基于鄉村振興的農村水系綜合整治對策探析

王 超

（甘肅省臨澤縣水務局，甘肅 臨澤 734200）

鄉村水系是我國農業生產的基礎，同時也是我國農村水、自然生態系統中的一個重要環節。與城鎮相比，我國農村的供水方式有較大差別，其作用范圍廣，而且與居民的關系也比較緊密。農村水系是農民生活、生產的基礎，是保證農村優質高效、農民安居樂業、幸福生活的根本保證。我國鄉村面積占比較大，且長期受到自然和人類活動的影響，在功能、形態、水環境質量等方面都有較大的問題。完善的水資源體系，是保證區域可持續發展的重要基石。

1 全面治理鄉村水系功能作用

1.1 改善人居環境，恢復自然水系

農村河流、湖泊的水質狀況與農業、鄉村的水環境質量有著密切的聯系。農村河流、湖泊生態環境的改善，對提高農村居民的生產、生活水平、人與自然和諧共處、再現自然景觀有十分重要的意義。恢復水生態，強化河道治理，既是提升居民生活品質的根本，又是改善居住環境的根本。

1.2 推動農民致富，促進農村發展

水系的良性循環，是構建現代農業的重要基礎，是保證農業生產、農村飲水安全的重要支撐。良好的鄉村環境可以使江河湖的生態環境得到改善，并能吸引到更多高質量資源。在促進經濟發展、生態循環方面發揮著重要作用，為優化產業結構，發展旅游業，發展綠色產業打下了良好的基礎。增加了農民收入，增強了農業的整體競爭力，增強了生產力，促進了農業的興旺幸福。

1.3 建設美麗鄉村、文明鄉村的根本

以水系為基礎，以水為載體，根據懷舊、看水、看山的理念，結合地方文化特點，深度挖掘水文化的基因和歷史，加強地域水文化、鄉土文化，推動水系生態和鄉村文明的交融，使水鄉成為人們心中的美好幻想。

1.4 農村水利設施配套和保障是農村飲水安全的根本保證

由于農村水系的多方面性質，使其在農業生產、生態建設、污水處理、洪水治理等諸多領域中發揮著重要作用。河岸線狹窄，防洪能力弱，河流淤積，生態環境的退化，是制約農業發展的重要因素。農村供水系統的建設須加強城市的防洪能力、改善城市的水質、改善生態、推動鄉村發展和保障水資源的安全。

2 農村水系現狀

2.1 河道淤積欠寬，泄洪渠道不通

目前，我國農村河道淤積嚴重，泄洪能力差，河道功能弱化，水質差，采用一些技術手段。針對有明顯淤積的河流，按照河流的輸水、防洪、排水的需要，結合灌溉、水質改善、生態保護等方面的需要，將整治的范圍和規模分批進行；鑒于目前的淤泥面積比較小，周邊又有居住，不宜采用清淤船或駁運的方法進行。在全面實施鄉村振興戰略的過程中，各種類型的開發和建設工程層出不窮，人為因素導致了土壤侵蝕和植被的破壞，河道的泥沙淤積。密集的村落和人們的生活垃圾、廢水導致河流淤積、水資源污染；建造房屋擠占河道，未清理的施工殘余的泥沙，造成河面水位升高，對排水順暢造成了很大的阻礙，使河道的抗洪能力大為減弱。

2.2 防污控污不到位，部分河道生態環境變差

由于我國農村經濟的迅速發展，伴隨著農村污水的大量排出和處置困難，在高磷、高氮等條件下，進行了肥料等方面的試驗。近幾年，我國雖然不斷建立了大量的農田潔凈設備，但并沒有將其全部列入治理的范圍，但是由于其面積小、水量小、自凈能力較差，造成了生態系統的退化。由于我國農村污水處理率較低，導致城鎮生活污水、規模化養殖、中小型企業產生的污水大部分都是直接排入河道。同時，由于農業的非點源污染，嚴重影響了農村的水生態，一些地區的生態用水經常被擠占，水力發電廠發展較快的地區出現了脫水和斷流現象。加強我國農業用水的管理，建設新的發展模式，推動高質量發展，實施鄉村振興戰略，加快鄉村水系建設，努力解決鄉村發展不平衡和不充分問題。

3 農村水系綜合整治對策

3.1 加強政府管理

農村水系綜合治理相對于以往由政府出資扶持的中小河流，多集中于中小河流的支流、末端河流、農村溝渠、池塘等，治理對象看起來變得越來越小。實際上，政府的管理目的已由單純的控制洪水、灌溉等目的轉移到了恢復鄉村江河、湖泊、河流地貌、改善水體環境質量等方面。切實改善鄉村生活條件，推動鄉村振興。治理區由中心河道改為鄉村一項又一項的控制，控制范圍由以江河為重點的堤壩及河道挖泥，擴大至河道兩岸的障礙清除、污染控制及水土保持。農村水系的粗放控制比一般的中小河流治理工程具有系統性的特征，它更強調管理的完整性和協調性。

3.2 清淤和河道清障

清理河內的砂石、淤積、垃圾等可以使河流的基本機能得到修復，從而改善河流的水流、排泄能力，同時采取環保措施，對淤積物進行無毒處置，防止二次污染。加強水源保護區、生物棲息地和主要江河流域生物多樣性的保護，并逐漸達到江河湖泊的凈化、江河沿岸生物多樣性的目標。針對農業廢水處理設施不完善，收集率不高，點源污染嚴重，農業種植區域有非點源污染等實際情況，進行相應的處理。一是對污染物進行治理，將污染物直接排放至已建的廢水處理廠或小型綜合廢水處理設施，使廢水在深度處理后，達到特定的水質，再返回河流，用作園林綠化。二是通過實施生態恢復工程建設，實現人工濕地的生態功能，達到凈化水體和提高鄉村水體的質量。

3.3 生態防護

通過生態護坡、灘涂恢復、林草增粗等措施，通過合理的渠道對河道進行改造，使自然河床、深灘、森林、河床等生態條件得到改善。對于破壞嚴重，防洪能力不足，水系硬化的河流，應盡量采取符合防洪要求的環境保護措施。對工業發展區、人口密集區及其他需要保護的河流，應按照施工方便、需求和洪水級別的要求，提出了相應的防洪要求，構筑了一座生態堤壩，避免河流流向或被人利用。在一些河道中，通過分散的農地和村落，必須遵守一定的保護措施。針對豎直的硬壩體，采取了重建、綠化、軟化等生態修復的方法，以增強大壩的生態功能。在無人區、高低區、山區、凸岸等區域，盡量降低不利影響，保留河道原有形態，建設清水、綠岸、秀美景觀。要以保護飲水為第一要務，嚴格劃分水源涵養區域，切實加強水源涵養地的生態保障，禁止濫伐水源涵養林。加強水土保持，小流域凈化，加強森林碳匯、強化水土流失重點區域的綜合治理、耕地、土地資源、城市水土保持等方面的監管。

3.4 堅持以綠色的生活方式和控制污染的根源

鄉村水系的生態問題是由長期的、歷史積累而來的，它與本地的生活方式密切相關。建立流域水系和農村水系一體化改造試點，大力推動農藥、肥料和肥料的減少、肥料的使用，加強環境污染和畜禽糞便的大量使用、加強非點源處理，加強污水、垃圾等集中處理，加強水土、地表、地下統籌、加強源頭控制，積極引導和促進綠色生產和生活方式的創建。

4 結語

綜上所述，農村水系是指以農田或農戶為主體的河流、湖泊、塘壩等為主要水源地，具有排澇、灌溉、供水、生態、養殖、景觀等作用。實施農村水系綜合治理，是改善農村人居環境、推進美麗水鄉、振興鄉村等方面的重大舉措。