高職院校“形勢與政策”課程話語特質探析

鄒歡艷

摘要：“形勢與政策”課程作為高職院校思想政治理論課的重要課程，有其獨特的話語特質。通過對“形勢與政策”課程的學科建設與使命擔當進行知識梳理，分析并嘗試重構“形勢與政策”課程的話語特質，從“供給側”“需求側”和“實施效度”多維度充分發揮“形勢與政策”課程的話語特質，實現高職思想政治理論課理論與實踐的有效互動。

關鍵詞：高職思政課；形勢與政策；話語特質

“理論聯系實際”是思政課的生命力和說服力所在，“理論”主要是馬克思主義理論和思想政治理論，而“實際”就是國內外社會發展形勢的實際，尤其是黨的十九大以來中國特色社會主義進入新時代呈現出新奮斗目標的“實際”。高職院校通過“形勢與政策”課程的講授，針對大學生關注的熱點問題，結合當前高職大學生普遍存在的政治心理和思想特征，重點對大學生進行思想引導，在確保形勢與政策教育的方向性、針對性和準確性前提下，促使大學生全面系統的理解和認同馬克思主義，堅定“四個自信”。

一、“形勢與政策”課程的使命擔當

“形勢與政策”課程主要是結合當前國內國際發生的重大熱點問題展開教學，對中國共產黨在實現中國式現代化歷史進程中的路線、方針和政策進行宣傳，對大學生的社會主義意識形態進行思想武裝教育，向大學生正確反映國家意志。黨的十八大以來，黨和國家高度重視高校思想政治教育工作，習近平總書記關于思想政治教育工作的重要論述為高校開展立德樹人根本任務指明前進方向和基本遵循，“形勢與政策”課程在這個過程中也得到創造性縱深化發展。

中共中央宣傳部、教育部印發《普通高校思想政治理論課建設體系創新計劃》，提出組織制定《高校“形勢與政策”課教育教學要點》，“形勢與政策”課作為高校思想政治工作的重要一環，承擔著重要職責。近年來，關于思想政治教育工作的各種重要會議相繼召開，例如全國教育大會、思想政治理論課教師座談會等，在相關會議精神指導下，全國各地高校都在努力加強思想政治教育工作，“形勢與政策”課程的教育教學發展也一并取得顯著成效。2018年4月，教育部關于印發《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》強調“形勢與政策”課本科生2學分專科生1學分，“形勢與政策”課成為了本專科生每學期的必修課。因此，黨的十八大以來，黨中央高度重視思想政治理論課的建設工作，從一系列黨中央、國務院、教育部頒發的文件可以看出，新時期實施并落實文件精神不僅有助于“形勢與政策”課程發展提供新機遇，同時為課程改革帶來新思路。

黨的十九大以來，“形勢與政策”課程被賦予了新時代的內涵和教育使命，黨中央提出的一系列教育創新理論成果促使“形勢與政策”課程面臨教學改革新機遇，新時代的大學生承擔實現中華民族偉大復興的重擔，只有讓大學生樹立起與時俱進的馬克思主義形勢觀和政策觀，促使大學生更好落實黨中央的教育精神，才能在高校“形勢與政策”課教學改革創新中求得突破，并更好的完成思政工作者的教育任務。

二、“形勢與政策”課程的話語特質

“形勢與政策”課程明顯區別于一般的專業類和職業類課程，不以專業知識和專業技能的傳授為教學目的，屬于典型的“非授知性”必修課程，即為幫助大學生形成良好的道德品質，引導大學生樹立正確的人生價值觀。高職院校思想政治理論課的話語特質通過“形勢與政策”課程進行話語重構，凸顯高職思政課思想政治教育話語權，構建高職思政課話語范式，充分發揮高職“形勢與政策”課的教學效果。

（一）高職思想政治理論課話語現狀

當前，高職思政課思想政治教育話語特質并沒有得到應有發揮，正因為如此，就凸顯了高職思政課話語特質研究的重要性，如何沒有發揮，體現在思政課話語權出現兩個極端的情況，一個走向是思政課程話語權威逐漸削減，另一個走向是思政課程話語霸權。因此，要凸顯高職思政課話語特質，還應從糾正思想政治教育話語困境著手，影響高職“形勢與政策”課發揮話語特色的因素具有多方面，重點在于教師話語權和學生話語權兩者是否達到均衡。

（二）“形勢與政策”課程的話語重構

高職思想政治教育話語重構在于教師主動構建課堂話語范式，高職思政課不能等同于本科思政課，教師依然擔任課堂“首席官”身份，否則課堂會出現不可控的狀態，但是“首席官”并不是“權威者”，而是“引導者”，引導學生的個體價值和潛能開發，引導學生獲取全面完整獨立的話語權，引導課堂成為一個互動、討論、鼓舞的開放性話語活動空間。

第一，對話式話語構建。教師單純進行知識性授課在課堂中容易演變成“傳聲筒”的角色，教師首先摒除個人話語權威或代表者的身份，“接受”學生為獨立個體，與學生平等、真誠的溝通和交流，構建和諧的學習氛圍和環境。“形勢與政策”課堂中，教師在尊重和信任學生的基礎上，讓學生在對時政熱點思政話題的參與中按照“主體性”的教育理念完成對話語境，在對話交流中直面社會現實問題、探討社會的熱點和焦點，營造新型開放的教學活動語境，達到“思維—思想—行動”的思想政治教育課程教學效果。

第二，話語角色轉換。針對思政課教師獨白式授課導致的教學效率較低的情況，重構“形勢與政策”課話語體系，可以轉換課堂話語角色，將教師話語主角權轉變為學生話語主角權，教師成為不同角色的“話語配角”，根據課堂授課情況，還可以是“導演”“監制”等角色，以配角的方式將話語權讓渡，實則以另一種方式重新掌控課堂話語走向。但這種方式已經不是傳統的話語霸權，而是一種新的話語權威，在幕后掌控著整個思政課，讓課堂中的“主角”們大放異彩，激發和鼓勵學生主動參與課堂探索，促進師生平等、真誠的對話與交流。

第三，話語內容重構。“形勢與政策”課教學內容的話語重構成為思政課話語特質發揮的重要環節，高職思政課話語特質沒有充分凸顯的很大原因在于教學內容的學術性話語占主導地位。重構“形勢與政策”課內容話語體系，可通過歸納和提煉出通俗化和生活化的教育話語內容，還原形象、生動、活潑的生活性話語內容，不要刻意規避有爭議的熱點和難點問題，教師引導學生通過形成理性化的德育教學話語體系，從而成功構建起有效度并具有鮮明話語特質的“形勢與政策”課堂。

三、充分發揮“形勢與政策”課程的話語特質

如何發揮“形勢與政策”課程時政熱點的話語特質，尤其是發揮高職院校“形勢與政策”課的應有作用，是高職思政課課程話語特質表達的重要內容。“形勢與政策”課要與其他思政課協同發揮育人功效，實現思政育人“入耳入腦入心入行”效果的整體提升。具體來說，高職“形勢與政策”課如何充分發揮思政課的時政熱點話語權，可從“供給側”“需求側”和“實施效度”多維度著手考慮。

（一）從“供給側”牢牢把握教學內容

圍繞高職學生特點，關注學生的關注點，研究學生的困惑點，將與當前高職院校學生密切關注的時政熱點與課程內容相融合，有針對性做好備課工作。在授課過程中，講好中國共產黨帶領下全國各族人民努力奮斗的故事，把握好新時代中國特色社會主義事業在各方面取得的重大成就、面臨的重大機遇的各種現實，利用重要節慶日和紀念日，開展好愛國主義和思想道德教育的育人活動，全過程突出“形勢與政策”課教學的政治性和理論性。

“形勢與政策”課是助推其他思政課教學“理論聯系實際”的重要環節，因此教學內容成為重點關注的對象，必須從“供給側”角度著手，對每學期的“形勢與政策”課程內容進行深度整合，從大一到大三，合理安排授課內容，尤其是針對即將進入社會就業的高職大三學生，充分發揮“形勢與政策”課在高職學生離校前的思想政治教育功能，以及“理論聯系實際”的教育功效。“形勢與政策”課的生命力與說服力在于各種各樣的“實際”，只有將馬克思主義理論和思想政治理論，與國際社會發展實際、新時代我國社會發展實際聯系起來，有意識、有針對地設計教學內容，才能充分發揮“形勢與政策”對思想政治理論課的助推作用，從而進一步講清教學理論問題，有效深化大學生的理性認識。

（二）從“需求側”緊密把握教學對象

基于社會主義的教育目的，高等教育專門開設培養符合社會需要的合格社會成員的課程，針對如何培養踐行社會主義核心價值觀的有用人才而設置教育目標，集中體現社會主義主流意識形態價值取向和教育理念。高職思政課通過培養德藝雙馨的人才來體現高職思政課的效果，始終銘記傳播馬克思主義理論和弘揚社會主義核心價值觀的時代使命，培養出來的職業技能型人才立場堅定，與習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。因此，從高職教學主體視角和需求出發，構建“形勢與政策”課教學內容應符合新時代高職“00后”大學生需求，對大學生的不解和疑惑進行解答和引導，幫助大學生充分認識國際國內發展大勢，尤其是黨的十九大以來中國特色社會主義進入新時代呈現出的新要求，讓大學生理性認識社會主義發展道路的曲折和前途的光明，確保思想政治理論課教學不脫離社會和現實。

教育家葉瀾曾經指出，“教學過程中師生的內在關系是教學過程創造主體之間的交往（對話、合作、溝通）關系，這種關系在教學過程的動態生成中得以展開和實現”。因此，發揮“形勢與政策”課時政熱點話語功能，很大突破口在于受教育者接受教育的程度和方式，將師生之間傳統教學的單向關系，轉向一種平等的師生“交往”關系，將會對激發學生表達見解、思考知識和發展理解判斷力起到重要的作用。“形勢與政策”課教師應在承認和尊重學生主體地位的基礎上，不斷豐富教學方式方法，實現學生主體性參與學習與教師主導性引導教學的有機統一，突出師生、生生之間的教學交流與互動。通過“供給側”和“需求側”的教學改革，讓“形勢與政策”課堂教學成為一個“傳授知識”并讓學生“獲取知識”的重要環節，通過一系列教學方法鼓勵學生參與問題探究，讓學生真正“感悟知識”并做到知行合一，從而促進大學生的成長成才。

（三）從實施效度準確把握課程價值

“形勢與政策”課作為思想政治教育課程的重要分類，歸根結底是內化于心、外顯于行的對人的一種價值教育，如果單純停留在一般意識的表層教育，沒有達到學習者接受和內化的程度，則無法完成思想政治教育課程的價值使命。因此，從根本上提高受教育者認知水平才是“形勢與政策”課程的價值旨歸，如何提升高校大學生個體品質則成為“形勢與政策”課程改革的重點。當前，困擾“形勢與政策”課程教學實效性的難題主要表現為知識體系有效性轉化的問題，如何避免將“形勢與政策”課上成入學教育指導課，關鍵點在于呈現給大學生的學科知識邏輯如何牢牢抓住學習者的思維發展的規律。

一方面，關乎“形勢與政策”課程教育發展的決定性環節在于教學人才儲備，如何有效助推大學生的認識和行為達到知行合一，關鍵支柱在于思想政治教育學科高素質的教師隊伍。只有高水平的思政課教師，才擁有最寶貴的教學財富，進而產出高質量的思政課堂，為培育出高素質的時代新人提供搖籃。另一方面，師與生的關系也成為影響思政課教學效果的重要因素。“教學是教師和學生共同參與的認識活動，以教材為中介展開的教師與學生之間的相互交往活動”。傳統的單向知識授受關系顯然已經不適合“00后”大學生的教學需求，新時代思政課教師應該逐步對課程知識觀進行平衡轉型，對個人“權威者”形象進行適當修正，轉變為平等、雙向的“促進者”身份，堅持“以學生為中心”的教育理念，開辟一片新型的思想政治理論課教學天地。

四、結語

引導大學生樹立正確的人生價值觀，幫助大學生形成良好的道德品質，培養大學生的政治敏感性和家國情懷，這一系列的教育活動，集中體現在高校思政課“形勢與政策”的話語特質中。“形勢與政策”課是思想政治教育話語特質表達的關鍵課程，通過對大學生進行形勢與政策教育，讓其完成從思維訓練，上升到思想深處，最后外化為行動目標，整個德育過程體現出“知、信、行”的轉化，達到對大學生思想教育的啟迪與升華。

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【注：本文系2019年度國家社科基金高校思政課研究專項“職業教育改革背景下高職思政課特質和教學實踐研究”（19VSZ120）的階段性成果；本文系2021年度廣東省高校思想政治教育課題“高校網絡輿情中意識形態問題的鑒別與引導研究”（2021GXSZ165）的階段性成果】

責任編輯? 龍建剛