推進小學德育課程整合的金華行動

■ 斯克良 章 穎

立德樹人作為學校教育的根本任務，需要通過整合系統有序的德育課程來實現。然而，目前德育內容繁多、混亂、零散，德育成效不理想，因此，德育課程整合迫在眉睫。為此，金華市教育部門經過五年的研究和實踐，形成了區域推進小學德育課程“一心雙環”整合的實施路徑，即以國家課程“道德與法治”為中心，以四大主體整合實踐體系和三大外圍推進機制為內外雙環，推動學生全面而有個性的發展。

一、德育課程實施存在的問題

2019年，金華市成為浙江省“德育課程整合實施”項目區域推進的唯一設區市。研究組深入二十余所小學進行調研，通過師生訪談、推門聽課、問卷調查等方式進行問題式診斷，發現小學德育課程實施存在以下四大問題。

（一）單線作戰，整合意識不強

各校的德育內容存在重復和交叉的現象，學校和教師在德育課程整合方面的意識相對較弱。例如，各校德育科目繁多，德育教材、德育專題活動、少先隊活動中存在許多內容相同或相似的情況。而負責各線工作的班主任、德育教師、大隊輔導員等，通常是單線作戰、多頭備課、重復教學，導致教師和學校任務繁重。

（二）單程施教，弱化國家課程

部分學校組織德育骨干教師開發了一套完全不同于“道德與法治”的德育校本課程，并在全校不同年段廣泛使用，以追求特色化整合。這種做法將國家德育課程和校本德育課程割裂開來，甚至撇開國家德育課程，單純追求學校特色和影響力，顯然本末倒置。

（三）學科本位，學科協同乏力

學校過于強調學科本位，缺乏學科間的統籌。例如，在進行“道德與法治”教研活動時，學校很少對其他學科的德育資源進行整合。語文、音樂、美術、數學等學科都具有獨特的育人優勢，只有加強學科間的相互配合，發揮各學科的綜合育人功能，才能將品德知識有效地轉化為品德行為。

（四）各自為政，校際發展失衡

金華市有500余所公辦中小學，分布在城區和農村，各學校在教育教學方面存在顯著差異。適合城區學校的育人途徑未必適用于農村學校。即便是城區學校，由于校長理念的不同，育人途徑也會存在著差異。即使同為城區內的優質學校，盡管育人目標相同，但也存在著各自為政的現象。

二、倡導德育課程整合新主張

在長期的課程實踐與反思中，金華市教育部門不斷積累、生長，逐步形成了德育課程整合的主張。

（一）核心意識

市教育部門明確以《道德與法治》教材為中心，出臺了《金華市小學以國家德育課程為中心的規范化整合實施的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），梳理了現有德育讀本、德育主題教育、學校德育活動等德育資源，規范了小學德育課程整合內容，并明確指出德育課程整合包括課程內和課程間的教學目標、教學內容和教學方法的整合。

（二）整體育人

全市各學校以育人為根本價值取向，統整德育課程內部和外部各要素，構建了全員參與、全方位實施、全過程育人的機制，實現了育人系統的整體優化。這打破了德育課程、德育教師、大隊輔導員“單線作戰”的局面，真正讓課程、教師、家長、社會實踐、輔導員都承擔起立德樹人的職責，形成了全員育人“大合唱”的局面。同時，也改變了學科本位的德育方式，以國家課程為中心，推動教研組協同跨學科集體備課。各學校采用主題教學的方式，將德育與各學科有機融合，充分挖掘各學科的德育元素，完成了從“學科本位”到“全科育人”的轉變。此外，市教育部門還整合了課程育人、活動育人和校本育人各條單程線，規劃了貫穿學生學習和生活的全線育人路線。

（三）優質發展

市教育部門以德育課程整合的實驗基地建設為引領，通過德育整合精品課程的評選，擴大品牌學校的影響力，發揮其輻射引領作用；通過打造品牌學校，形成了德育活動整合品牌校、德育資源整合品牌校、家校合作教育品牌校三大系列品牌；通過優質資源共享，籌建了德育課程整合資源共享平臺，構建了常態化的“以點帶面”創新體系，成功實現了區域推進德育課程整合的目標。

三、創建四大主體整合實踐體系

德育課程整合通過統整德育課程內部和外部各要素，形成了以小學“道德與法治”課程為核心，涵蓋整合目標、內容、實施路徑及實施建議的實踐體系，以實現育人系統的整體優化。

（一）以課程標準為尺度，確立整合目標

1.以國家德育課程標準為綱

國家德育課程標準涵蓋了《品德與生活》《品德與社會》課程標準以及《青少年法治教育大綱》等內容。這些課程標準不僅符合學生身心發展的特點，具備清晰的各學段的育人目標，體現社會和時代發展的需要，還有助于彌補“人·自然·社會”“小公民”“錦繡金華”“禁毒教育讀本”等德育課程的局限。因此，學校應將地方課程、校本課程、各級主題教育等整合到國家德育課程上來，確保以國家德育課程標準為綱不動搖。

2.各德育目標相互融合

在進行德育目標整合時，學校要注重其他各類德育目標與國家德育課程目標的有機融合。具體而言，學校可以采用合并相同目標、歸并相似目標、補充相關目標的方法，使德育目標成為一個具有內在統一性的和諧整體。

（二）以教學目標為基點，明晰整合內容

1.立足目標，梳理關聯內容

全市各學校將《道德與法治》教材分冊按課與現有的地方和校本德育教材、德育主題教育和學校德育活動一一比對，將目標、內容相同或相近的部分進行有機整合，初步梳理出以小學《道德與法治》為中心的內容整合框架。

2.分類整合，明確實施要點

根據課程目標，全市各學校對課程內容進行整合，主要分成以下三類：一是將地方課程、校本課程與“道德與法治”課程中一致的部分有機整合到“道德與法治”課程中，合并實施；二是將有交叉的部分穿插補充到“道德與法治”課程中；三是將并列的部分作為“道德與法治”課程的拓展延伸。同時，各校還將以上三種整合類型細化到“道德與法治”課程的每一課，并明確了每一課整合的實施要點。

（三）以課內和課外為線索，探索整合實施路徑

1.學科內課程整合：守正出新

一是“單課+”。全市各學校以《道德與法治》單課為主干，兼容并借助相關內容進行教學。這種做法既減少了學校課程門類，又減輕了學校、教師和學生的課業負擔，使其有更多的時間和精力參與更有意義的學習和研究活動。

二是“單元+”。各校按照學習單元對《道德與法治》教材進行編排，每個單元有三至四個課時的學習內容。根據單元目標，各校以學生現有的學習和生活經驗、個體成長和社會需要為基礎，整合相關因素，采取靈活而開放的教學方式，使課程富有吸引力，以激發學生的學習興趣，提高學習的實效性。

三是“整冊+”。全市各學校從整冊教學內容中尋找新的支撐點，集中各種教育因素的合力，統籌設計并創造性地落實，以提升德育效果，推動學生全面發展。

2.超學科活動整合：因校制宜

學校整體德育觀的實現要基于學校文化和學生個性以及學校的實際情況因校制宜。德育活動應當圍繞特定的主題逐步開展，確保每一次活動都更有意義。

一是主題遴選，整合德育活動。全市各學校結合教學理念，將“道德與法治”課程與各校主題活動、班會活動、社會實踐活動進行整合，以更好地落實校本課程。

二是長短結合，整合教學時空。全市各學校以保證國家德育課程的課時為前提，將原有的40分鐘固定課時調整為長短不一的多種課時，如大課100分鐘、中課60分鐘、小課40分鐘、微課10～15分鐘等。有的學校則采用“課時前置或后置”“兩課連排”“長短課結合”的方式，根據不同的主題，自由調配時間和空間，以滿足學生的學習需求。

三是家校協同，整合教育力量。全市各學校高度重視家校合作，每個班級都設立了家長委員會，每學期至少召開一次家長委員會會議，傾聽家長對學校工作的意見和建議，鼓勵他們積極參與學校管理。此外，學校還通過短信、微信、QQ等多種方式，及時向家長匯報課程進展情況，使他們了解學生的學習狀況，形成教育合力。

（四）以有效教學為導向，改善評價方式

全市各學校轉變了以紙筆測試為主的單一評價方式，轉而采用了表現性評價、發展性評價和過程性評價相結合的多元評價方式。此外，各校還通過觀察、訪談、成長活動記錄冊、兒童作品分析等多種途徑，著重對學生的活動過程展開評價，追求評價主體和渠道的多元化。

四、形成三大外圍推進機制

通過“行政推動+專業引領”“典型培育+全面推廣”和“標準導引+校本豐富” 三大外圍推進機制的有機結合，全市小學德育課程整合邁入了規范、創新和全面推廣的新階段。

（一）“行政推動+專業引領”的落地機制

市教育局和教研中心下發相關文件，召集各小學校長開展主題交流，以統一部署專題工作。市教研中心組建了以市縣區道德與法治教研員為主的德育課程整合研究骨干團隊，以“研究、引領、服務、成長”為宗旨，定期開展主題研討活動，指導學校規劃整合方案，跟進德育課程整合進程，為全市的課程整合提供了有力支持。

（二）“典型培育+全面推廣”的運作機制

1.典型培育：明晰學校德育課程整合亮點

研究組有針對性地對學校整合的內涵進行了全面解讀，遵循“因校制宜”的理念，用專業的力量引導學校開展以“道德與法治”課程為中心的校本化整合，發現亮點、梳理問題、直擊內核。

2.全面推廣：輻射學校德育課程整合成果

研究組特別關注那些已經形成整合特色的學校，并協助這些學校總結整合成果，在區域范圍內進行推廣。

（三）“標準導引+校本豐富”的行動機制

1.標準導引：規范區域德育課程整合實施

市教研中心制定了區域德育課程整合實施的標準，從指導思想、總體目標、基本原則、整合內容、實施要求和實施保障六個方面規范了區域德育課程整合實施。

2.校本豐富：創新德育課程整合校本化實施

各學校結合各自的特點和特色，內化標準，豐富、創新德育課程整合實施，真正讓以國家課程為中心的德育課程整合實施落地生根、發芽生長。

五、德育課程整合的成效

經過五年的研究、實施與推進，金華市教育部門和各學校圍繞德育課程整合，開展了“一心雙環”的德育整合實踐，形成了具有廣泛影響力的區域德育品牌，激發了學校整體育人的活力，優化了全市向善向美的德育生態。

近兩年，金華市教育局評選出了205項五星級、四星級和三星級德育品牌，將研究成果轉化為實際舉措，全面推動區域德育課程整合，引領各學校探索整合育人新模式。如，金東實驗小學基于德育課程整合的“愛的教育”，實現了學校全員育人、全科育人、全程育人，被評為全國教育系統先進集體。東陽市外國語小學將心理健康、人自然社會、少先隊活動等德育資源進行整合，其研究成果《小學“生活浸潤式”全息德育》作為德育品牌在全國推廣。

未來，金華市將持續創新并總結成功經驗，鞏固并推動德育課程整合，為培養有品德、有知識、有能力的新一代，構建更加健康向上的德育生態貢獻力量。