地方應(yīng)用型高校黨建工作新模式探究
——以銅陵學(xué)院電氣工程學(xué)院教工第二支部為例

文/銅陵學(xué)院 王悅 胡新春 王亞平 孫子堯 劉洋

根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開展新時代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作的通知》（教思政廳函〔2018〕23號）[1]和《中共教育部黨組關(guān)于高校黨組織“對標爭先”建設(shè)計劃的實施意見》（教黨〔2018〕25 號）[2]安排和評審工作方案，從2018 年開始，教育部面向全國高校開展“全國黨建工作示范高?！薄叭珖h建工作標桿院系”和“全國黨建工作樣板支部”的培育創(chuàng)建工作。

一、黨建為核心基層黨建工作現(xiàn)狀分析

黨建工作主要包括思想、組織、作風(fēng)、制度和純潔性等各方面的建設(shè)。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中明確指出：“嚴密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在，力量所在。各級黨組織要履行黨章賦予的各項職責(zé)，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好，把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好。”隨著貫徹落實新時代黨的建設(shè)新部署新要求的提出，高校黨支部建設(shè)取得了一定成績，但是仍然存在一些亟待解決的問題。

（一）黨建與科研教學(xué)融入不夠深入。黨建與科研教學(xué)融入不夠深入的現(xiàn)象非常普遍，由于黨員教師既有政治生活和學(xué)習(xí)，也同時參與教學(xué)科研，但是為了職稱晉升，在教學(xué)和科研方面的投入占去了大量精力，教師們很難把思想政治理論學(xué)習(xí)與黨建工作融合，甚至存在“科研教學(xué)為主、黨建工作為輔”的錯誤思想。這種功利性思想極大地阻礙了高等學(xué)校教師黨支部的發(fā)展。

（二）黨建與師資建設(shè)融入不夠深入。近些年，在高校評估工作和雙一流高校建設(shè)的推動下，各高等學(xué)校的師資隊伍都有較大的變化，引進人才是高校發(fā)展的必要途徑，但是各高校普遍存在師資數(shù)量和結(jié)構(gòu)不合理的情況，同時建設(shè)過程中師資潛力有待進一步提高。吸收更多優(yōu)秀的黨員教師成為高校發(fā)展的重中之重。

（三）黨建與人才培養(yǎng)融入不夠深入。培養(yǎng)人才是高校的重要目標，人才培養(yǎng)工作應(yīng)該做到因材施教，著眼于學(xué)生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)。教工黨員是學(xué)生黨員的榜樣，也是所有群眾的榜樣。目前高校黨建往往把學(xué)生和教師黨員分得很清，沒有把黨建和人才培養(yǎng)工作有機結(jié)合并形成合力，教工支部黨建工作與人才培養(yǎng)沒有成為相互支撐且互為動力的有機整體。

（四）黨建與服務(wù)社會融入不夠深入。黨建工作在高校師生中不能很好開展，主要表現(xiàn)在黨建工作沒能從師生的專業(yè)出發(fā)，沒能從社會實踐出發(fā)，對老師和學(xué)生的培養(yǎng)往往局限于學(xué)校，沒有放眼融入地方，融入整個社會，實踐活動是服務(wù)社會的一種有效手段，可以通過開展實踐活動拉近師生與社會的距離，增強高校黨建工作服務(wù)社會的綜合能力。

二、教工創(chuàng)新黨建的對策

黨支部是黨在基層的神經(jīng)末梢，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。2018 年10 月，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》指出：“在高校黨支部的建設(shè)當中，最核心的任務(wù)是在任何條件下，確保監(jiān)督黨的教育方針在末端的貫徹執(zhí)行，不斷夯實在高校教師中以馬克思主義和新時代社會主義核心價值體系為指導(dǎo)地位，不斷加強價值觀上的思想引領(lǐng)，筑牢信念根基，完成高校接力棒的作用，使學(xué)生在步入社會之前，在支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，完成立德樹人的根本任務(wù)。”[3]

銅陵學(xué)院電氣工程學(xué)院教工第二黨支部隸屬于銅陵學(xué)院電氣學(xué)院黨委的一個支部，2022 年，該支部獲得了銅陵學(xué)院校級黨建工作“樣板支部”培育單位的殊榮，以“樣板支部”建設(shè)為抓手，支部堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為主線，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”。緊扣教師黨建工作特點，支部提出了以黨建引領(lǐng)為中心，探索以黨建為核心，引領(lǐng)“教學(xué)科研”“師資建設(shè)”“人才培養(yǎng)”和“服務(wù)社會”四個方面均衡發(fā)展，提高七個“有力”能力培養(yǎng)的基層黨建工作模式，如圖1，形成了可復(fù)制、可模仿、可推廣的黨建工作模式。

圖1 以黨建為引領(lǐng)，打造新的基層黨組織工作模式

（一）“黨建引領(lǐng)工程”推動理論武裝與實踐指導(dǎo)相融合。任何時候黨支部建設(shè)都不能放松，黨支部作用都不能弱化，應(yīng)該突出黨建統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)全面化、常態(tài)化。教工支部堅持育人先育己，引領(lǐng)學(xué)院各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，組建師生黨建、網(wǎng)絡(luò)思政、就業(yè)指導(dǎo)等團隊，構(gòu)筑“教工黨支部——支部工作室——學(xué)生團隊”，不斷促進育人能力的提升，組織保障體系。

（二）“業(yè)務(wù)創(chuàng)新工程”推動隊伍建設(shè)與成才服務(wù)相融合。積極開展育人實踐，引領(lǐng)當代青年聽黨話、跟黨走。通過積極開展育人活動，開展校內(nèi)、院內(nèi)、班內(nèi)等宣講和志愿、感恩活動，開展多種多樣、別開生面地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想大討論活動。

（三）“制度保障工程”推進制度改革與示范創(chuàng)建相融合。完善和加強制度建設(shè)，規(guī)范制度管理，在加強黨支部自身組織建設(shè)基礎(chǔ)上舉足輕重，支部需研究制定出相關(guān)規(guī)范的管理制度和基礎(chǔ)性文件，聚焦專業(yè)建設(shè)，聚焦師生發(fā)展現(xiàn)狀，保障隊伍正向持續(xù)發(fā)展。

三、以黨建為核心，引領(lǐng)科研教學(xué)，提升創(chuàng)新能力

黨的二十大報告將科技、教育、人才放在第五部分進行統(tǒng)籌部署，明確指出這三方面應(yīng)該有機結(jié)合、協(xié)同發(fā)展，共同塑造出新能量、新優(yōu)勢。建設(shè)創(chuàng)新型國家是這三大戰(zhàn)略共同的目標。我們要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，通過大力引進各類人才，吸收高層次人才提高黨員隊伍質(zhì)量，著力打造一支政治思想堅定、業(yè)務(wù)能力精湛、遇事敢于承擔、處事作風(fēng)正派的現(xiàn)代專業(yè)化隊伍。

（一）黨建引領(lǐng)促進教育教學(xué)。黨建工作是高校開展各項教育教學(xué)工作，加強教育教學(xué)管理的核心力量和重要抓手。經(jīng)過多年的改革和發(fā)展，銅陵學(xué)院電氣工程學(xué)院在教育教學(xué)、科學(xué)研究和專業(yè)建設(shè)各方面取得了豐碩的成果。取得四項省級以上教學(xué)成果，自動化工程實訓(xùn)實驗中心列為省級示范實驗教學(xué)中心，自動化專業(yè)為省級特色專業(yè)和省級人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)，自動化工程實習(xí)（實訓(xùn)）中心為安徽省實驗示范中心。

（二）教學(xué)科研相輔提高能力。支部一直堅持教學(xué)科研并重協(xié)同發(fā)展的原則，黨員帶頭積極參加和開展各類各級教學(xué)和科研活動，實現(xiàn)教學(xué)和科研的良性循環(huán)。出臺了相應(yīng)的獎勵辦法，助力教師能力培養(yǎng)質(zhì)量提升。其中，支部老師指導(dǎo)學(xué)生參加西門子大賽并多次獲得特等獎、一等獎和二等獎。

（三）課程思政建設(shè)提高覺悟。支部老師主持高校思政能力提升計劃（名師工作室）一項，入選安徽省哲學(xué)社會科學(xué)評審專家，入選銅陵市社科專家，研究成果《基層黨組織社會治理能力提升研究》被銅陵市直屬機關(guān)工作委員會采用。

四、以黨建為核心，引領(lǐng)師資建設(shè)，增強教學(xué)本領(lǐng)

（一）師資建設(shè)取得重大進步。著力打造一批具有思想政治教育經(jīng)驗的優(yōu)秀學(xué)術(shù)團隊、學(xué)科（學(xué)術(shù)）帶頭人和教學(xué)骨干，支部入選省教學(xué)名師一名，獲得安徽省高校首屆青年教師教學(xué)基本功競賽一等獎和二等獎多次；多名教師被評為省級“教壇新秀”和“教學(xué)名師”。

（二）加強國際國內(nèi)交流合作。支部高度重視教師隊伍的培養(yǎng)和再教育問題，除了培養(yǎng)骨干教師，學(xué)院定期開展教育培訓(xùn)，積極利用線上線下平臺交流學(xué)習(xí)教學(xué)方法，鼓勵在職教師讀博深造，與新加坡、菲律賓、美國等多所高校合作進行教師訪學(xué)工程。

五、以黨建為核心，引領(lǐng)人才培養(yǎng)，打造復(fù)合人才

支部對人才發(fā)展體制機制進行深化改革，提出“專業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”方式培養(yǎng)復(fù)合型人才，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深度發(fā)展和應(yīng)用，新時代復(fù)合型人才需要有扎實的專業(yè)技術(shù)知識，另一方面，老師必須通過廣泛的教學(xué)研究和深度的產(chǎn)教融合提升自我，從而培養(yǎng)出優(yōu)秀的學(xué)生。支部通過各類各級學(xué)生競賽，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，大學(xué)生科研項目等方式與學(xué)生共同參與建設(shè)互動的復(fù)合人才培養(yǎng)模式，效果良好。

（一）積極推動學(xué)生升學(xué)。支部對學(xué)生考研非常重視，黨員老師和學(xué)生結(jié)對，從專業(yè)指導(dǎo)、思想鼓勵、生活的方方面面幫助學(xué)生。近五年來考研錄取率一直穩(wěn)步上升，學(xué)生考研蔚然成風(fēng)。

（二）積極培育創(chuàng)新人才。支部高度注重對學(xué)生的創(chuàng)新能力和實操能力的培養(yǎng)，建成了“大學(xué)生科技創(chuàng)新能力活動中心”，積極組織學(xué)生參加各類各級創(chuàng)新競賽，取得優(yōu)異成績，先后獲得第八屆全國大學(xué)物理實驗創(chuàng)新競賽兩個三等獎、第四屆全國大學(xué)生電子設(shè)計競賽本科組三等獎等。

六、以黨建為核心，引領(lǐng)服務(wù)社會，促進協(xié)同育人

支部積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，著力打造合作共贏、資源共享、模式共建、人才共育的黨建工作新局面，為地方的經(jīng)濟和社會發(fā)展提供精準服務(wù)。

（一）共贏的校地協(xié)同。近三年來，支部與銅陵市委政研室、銅陵市直機關(guān)工委、銅陵市發(fā)展改革委、銅陵市委黨校深度合作，并與銅陵市人民小學(xué)共建了教師創(chuàng)客工作室。2021 年，教工支部老師，被選派赴銅陵市組織開展“四送一服”專項行動，被“安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳”發(fā)信感謝，并被校官網(wǎng)以《學(xué)?！八乃鸵环惫ぷ魇艿礁叨荣澴u》進行報道。

（二）發(fā)展的校企合作。支部大力推進應(yīng)用型人才培養(yǎng)，積極配合學(xué)院開展多種多樣的校企合作，“華為班”“藍盾班”“安徽電信班”等特色班都是與企業(yè)深度合作的結(jié)晶，其中安徽省藍盾光電子實習(xí)就業(yè)基地是銅陵學(xué)院重點建設(shè)的校企合作實踐教育基地。

（三）服務(wù)社會顯成效。通過黨建引領(lǐng)工程引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為學(xué)校的內(nèi)涵式發(fā)展增添活力，讓雙創(chuàng)意識扎根在學(xué)生心中，探索支部黨建工作與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動共同發(fā)展。2020 年，組織了“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論宣講團”，赴安慶市太湖縣等地進行理論宣講；2021 年，組建“退鋪漁民調(diào)研團”，前往銅陵大通鎮(zhèn)開展以“關(guān)注長江治理，守護綠水青山”為主題的暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動，其撰寫的調(diào)研報告被評為安徽省暑期社會實踐優(yōu)秀調(diào)研報告。

七、總結(jié)與展望

支部以“樣板支部”培育創(chuàng)建為動力，勇于改革創(chuàng)新，努力爭創(chuàng)先進，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，全面推動電氣工程學(xué)院教工第二黨支部各項工作落實。通過黨建核心引領(lǐng)作用，突出支部發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用，凸顯支部優(yōu)秀黨員的先鋒模范作用，將進一步著力于樣板支部的打造，著力于建設(shè)出在方式方法、體制機制、經(jīng)驗舉措上形成可視化、能復(fù)制、廣傳播的特色育人品牌支部。