保障婦女兒童合法權益，推動全球婦女事業發展

文翁炫

黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央高度重視婦女事業發展，把保障婦女兒童人權作為堅定的國家意志，在國家法治建設和社會治理現代化進程中，促進婦女兒童權益保護不斷取得新進展新成就，推動了世界婦女運動發展，為全球男女平等事業作出巨大貢獻。

《習近平關于婦女兒童和婦聯工作論述摘編》（簡稱《論述摘編》）為新征程上進一步健全婦女兒童權益保障法治體系指明了方向，為共建共享對所有婦女、對所有人更加美好的世界提供了中國智慧、中國方案和中國承諾。

保障婦女兒童合法權益

男女平等是我國的基本國策，保障婦女兒童合法權益已上升為堅定的國家意志。《論述摘編》第五專題，收錄了黨的十八大以來，習近平總書記就保障婦女兒童各項合法權益的重要論述，彰顯了國家意志和人民至上的政治立場，為新征程上進一步健全婦女兒童權益保障法治體系指明了方向。

婦女權益是基本人權。習近平總書記指出，要依法保障全體公民享有廣泛的權利；要努力維護最廣大人民根本利益，保障人民群眾對美好生活的向往和追求。

婦女事業發展的每一步都推動了人類文明進步。習近平總書記強調，追求男女平等的事業是偉大的。縱觀歷史，沒有婦女解放和進步，就沒有人類解放和進步。

堅持男女平等基本國策、保障婦女兒童合法權益，是中國共產黨的價值追求和責任擔當。習近平總書記指出，長期以來，男女平等、尊重婦女的觀念越來越深入人心，同時也要看到，婦女發展依然不平等，針對婦女的歧視依然存在。這其中，既有歷史和現實的原因引起的，也有新形勢下產生的新問題。解決這些問題，需要從國家層面治理。

新時代以來，隨著人民生活水平不斷提高，我國婦女生存發展環境越來越好，婦女兒童事業取得了歷史性成就。但是，習近平總書記也明確指出，由于長期歷史文化的影響，在我國社會，歧視婦女的社會現象時有發生，婦女在發展和權益保障方面仍面臨許多困難和問題。這些問題不僅關系婦女切身利益，牽動家庭幸福，而且影響社會和諧穩定。對于這些問題，要重點關注、重點解決。

一是要不斷完善法治體系，保護婦女兒童各項合法權益；要不斷完善社會救助、社會福利、慈善事業、優撫安置等制度，健全農村留守兒童和婦女、老年人關系服務體系。

二是要堅持政府主導。比如，針對特定人群組織實施婦女兒童發展規劃；對嚴重侵犯婦女權益的犯罪行為堅決依法打擊等。

三是發揮多條線協同聯動。比如，工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織，既各負其責，又要相互配合，促進婦女兒童、殘疾人等特定群體權益更有保障。

四是婦女組織要主動作為，有針對性地做好聯系婦女、服務婦女各項工作，把更多注意力放在最普通的婦女特別是困難婦女身上，格外關心貧困婦女、殘疾婦女、留守婦女等困難婦女，為她們做好事、解難事、辦實事。

五是要努力構建和諧包容的社會文化。男女共有一個世界，消除對婦女的歧視和偏見，將使社會更加包容和更有活力。

實際上，中國已經建立了包括一百多部法律法規在內的全面保障婦女權益法律體系，被世界衛生組織列為婦幼健康高績效的十個國家之一，基本消除義務教育性別差距，全社會就業人員女性占比超過四成。中國支持婦女建功立業、實現人生理想和夢想。中國婦女也通過自身發展不斷促進世界婦女運動發展。

推動全球婦女事業發展

《論述摘編》第八專題收錄了習近平總書記在一些重要國際場合發表的重要講話，集中闡述了推進全球性別平等和婦女發展的中國主張。

全球許多國家通過立法規定男女平等。同時，各國各地區婦女發展水平仍不平等，男女權利、機會、資源分配仍不平等，社會對婦女潛能、才干、貢獻的認識仍不充分。習近平總書記指出，實現男女平等，還需要我們付出巨大努力；我們要不懈努力，為婦女事業發展開辟廣闊道路。

一是推動婦女和經濟社會同步發展。發展離不開婦女，發展要惠及包括婦女在內的全體人民。中國實踐證明，推動婦女參加社會和經濟活動，能有效提高婦女地位，也能極大提升社會生產力和經濟活力。

二是積極保障婦女權益。要采取積極行動，增強婦女參與政治經濟活動能力，使婦女成為政界、商界、學界的領軍人物。同時，要強化社會服務對貧困婦女、老齡婦女、殘疾婦女等困難群體的關心。

三是營造能讓女性發光出彩的社會環境。要讓性別平等真正成為全社會共同遵循的行為規范和價值標準；要掃清障礙、營造環境，最大限度調動廣大婦女積極性、主動性、創造性，增強她們的獲得感、幸福感、安全感；要充分發揮政府作用，廣泛調動社會力量，支持和幫助婦女享有出彩的人生。

四是創造有利于婦女發展的國際環境。婦女的生存和發展有賴于和平的國際環境，我們要堅定和平發展和合作共贏理念，倍加珍惜和平，積極維護和平，讓每個婦女和兒童都沐浴在幸福安寧的陽光里。

中國將繼續主動發揮負責任大國的作用，繼續加大對全球婦女事業支持力度，不斷促進世界婦女運動發展，為全球男女平等事業作出更大貢獻。

一是支持聯合國婦女署工作。比如，向婦女署捐款一千萬美元，用于落實《北京宣言》和《行動綱領》等。

二是幫助發展中國家婦女兒童事業發展。比如，全球婦女峰會后五年中，中國履行承諾幫助發展中國家實施一百個“婦幼健康工程”和一百個“快樂校園工程”，為婦女和女童提供醫療、教育資助；邀請三萬名發展中國家婦女來華參加培訓，并在當地為發展中國家培訓十萬名女性職業技術人員等。

三是在高質量共建“一帶一路”倡議下，積極架設不同文明互學互鑒的橋梁，深入開展教育、科學、文化等各領域人文合作，加強議會、政黨、民間組織往來，密切婦女等群體交流。

共建共享的理念，會進一步凝聚促進男女平等和婦女發展的國際共識，推動建設一個婦女免于被歧視的世界，構建一個開放包容、互聯互通、共同發展的人類命運共同體。