面，并建立完善品牌建設(shè)片區(qū)交流機制，定期組織開展專題研討、現(xiàn)場觀摩等活動。三是把好平臺提效關(guān)。開發(fā)上線“六好”黨支部品牌建設(shè)管理平臺，對各黨支部的品牌創(chuàng)建工作進行全流程線上管理，實現(xiàn)品牌線上實時展示。

在深化階段，三“亮”計劃，與時俱進。一是“點亮品牌”。面向未建成品牌的各黨（總）支部，要求結(jié)合本單位實際，聚焦服務(wù)發(fā)展、民生、群眾、黨員進行支部品牌的提煉或重塑，制定具體實施計劃，進行新一輪創(chuàng)建計劃申報。二是“擦亮品牌”。面向已建成市公司級品牌的各黨（總）支部，在努力爭創(chuàng)省公司級支部品牌的同時，于日常建設(shè)過程中提出一項創(chuàng)新舉措、進行一次品牌傳播、形成一個品牌案例。三是“閃亮品牌”。面向已經(jīng)被評選為省公司級品牌的支部和支部品牌建設(shè)示范單位，選擇與本單位未建成品牌的支部進行一對一結(jié)對幫扶，在各項重點黨建工作中率先啟動、輸出經(jīng)驗，在品牌建設(shè)過程中鞏固完善、創(chuàng)先爭優(yōu)。

示范階段：高質(zhì)量黨建示范點創(chuàng)建，標桿引領(lǐng)

為進一步發(fā)揮標桿支部示范帶動作用，2020年，浙江移動黨委啟動“高質(zhì)量黨建示范點”創(chuàng)建，積極培育能夠充分體現(xiàn)“高質(zhì)量”鮮明特點、具有標桿意義的示范黨支部。

拉高標尺，突出高質(zhì)量標準。充分體現(xiàn)“高質(zhì)量”的創(chuàng)建導(dǎo)向，同時承接集團“基層示范黨支部”推選準備，明確四方面創(chuàng)建申報條件。一是要黨建生產(chǎn)“雙優(yōu)”。黨建工作近三年至少獲得過一次省公司級“六好”黨支部稱號，支部品牌被評定為省公司級支部品牌的優(yōu)先推薦，近兩年經(jīng)營業(yè)績指標在本單位同一考核序列或全省同類縣（市、城區(qū)）分公司考核序列位居前30%。二是要取得榮譽顯著。支部近三年內(nèi)至少獲得過一項集團級或省部級及以上集體榮譽。三是要紅色文化傳承佳。支部品牌能較好地傳承所在區(qū)域的紅色文化，體現(xiàn)地域特色。四是要展示平臺完備。支部所在的辦公場所整體形象好，場地、場景適合對外宣傳展示，且具有一定的交流活動和對外接待承載能力。

明確路徑，踐行高質(zhì)量要求。要求申報參評高質(zhì)量黨建示范點的黨(總)支部，突出示范點“示范、輻射、帶動”的功能，推進五個“高質(zhì)量”的創(chuàng)建要求。一是“六好”建設(shè)高質(zhì)量。在支部標準化、規(guī)范化建設(shè)上發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)，在落實黨支部質(zhì)量提升舉措上樹立標桿，在“支部共建”機制上突出成效。二是支部品牌高質(zhì)量。持續(xù)擦亮特色品牌，提升品牌在破難攻堅中的引領(lǐng)力，力爭建設(shè)在全省和集團有較大的影響力、較高的美譽度的高質(zhì)量支部品牌。三是移動故事高質(zhì)量。積極推進黨業(yè)深度融合，深入開展“領(lǐng)題破題 合力攻堅”、“兩和”、書記項目等工作，積極挖掘支部先進事跡，大力培育選樹先鋒榜樣。四是交流活動高質(zhì)量。積極“走出去”，傳播和吸收優(yōu)秀建設(shè)經(jīng)驗，依托“紅色新閃耀”“黨建和創(chuàng)”“黨員i”等品牌活動載體，參與或舉辦公司內(nèi)部支部建設(shè)交流活動、與公司外部單位聯(lián)合開展黨建交流活動。五是成果傳播高質(zhì)量。加大黨建成果的宣傳力度，在省級及以上媒體發(fā)表支部活動或案例，積極向外部單位輸出支部建設(shè)工作案例、品牌建設(shè)經(jīng)驗、思政研究成果等，著力搭建支部學習交流平臺，用信息化手段賦能黨建工作并積極對外展示和推廣黨建信息化成果。

闖關(guān)探路，展現(xiàn)高質(zhì)量風采。公司引導(dǎo)各創(chuàng)建單位在創(chuàng)建工作上積極摸索、創(chuàng)新實踐，充分展現(xiàn)高質(zhì)量的風采、發(fā)揮高質(zhì)量的作用。一是開展宣傳陣地建設(shè)。各單位結(jié)合各自地域和實踐特色，融入當?shù)丶t色文化，建設(shè)宣傳展示陣地，實現(xiàn)黨建成果顯性化展示。二是打造示范樣本。各創(chuàng)建單位開展立足支部地域和職能特色，同時又能體現(xiàn)紅色基因傳承、服務(wù)地方的特色實踐，打造“我為群眾辦實事”實踐樣本。三是推進創(chuàng)建交流。各創(chuàng)建單位積極發(fā)揮示范作用，與和創(chuàng)單位、黨建聯(lián)建單位、本單位支部開展交流結(jié)對，輸出經(jīng)驗、展示成果。四是組織開展評審。組織召開創(chuàng)建評審交流會，并參觀支部黨建展示陣地和當?shù)丶t色文化教育基地，促進創(chuàng)建交流，形成推廣經(jīng)驗。

2019 年以來，浙江公司榮獲中央企業(yè)基層示范黨支部1 個、中央企業(yè)先進基層黨組織2 個、中國移動基層示范黨支部8 個，公司基層黨建工作呈現(xiàn)“百花齊放、百舸爭流、百里挑一、百川歸海、百尺竿頭、百紫千紅”的良好局面，未來將進一步向“高標黨建”示范基地邁進。