伊金霍洛：構(gòu)筑“綠富同興”新圖景

吳云

游客在伊金霍洛旗納林陶亥鎮(zhèn)一個(gè)煤礦復(fù)墾區(qū)公園里游玩

伊金霍洛是蒙古語(yǔ)，漢意為“圣主的院落”，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市中南部，總面積5600平方公里，常住人口25萬(wàn)，是國(guó)家重要的能源戰(zhàn)略基地，也是內(nèi)蒙古重要清潔能源輸出基地，是一座“發(fā)展向綠、產(chǎn)業(yè)逐綠、生態(tài)多綠、綠富同興”的幸福之城。

發(fā)展向綠

伊金霍洛是一座“發(fā)展向綠”的開放之城，通過堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，蹚出了一條資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新路子。

綠色發(fā)展的底氣足。伊金霍洛地區(qū)生產(chǎn)總值3年連跨5個(gè)百億臺(tái)階，2022年達(dá)到1219億元、躋身“千億縣俱樂部”；人均GDP超過40萬(wàn)元、位居全國(guó)縣域第一；完成財(cái)政總收入561億元、一般公共預(yù)算收入134億元，綜合競(jìng)爭(zhēng)力位列內(nèi)蒙古首位、全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣前列。

綠色發(fā)展的基礎(chǔ)牢。伊金霍洛是全國(guó)第三大產(chǎn)煤縣，探明煤炭?jī)?chǔ)量560億噸，年產(chǎn)銷原煤2.2億噸，“礦山鴻蒙”系統(tǒng)從這里走向世界，煤炭安全、高效、智能開采水平全球領(lǐng)先。在煤價(jià)高企的情況下，我們保持定力、服務(wù)大局，將80%的煤炭外運(yùn)保供，有力保障了全國(guó)18個(gè)省市的能源供給。

綠色發(fā)展的格局大。歷史上的伊金霍洛就是“草原絲綢之路”的重要節(jié)點(diǎn)，今天更是連接“一帶一路”、向北開放橋頭堡的戰(zhàn)略腹地。周聯(lián)晉陜寧，輻射京津冀，外通“中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊”，中歐班列、綜合保稅區(qū)、航空口岸、跨境直營(yíng)中心全面運(yùn)營(yíng)，生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐加速建設(shè)，以更加開放自信的姿態(tài)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局。

產(chǎn)業(yè)逐綠

伊金霍洛是一座“產(chǎn)業(yè)逐綠”的零碳新城。我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)新發(fā)展理念，既要“羊煤土氣”，也要追“風(fēng)”逐“日”，推動(dòng)“傳統(tǒng)能源+新能源”雙輪驅(qū)動(dòng)、兩翼齊飛，高質(zhì)量發(fā)展的“綠”意更濃、“綠”能更足。

這里有綠色零碳新引擎。我們搶抓新能源產(chǎn)業(yè)向新能源富集地區(qū)有序轉(zhuǎn)移機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)打造全球首個(gè)零碳產(chǎn)業(yè)園，發(fā)布國(guó)內(nèi)首套省級(jí)零碳標(biāo)準(zhǔn)，組建內(nèi)蒙古唯一一家碳匯交易平臺(tái)，加快構(gòu)建以新能源為主體的綠電供給體系和新型電力系統(tǒng)。伊金霍洛“零碳電池”出口全球、“零碳模式”在歐洲推廣，被國(guó)際能源署列為“中國(guó)綠色低碳發(fā)展案例”，成為全球綠色工業(yè)體系新范式。預(yù)計(jì)到“十四五”末，每年可供給消納綠電百億度、減排二氧化碳1億噸。

這里有綠色產(chǎn)業(yè)新賽道。我們錨定“雙碳”目標(biāo)，以綠電賦能綠色制造，圍繞打造“100GW光伏、100GWh儲(chǔ)能、萬(wàn)噸氫能裝備、萬(wàn)輛新能源重卡”的新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)落地遠(yuǎn)景、隆基、上汽、華友等12家中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)，“風(fēng)光氫儲(chǔ)車”五大產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，“北疆綠氫城”蓄勢(shì)待發(fā)，“車能路云”率先示范應(yīng)用，新能源應(yīng)用場(chǎng)景走在全國(guó)前列。預(yù)計(jì)2023年內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到300億元，到2027年將超過3000億元。

我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)新發(fā)展理念，既要“ 羊煤土氣”，也要追“風(fēng)”逐“日”，推動(dòng)“傳統(tǒng)能源+ 新能源”雙輪驅(qū)動(dòng)、兩翼齊飛。

這里有綠色營(yíng)商新環(huán)境。我們強(qiáng)化“暖城·五心”服務(wù)，以速度加溫，用溫度提速，在自治區(qū)率先出臺(tái)支持綠色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展若干政策，設(shè)立10億元綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，集中打造青青客舍、人才大廈等12萬(wàn)平方米人才服務(wù)基地，北方地區(qū)產(chǎn)能最大的遠(yuǎn)景動(dòng)力電池項(xiàng)目“當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)”。

生態(tài)多綠

伊金霍洛是一座“生態(tài)多綠”的大美綠城。這里山水林田湖草沙交匯交織，草原黃河文明、農(nóng)耕游牧文化碰撞交融，城市鄉(xiāng)村牧區(qū)攜手同行，共同繪就了各美其美、美美與共的綠色多彩畫卷。

這里有“綠進(jìn)沙退”的生態(tài)奇跡。我們用實(shí)際行動(dòng)厚植“北疆綠”、增色“中國(guó)藍(lán)”。歷經(jīng)幾十年、幾代人的不懈努力，如今中國(guó)四大沙地之一的毛烏素沙地滿目蒼翠、百鳥翔集，“伊金霍洛荒漠化防治模式”成為全球典范。全年空氣優(yōu)良天數(shù)保持在320天以上，形成了北方地區(qū)少有的濕潤(rùn)多雨、生態(tài)和美的“小氣候”。

這里有“獨(dú)具特色”的草原美景。伊金霍洛地處黃河“幾”字臂彎，文化底蘊(yùn)深厚，民風(fēng)厚道淳樸，自然風(fēng)光獨(dú)特，古遺址、文化園、大草原、大森林、大濕地交相輝映。有賡續(xù)千年的“朱開溝文化”和“戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城”遺址、美輪美奐的鄂爾多斯文化產(chǎn)業(yè)園、恢弘靜謐的頤和生態(tài)文化博覽園；有激情浪漫的蘇泊罕大草原和水草豐美的巴音昌呼格草原；有廣闊無(wú)邊的成吉思汗國(guó)家森林公園和全國(guó)最大的沙漠淡水湖紅堿淖，每一處都是獨(dú)一無(wú)二的靚麗風(fēng)景。

這里有“城鄉(xiāng)和美”的生態(tài)畫卷。作為“暖城”鄂爾多斯城市核心區(qū)的重要組成部分，我們對(duì)標(biāo)成都全域打造公園城市，慢行步道、騎行公園、林蔭小路交錯(cuò)布局，中心城區(qū)水域面積達(dá)到1/3，人均公園綠地面積達(dá)到51平方米，是北方地區(qū)少有的親水生態(tài)城市，榮膺國(guó)家園林縣城、衛(wèi)生縣城。我們?nèi)鎸?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以二產(chǎn)帶動(dòng)一產(chǎn)、以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，連續(xù)五年設(shè)立1億元產(chǎn)業(yè)振興資金，成立內(nèi)蒙古首個(gè)共同富裕基金，成功舉辦央視“2023年中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)晚會(huì)”，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)走在自治區(qū)前列。

綠富同興

伊金霍洛是一座“綠富同興”的幸福之城。作為“中國(guó)最具幸福感城市”（縣級(jí)市），我們始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，每年將80%以上的可用財(cái)力用于保障和改善民生，不斷將群眾所思所需所盼變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，讓老百姓真切感受到綠色發(fā)展的溫度、幸福的質(zhì)感。

這里有學(xué)有優(yōu)教的暖心。累計(jì)投資50多億元建成全國(guó)一流的教育基礎(chǔ)設(shè)施，高薪引進(jìn)清華、北大、北師大等高校畢業(yè)生和名優(yōu)教師，高標(biāo)準(zhǔn)打造青少年田園實(shí)訓(xùn)基地、足球訓(xùn)練基地、全國(guó)武術(shù)散打基地，中小學(xué)午餐午休實(shí)現(xiàn)校內(nèi)全覆蓋，“幸福教育”成為城市新名片。

這里有病有良醫(yī)的放心。全面建成“10分鐘醫(yī)療服務(wù)圈”，西北地區(qū)規(guī)模最大的康養(yǎng)中心即將投用，加快發(fā)展“中醫(yī)+康養(yǎng)+旅游”大健康產(chǎn)業(yè)，老百姓在家門口就能享受最優(yōu)質(zhì)的診療康養(yǎng)服務(wù)。

這里有老有頤養(yǎng)的貼心。在社區(qū)推廣“居家養(yǎng)老+為老餐廳”，在鄉(xiāng)村打造日間照料中心和幸福互助院，構(gòu)建形成覆蓋城鄉(xiāng)的“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。

這里有居有所安的舒心。作為“長(zhǎng)安杯”城市鄂爾多斯的核心區(qū)，社區(qū)服務(wù)有“暖心事領(lǐng)辦制”品牌，村民自治有“四權(quán)四制三把關(guān)”模式，公共安全有“平安伊金霍洛”守護(hù)，最安全城市品牌越擦越亮。

草原上的人民從小仰望星空，開放包容、誠(chéng)信友善，誠(chéng)邀八方賓客到伊金霍洛投資創(chuàng)業(yè)、旅游定居，我們將為大家獻(xiàn)上潔白哈達(dá)、斟滿醇香美酒，共同品讀幸福時(shí)光、共謀高質(zhì)量發(fā)展未來(lái)。