北宋天禧三年滑州河決與治理探析

黃明陽(yáng)

在與黃河的相處中，黃河流域的民眾受到黃河恩澤的同時(shí)，也承受了黃河泛濫帶來(lái)的痛苦。北宋滑州城北臨黃河，此段黃河西北岸有黎陽(yáng)山，南岸有白馬、天臺(tái)等山，河勢(shì)險(xiǎn)隘，且河流出山后所流經(jīng)地段土質(zhì)疏松，黃河多在此段決口。加之五代時(shí)，出于軍事目的，多次人為決口，導(dǎo)致滑州河段在北宋初期決口頻繁。在北宋黃河先后7次較大的決溢和改道中，6次均在澶、滑地區(qū)。北宋初期黃河所行京東故道，自五代以來(lái)疏于管理，逐漸失去行洪能力。雖經(jīng)過(guò)北宋初年多次治理，決口的風(fēng)險(xiǎn)仍不斷上升，最終導(dǎo)致北宋天禧三年（1019年）六月黃河在滑州段多處決口。

一、天禧三年至天圣五年堵口始末

天禧三年（1019年）堵口“成功”與天禧四年（1020年）再度決口。天禧三年（1019年）六月，黃河滑州河段兩次決口。黃河泛道古汴水、古清水，向南方漫流，奪淮入海，導(dǎo)致32個(gè)州郡受災(zāi)。朝廷于當(dāng)年十月開始大規(guī)模塞河。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的治理，于天禧四年（1020年）二月塞河成功。由于決口堵塞不夠徹底，天禧三年（1019年）的堵口沒通過(guò)夏季豐水期的考驗(yàn)。天禧四年（1020年）六月大雨，黃河再次在滑州城西北天臺(tái)山下決口，洪水一直持續(xù)到次年正月，危害更甚從前。連年的修河征調(diào)使京東、河北地區(qū)民眾已不堪重負(fù)。于是朝廷采取了維持現(xiàn)有堤岸，逐年積累物料，待豐年進(jìn)行再堵口的方案。此后幾年，朝廷致力于減輕水患與安撫受災(zāi)地區(qū)。如在滑州知州陳堯佐的領(lǐng)導(dǎo)下，于天禧五年（1021年）五月成功開鑿減水河，達(dá)到了浚舊河、開支流、分水勢(shì)、護(hù)州城的效果。流離在外的滑州民眾回歸故土，為紀(jì)念陳堯佐對(duì)滑州水患治理所作的貢獻(xiàn)，當(dāng)?shù)孛癖妼⑺I(lǐng)導(dǎo)修建的遙堤稱為“陳公堤”。

天圣元年（1023年）倉(cāng)促堵口，塞河未成功。天禧四年（1020年）河決后，直到仁宗即位才再次討論修河。天圣元年（1023年），朝廷任命參知政事魯宗道總領(lǐng)修河事宜，其不顧李渭、張君平與孫沖三位水利官員反對(duì)，堅(jiān)持于汛期開展堵口工程。在沒有論證方案可行性的前提下，即于盛夏開始塞河工程，導(dǎo)致大量修河工人與士兵渴死，未能堵口成功。此次修河策略定下后，在修河過(guò)程中又緊急征調(diào)物料。從物料征發(fā)的倉(cāng)促與急迫可見這次黃河堵口工程是一次未經(jīng)周密部署的倉(cāng)促行動(dòng)。結(jié)合天禧四年（1020年）后受災(zāi)地區(qū)民力未蘇與天圣元年（1023年）八月監(jiān)察御史鞠詠批評(píng)朝廷崇拜所謂“芝草”祥瑞，認(rèn)為“陛下新即位，河決未塞，霖雨害稼，宜思所以應(yīng)災(zāi)變”，可知黃河多年未平，引發(fā)朝臣的擔(dān)憂。加之這是宋仁宗即位后改元第一年，是劉太后垂簾體制的開端，需要有所作為來(lái)展現(xiàn)天子的圣明。這么看，這次失敗的塞河工程，更像一場(chǎng)因?yàn)檩浾搲毫μ崆伴_始的倉(cāng)促行動(dòng)。

天圣五年（1027年）堵口成功。天圣二年（1024年）是一個(gè)豐年，朝廷再次決定修河，并于九月開始塞河工程。此次修河準(zhǔn)備時(shí)間長(zhǎng)，各方面預(yù)備周全。朝廷用三年征集物料的同時(shí)，又對(duì)滑州下游黃河堤岸進(jìn)行維護(hù)，為承載河水回流做準(zhǔn)備。同時(shí)，此次修河是在朝廷嚴(yán)密監(jiān)督下完成。朝廷時(shí)刻監(jiān)督著修河的進(jìn)展，要求每5天報(bào)告一次修河進(jìn)展。并吸取之前塞河失敗的教訓(xùn)，加強(qiáng)了對(duì)丁夫的撫恤，主動(dòng)關(guān)注修河役卒的健康狀況。為鼓舞士氣，朝廷承諾參與修河的士兵與工人，在堵口成功后可加入禁軍。天圣五年（1027年）十月丙申，終于將決口堵上。滑州上報(bào)修河成功，這天本是旬休，為表慶賀，仁宗與太后特御承明殿，召集群臣慶賀，并舉行盛大的慶典與封賞。至此，滑州天臺(tái)河決堵口成功，朝廷將新修埽命名為“天臺(tái)埽”。

二、滑州決口與塞河之影響

其一，連年修河物料征集與各種災(zāi)害給百姓帶來(lái)的巨大壓力。知滑州寇瑊言：“病民者特芻藁耳。”修河物料主要由河患發(fā)生地及周邊地區(qū)的民眾負(fù)擔(dān)。由于官府督迫峻急，每開展一次堵口工程，都是對(duì)民眾的一次沉重的剝削。加之北宋前期在黃河工料檢計(jì)方面沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，“但據(jù)官吏所見，增卑培薄”，有些官員隨意擴(kuò)大物料征集范圍，加重民眾負(fù)擔(dān)。同時(shí)，為保證修河質(zhì)量，朝廷多次下令嚴(yán)禁在修河工程中節(jié)省物料，導(dǎo)致修河所征集物料遠(yuǎn)超實(shí)際所需，以致天禧五年（1021年）磁州（治今河北磁縣）百姓張熙載多次假扮成修河官員“黃河都部署”，在黃河沿線到處詐騙，征收民眾糧草。若非當(dāng)時(shí)修河苛征已成常態(tài)，絕不會(huì)給其留下詐騙機(jī)會(huì)。

其二，滑州社會(huì)各方面遭受河決破壞。近10年的水災(zāi)，破壞了受災(zāi)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、交通等各方面遭受重大打擊，致使百姓流離失所。洪水導(dǎo)致土地鹽堿化、農(nóng)作物減產(chǎn)、牧草不生。故原屬滑州的牧監(jiān)“靈昌監(jiān)”被迫裁撤。鄆州遭受洪水后，其畜牧業(yè)受影響，鄆州“東平監(jiān)”亦于天禧五年 （1021年）廢監(jiān)。滑州本是北宋京師的北方門戶，是北宋與遼朝通使中的重要一站。《涑水記聞》記載“昔天圣初，河決白馬東南……且橫貫韋城，斷北使往還之路”。此次滑州決口多年，京東路一帶成為一片澤國(guó)，使滑州與其他地域交通受阻，通使必經(jīng)之地被河水分割。由于常年河決導(dǎo)致滑州“市肆寂寥，地土沙薄，河上差科頻數(shù)，民力凋敝”，朝廷于熙寧五年（1072年）將滑州裁撤，并入開封府。

其三，河決累年，河議成為一種政治手段。黃河決口引發(fā)了借用災(zāi)害彈劾相關(guān)官員的風(fēng)氣。河決堵口，大興力役，道殍相望，諫官劉燁請(qǐng)求策免宰相，以應(yīng)天變，矛頭直指寇準(zhǔn)、丁謂。天禧四年（1020年）四月，光祿寺丞謝絳建議將德運(yùn)改為土德的建議被否決，謝絳認(rèn)為是宋真宗沒有承認(rèn)宋朝德運(yùn)為土德，故而引發(fā)河決。劉太后垂簾聽政延續(xù)了宋真宗時(shí)期的“太平”認(rèn)知，黃河連年決口加之各種災(zāi)害，則提供了抨擊真宗時(shí)候“太平”意識(shí)形態(tài)的契機(jī)。例如，天圣元年（1023年）八月即以河決為由，批評(píng)崇拜祥瑞。天圣五年（1027年）七月以“災(zāi)異數(shù)見”為借口阻止了劉太后加尊號(hào)。天圣五年（1027年）九月太常博士、秘閣校理、國(guó)史院編修官謝絳引用《洪范》等篇中觀點(diǎn)，認(rèn)為黃河決壞滑州，加之天圣年間水旱、蝗災(zāi)等災(zāi)害頻現(xiàn)，這些都是天譴的征兆，并以此批評(píng)時(shí)政。

三、天禧三年至天圣五年滑州堵口評(píng)價(jià)

總之，此次滑州河決時(shí)間長(zhǎng)，波及范圍廣，產(chǎn)生了極大的社會(huì)影響。經(jīng)過(guò)9年努力，前后三次大規(guī)模堵口，滑州段黃河決口于天圣五年（1027年）堵口成功。同時(shí)在修河過(guò)程中，對(duì)滑州河段進(jìn)行了綜合治理，終結(jié)了自唐五代以來(lái)滑州屢屢決口的歷史，使得此后滑州河段不再受河決侵?jǐn)_。在9年的堵口工程中，在開鑿減水河、物料籌措與管理、修河方案的論證等方面，為后來(lái)治河工程的開展留下了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。其一，此次修河中，分別于天禧三年（1019年）十月、天禧五年（1021年）兩次開鑿減水河，及天圣五年（1027年）疏通滑州魚池埽舊有減水河道。減水河的開鑿起到分擔(dān)河水流量、引導(dǎo)河水流向的作用。其二，黃河堵口的過(guò)程中，特別注意對(duì)堤岸的維護(hù)，防止了黃河在其他河段的決口，也保障了堵口后能承載河水。其三，嚴(yán)密的物料籌措與管理體系是修河成功的保障。此次修河物料通過(guò)軍人砍伐、科配、折納、入中、鼓勵(lì)民眾助獻(xiàn)等多種方式收集，確保了修河物料的充足。設(shè)置專官分管修河物料，形成了嚴(yán)密的物料管理體系，確保了修河物料的供應(yīng)。其四，修河方案的反復(fù)論證，是修河成功的關(guān)鍵。修河方案通常由熟悉水利的官員提出，再經(jīng)與修河各方進(jìn)行多次現(xiàn)場(chǎng)勘察與驗(yàn)證，最終才能形成可行的修河方案。

參考文獻(xiàn)：

[1]（宋）李燾. 續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編[M].北京：中華書局，

[2]（宋）陳均.皇朝編年綱目備要[M].北京：中華書

[3]程有為.黃河中下游地區(qū)水利史[M].鄭州：河南人民出版社，2007.

[4]劉琳，刁忠民，舒大剛，等.宋會(huì)要輯稿[M].上海：上海古籍出版社，2014.

[5]（宋）司馬光撰;鄧廣銘，張希清點(diǎn)校.涑水記聞

（作者單位? 鄭州大學(xué)歷史學(xué)院）