周玲俐
基礎設施建設對國家經濟的發展起著至關重要的作用。然而,高昂的建設成本可能對項目的經濟效益產生負面影響。因此,為了確保基礎設施項目能夠實現預期的經濟效益,需要加強成本控制。同時,基礎設施建設通常需要大量的資金投入。在資金有限的情況下,必須確保投入的資金能夠得到充分利用并有效地用于項目的建設。加強成本控制可以幫助防止項目預算超支,提高資金利用效率。本文追溯影響基建工程項目成本的因素,分析基建工程項目成本管理的要點及措施,旨在推動我國建筑施工行業的發展。
基礎設施建設是國家經濟和社會發展的重要支撐,然而,在實際項目實施中,成本超支、預算不足以及效益低下等問題常常存在,嚴重制約了項目的可持續發展和經濟效益的實現。因此,加強基建工程項目成本管控措施的探究成為當今建設領域的重要議題。項目成本管控是指通過科學合理的管理手段和方法,對項目在各個階段的成本進行全面控制、優化和管理,以確保項目的成本目標得以實現,并最大限度地提高項目的經濟效益。
影響基建工程項目成本的因素
價格因素 價格因素是影響基建工程項目成本的重要因素之一,包括原材料價格、設備價格、勞動力價格等。原材料價格的波動直接影響到工程建設的成本,如鋼材、水泥、磚瓦等原材料價格的上漲會導致工程成本的增加;設備價格也是影響工程成本的重要因素,如起重機、挖掘機、混凝土攪拌機等設備的價格的上漲也會導致工程成本的增加;勞動力價格也是影響工程成本的因素之一,如建筑工人、技術工人等的工資上漲也會導致工程成本的增加。
人員因素 人員因素是影響基建工程項目成本的另一個重要因素。包括管理人員、設計人員、施工人員、維護人員等。例如:管理人員的素質和能力、設計人員的技術水平和設計方案的質量、施工人員的技術水平和施工質量、維護人員的素質和能力等,都是影響基礎設施建設項目運營成本和效益的直接因素。
社會因素 社會因素也是影響基建工程項目成本的一個重要因素,包括政策環境、市場需求、自然環境等。例如:政策環境的變化會直接影響到項目的規劃、建設和運營成本;市場需求的變化也會直接影響到項目的建設和運營成本;自然環境的變化也會直接影響到項目的建設和運營成本,如自然災害、氣候變化等都會導致工程成本的增加。
基建工程中項目成本管控要點
投資決策階段 第一,需求評估與可行性研究。在投資決策階段,需要進行需求評估和可行性研究,明確項目的規模、功能需求和可行性。合理評估項目的需求,避免項目規模過大或過小導致不必要的成本浪費。第二,風險評估與規避。在投資決策階段,需要對項目的風險進行評估,并制定相應的規避措施。風險評估應包括技術風險、市場風險、政策風險等,以降低風險帶來的不確定性和成本增加。第三,預算編制與資金籌措。制定合理的預算計劃,包括項目建設和運營階段的資金需求,并積極尋求資金籌措渠道。預算編制應考慮項目的特征和風險,避免預算不足或超支的情況。
設計階段 第一,設計優化與成本控制。在設計階段,應注重設計的優化,以降低成本并提高效益。通過采用創新的設計方案、工藝和技術,減少不必要的材料和能源消耗,降低建設和運營成本。第二,成本估算與預測。在設計階段,進行全面的成本估算和預測,包括工程量計算、材料成本、人工成本等。合理評估和預測成本,確保項目預算的合理性和準確性。第三,設計標準與規范。在設計階段,應嚴格按照相關的設計標準和規范進行設計,以確保項目符合安全、質量和可持續發展的要求。遵守標準和規范有助于減少后期的修正和改造成本。第四,供應鏈管理與合同管理。合理管理供應鏈,包括物資采購、施工單位選擇等,以確保材料和設備的質量和價格的合理性。合同管理方面,應制定清晰的合同條款和約束,避免合同糾紛和額外的成本支出。
采購階段 第一,供應商管理與談判。在采購階段,對供應商進行全面的管理和談判,以獲取最優質量和價格的材料和設備。對于特殊材料或設備,應盡早與供應商協商確定供貨期和價格,避免采購過程中的延誤和額外成本支出。第二,采購合同管理。采購合同應明確合同條款和約束,如供貨期限、質量標準、售后服務等,避免合同糾紛和額外成本支出。此外,應及時監督和審查供應商的履約情況,確保供貨和支付的合理性和準確性。第三,供應鏈管理。應根據項目的特征和需求,制定供應鏈管理計劃,包括供應商選擇、交付管理、庫存管理等。通過優化供應鏈管理,提高采購效率和效益,降低成本支出。
施工建設階段 第一,施工進度管理。在施工建設階段,應按照施工計劃管理施工進度,避免進度滯后和額外成本支出。及時處理和解決施工過程中的問題,減少工程修補和改造的成本。第二,質量管理與驗收。質量管理應與施工進度管理同步進行。在施工階段,應嚴格按照設計標準和規范進行施工,確保施工質量和工程安全。在施工完成后,應進行全面的驗收和檢查,確認工程質量符合要求。第三,施工合同管理。施工合同應明確施工內容、質量標準、施工進度、工程變更等,避免合同糾紛和額外成本支出。第四,安全管理與風險控制。在施工階段,應加強安全管理和風險控制,避免發生安全事故和風險事件,導致額外成本支出和損失。
竣工結算階段 首先,企業應制定全面、準確、合理的竣工結算文件,明確工程量、費用及結算標準等內容,防止因結算文件不完備或有誤導致的額外成本支出。其次,在竣工結算階段,應進行全面的質量驗收,確保工程質量符合要求。如果存在質量問題,應及時處理和修復,避免因質量問題引起的額外成本支出。最后,企業應完善項目文件的歸檔管理,將項目的各個階段文件按照規范進行整理和存檔,便于后期管理和查閱。
基建工程中項目成本管控措施
強化全員成本管控意識,保障相關責任落實到位 第一,通過定期組織培訓、會議和工作坊等形式,向全員傳達成本管控的重要性和意義。介紹成本管理的基本原理、方法和工具,增加員工對成本控制的認識和理解。第二,建立激勵機制來激發全員的成本管控意識。設立成本節約獎勵制度,鼓勵員工提出節約成本的建議和創意。第三,明確成本管控的目標和指標,將其納入員工的績效考核體系中。設定合理的目標,鼓勵員工在工作中尋求成本效益,并根據實際情況進行評估和調整。第四,建立信息共享平臺和機制,使各級員工能夠及時獲取有關成本控制的信息和數據。通過信息共享,促進員工之間的交流和合作,提高成本管控的整體效果。第五,明確各級員工在成本管控中的責任和義務,落實責任到位。通過明確的崗位職責和工作要求,確保每個員工理解并履行自己在成本管控中的責任。第六,建立成本管控的監測和評估機制,定期進行成本績效評估和分析。通過監測和評估,發現問題并采取相應的糾正措施,確保成本管控的有效性和持續改進。
完善工程項目成本管控體系 第一,建立全過程成本管控體系。在投資決策、設計階段、采購階段、施工建設階段以及竣工結算階段等各個階段,建立全過程的成本管控體系。對于每個階段制定相應的成本控制方案和預算計劃,并進行動態調整和監控。第二,建立專門的成本管理部門或設立成本管理團隊,負責項目成本的規劃、控制和分析。該部門應具備成本管理的專業知識和技能,協調各個項目階段的成本管控工作。第三,制定明確的成本控制政策和流程,包括成本估算、預算編制、成本控制、成本核算和成本分析等。確保成本管理工作按照標準化和規范化的程序進行,減少錯誤和失誤。第四,建立與成本管控相關的績效考核體系,將成本管控納入員工的考核指標之中。通過建立合理的考核機制,激勵員工積極參與成本管控活動,并保證成本管控的落實。
強化工程項目耗費資源綜合管控力度 第一,資源規劃與分配。在項目啟動階段,進行全面的資源規劃和分配。包括人力資源、物資資源、設備資源等方面的規劃,確保資源合理配置,避免資源浪費和不足的情況發生。第二,資源優化與協調。通過優化資源使用的方式,實現資源的高效利用。例如,采用先進的技術和工藝,提高生產效率和資源利用率;合理安排工期和施工流程,避免資源沖突和閑置。第三,供應鏈管理。加強與供應商的合作和管理,建立穩定的供應鏈體系。與優質供應商建立長期合作關系,確保供應物資的質量、及時性和成本效益。第四,精細化成本控制。對各項資源耗費進行精細化的成本控制。建立詳細的資源消耗臺賬和跟蹤機制,實時監控資源的使用情況和成本變化。通過數據分析和預警,及時發現問題并采取措施進行調整。第五,技術創新與節能減排。通過技術創新,實現資源的節約和減少耗費。引入先進的節能技術和環保工藝,降低能源消耗和排放。第六,資源監測與評估。建立資源監測和評估體系,對資源的使用情況進行監測和評估。通過數據收集和分析,評估資源利用效率和成本效益,發現問題并制定改進措施。第七,決策支持和風險管理。通過資源管理的決策支持和風險管理,優化資源的配置和使用。采用成本效益分析、風險評估等工具,輔助決策,確保資源的合理配置和管理。總之,企業可以強化基礎設施建設項目中工程項目耗費資源的綜合管控力度。
強化信息化建設水平 在基礎設施建設項目中,企業可以采取以下措施來提高信息化建設水平。第一,建立全面的信息化戰略。制定明確的信息化發展戰略,將信息化納入企業整體發展規劃中。明確信息化目標、路線和優先發展領域,確保信息化建設與業務發展相銜接。第二,建設信息化基礎設施。建立穩定可靠的信息技術基礎設施,包括網絡設備、服務器、數據庫等。確保信息系統的可用性、可靠性和安全性,滿足項目管理和運營的需求。第三,強化數據管理和分析能力。建立完善的數據管理系統,規范數據采集、存儲和處理流程。通過數據分析和挖掘,提取有價值的信息,支持決策和管理,優化資源配置和成本控制。第四,應用信息技術提高效率。應用信息技術工具和系統,提高項目管理和運營效率。第五,推進數字化轉型。推動業務流程的數字化轉型,實現信息化的全面覆蓋。應用數字化技術,實現工程項目各環節的電子化、自動化和智能化,提高效率、降低成本、提升質量。第六,培養信息化人才。注重培養和吸引信息化人才,建立專業的信息技術團隊。持續提升員工的信息化技能和素養,保持對新技術的敏感度和學習能力,推動信息化建設的深入發展。第七,加強合作與共享。與相關企業、行業組織和政府部門合作,推動信息化建設的合作與共享。共同建立行業標準和信息平臺,促進信息共享、資源共享和經驗交流,提高整體的信息化水平。通過以上措施,企業可以強化基礎設施建設項目中的信息化建設水平。信息化建設將提升項目管理和運營效率,促進信息共享和決策優化,實現項目高效管理。
基礎設施建設項目的成本管控是企業實現項目成功和可持續發展的關鍵因素之一。通過全面考慮基礎設施建設項目的特征和要求,企業可以完善工程項目的成本管控體系,強化全員成本管控意識和保障相關責任落實到位,進一步提升項目的效益和可持續發展能力。這將有助于企業在基礎設施建設領域取得更好的業績和聲譽。
(作者單位:湖南機場股份有限公司)