就像種莊稼，油井也承包

江蘇油田探索員工油水井承包經營改革，壓實管井責任，激發一線員工的積極性、創造性。

3 月17 日上午8 時許，邵伯湖上春寒料峭。中國石化江蘇油田員工向輝登上湖區小島，開始了一天的工作。自從承包島上的7 口油井，他一心撲在上面，每天乘船、上島、巡井。7 口油井在他的管理下，產量變穩了，維修期縮短了。

與向輝一樣忙碌的還有254 名采油工。他們承包了江蘇油田采油二廠1700多口油水井。去年初，采油二廠推進承包經營改革，254 人競爭上崗，簽下了全廠油水井承包經營責任書。

在承包中壓實管井責任

近年來，采油二廠不斷深化油公司改革，優化機關管理職能，精減機關職數和人員，撤銷采油管理區，壓減管理層級，剝離非采注輸業務，實施采油廠直管班站改革，管理績效得到了提升。但是，人多油少、用工效能不高、人均勞效偏低等問題仍然沒有解決。

從人的因素上看，由于缺乏有效的激勵機制，產量完成與否、油井管好管差，績效上體現得不明顯。一個區塊一口井的產量，與地質、工程等多個部門以及采油班站管理水平、一線員工管井能力都密切相關。表面上人人都有責，出了問題又法不責眾。員工主動性、積極性不能有效調動起來，部分員工有當一天和尚撞一天鐘的思想。

采油二廠共有員工800 多人， 單井產量1.1 噸，原油年產量40 多萬噸，人均油氣當量僅為上游企業平均值的46.3%，人均利潤僅為行業平均水平的67.3%。對標廠“十三五”規劃“50 萬噸采油廠500 人管理”要求，還有很大差距。

單井產量只有1 噸的東部老油田，如何實現有效管理，促進管理提質增效？“把油水井管理職能包給員工個人，像農民聯產承包責任制那樣，給予承包人一定的管井自主權，既壓實管井人責任，又能調動承包人的積極性、創造性。”采油二廠經營管理室主任吳波說。

改革是一個系統工程，單兵突進難以奏效。在推行單井承包的同時，采油二廠出臺了油水井精細化管理措施，細化了采油廠地質、工程等機關部門以及基層采油班站在油水井管理中的責任，形成了人人關心產量、人人爭創效益的氛圍。

“包產+”完善考評機制

事實上，單井承包不同于農村土地承包。油井產量受區塊儲量、地層能量等因素制約，有的井產量高，有的井產量低，不可一概而論。承包基數需要科學界定。

采油二廠組織地質人員、基層班站對每一個區塊每一口井進行分析研判。根據承包前油井生產情況，科學界定產量承包基數，額定承包產量。同時借助APP 考核系統，進行量化考核。

考核指標“量”和“質”兼顧。產量在百分制考核中占40 分，產量完成值每高于（低于）考核指標數的1%，加（減）指標分值的2%。此外，單井管理積分、單井健康積分、指標完成積分，分值占比均為10 分，重點考核承包后的油水井管理水平。比如，單井管理積分體現油水井“三基”管理情況、標準化井場等外在元素多一些；單井健康積分體現在內涵，有產液變化率、泵效、檢泵周期、機采系統效率等9 個參數指標。

“為了調動承包人管井的積極性，我們在單井承包頂層設計上，把收入分配、榮譽、晉級等向單井承包者傾斜，讓承包者成為采油班站的主力、明星，成為人人向往的對象、個個努力的目標。”吳波說。

通過公開招聘的形式，采油二廠在基層班站436 名員工中招聘了254 名承包人。承包候選人經過了層層選拔。先是進行理論考試，再是實踐選拔，成績排名靠前者優先。再結合近兩年績效考核情況，績效考核結果為A 的加分。

承包人確定下來后，組織技術專家進行技術培訓，提高承包人的油井分析能力和管井技能。“把那些責任心強、管井水平高的員工放在油水井管理一線崗位，這是種好穩產責任田的前提。”吳波說，“對于沒有競聘上承包人的員工，一部分進入油水井運營維護崗位，一部分經過培訓轉到外部市場和新業務上。”

2022 年以來，采油二廠有182 人轉到運營維護崗，79 人轉到外部市場和新業務。承包經營改革后，直接從事采注輸核心業務的人數下降了55.9%。

值得一提的是，當上承包人并不意味著端上了鐵飯碗。采油二廠實行月度考核，年度實行10% 末位淘汰，不僅各種待遇受到影響，而且要退出承包人崗位，進入其他崗位的競爭。“這種激勵加約束的考核機制，保證單井承包經營是一池活水。”吳波說。

潛能在承包中迸發

“單井承包經營后，人人頭上有指標，員工有了壓力也有了動力。”黃玨采油班站經理王玉生明顯感覺到了崗位員工的變化，“以前很多人一睜眼就是刷視頻，現在一有空就刷‘崗位通（內部生產信息管理APP）；以前大都被動接受指令，現在主動找活干，隊伍士氣為之一振。”

向輝承包邵伯湖區7 口油井以后，根據每口油井的特點，潛心研究出不同油井的加藥秘方。比如，湖區油井含蠟量比較高，需要及時清蠟，但清蠟劑的量不能一個標準，恰到好處才是管井人的水平。

“ 黃162 井、黃65 井含蠟量最高，需要每周加一次，每次50 公斤。而其他5 口井只需每兩周加一次，每次50 公斤。”向輝說起來頭頭是道。

單井承包后，員工的管井方式也發生了變化。“原來是巡井，現在是管井。別看一字之差，卻是質的變化。以前巡井發現問題，按程序上報。至于何時處理、怎么處理，那是上面的事。現在油井出了問題，最著急的是自己，因為油井是否健康運行，直接關系到承包人的收入與名譽。”吳波說。

去年10 月9 日，秦3-3 井壓裂后抽油機驢頭不好復原，承包人施紅衛急得在井場直轉悠。如果動用吊車，從上報到吊車就位需要一天時間。而晚一天投產，就將影響3.3 噸產量。施紅衛用了很多辦法仍不能奏效后，請來4 名員工用棕繩掛上驢頭使勁拽，硬是用人力將驢頭復位，保證了這口井當天投產。

推進承包經營改革，2022年，采油二廠人均產量增長了29%，人均管井數上升了34.7%，人均勞效提升了51.2%，員工收入穩步增長，全年生產原油46.7萬噸。在沒有新區替補的情況下，原油產量實現了硬穩定，機采、注水、集輸三大系統效率指標持續提升，躺井率和維護頻次再創歷史新低。

責任編輯：陸曉如