縣域職業教育賦能鄉村振興的路徑及對策

[摘 要]作為促進鄉村振興的重要推力，縣域職業教育通過培育鄉村技術技能型人才、助推鄉村產業轉型、提升涉農人員文化素養以及建設綠色鄉村等途徑為鄉村振興賦能。縣域職業教育在賦能鄉村振興過程中，面臨著農民觀念陳舊、教育模式滯后、管理責任劃分模糊、資金來源渠道單一等現實困境。為了進一步提升賦能鄉村振興水平，縣域職業教育應從鄉村產業振興、人才振興、文化振興和生態振興四個維度探索實現路徑并指出具體政策取向，最終實現產業富村、人才強村、文化興村、生態美村。

[關鍵詞]縣域職業教育；鄉村振興；實現路徑

[中圖分類號] G640" " " " " " [文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549（2024） 12-0017-05

實施鄉村振興戰略，是黨的十九大做出的重大決策部署，按照實施鄉村振興戰略的總要求有條不紊地推動農業現代化和新農村建設，對于解決我國“三農”問題、破除城鄉二元結構以及全面建設社會主義現代化國家，都具有深遠意義。2019年1月，國務院印發《國家職業教育改革實施方案》，指出職業教育要“服務鄉村振興戰略，為廣大農村培養以新型職業農民為主體的農村實用人才”，昭示起職業教育在鄉村振興戰略實施過程中不可或缺的重要地位。鄉村要振興離不開職業教育的支持，特別是縣域職業教育。目前，我國大量職業學校分布在縣域，構成了我國現代職業教育體系的底層結構。縣域作為連接省級與鄉域的橋梁，始終以立足縣域、貼近鄉村、面向農民為基本定位，以服務鄉村為光榮。縣域職業教育不僅具有獨特優勢、現實功能和辦學特色，更能直面鄉村發展需求提供高素質技術技能人才，培養出扎根鄉村的學生主力軍，為鄉村振興提供源源不斷的智力支持。通過實現縣域職業教育高質量發展，可以為鄉村發展提供優質教育資源，為學生發展創造多樣化成長成才的通道，為鄉村振興吸引人、培養人、留住人，從而有效推動鄉村振興戰略的高質量實施，不斷滿足鄉村居民對美好生活的需要。縣域職業教育不僅是新型職業農民和技能人才培養的搖籃，同時也是縮小城鄉差距、促進城鄉深度融合、推動農村產業轉型升級、實現鄉村本土文化傳承創新的重要手段，對鄉村振興的實現具有不可或缺的關鍵作用。本文通過分析縣域職業教育的發展現狀，探索縣域職業教育賦能鄉村振興過程中面臨的現實障礙，研究縣域職業教育賦能鄉村全面振興的實現路徑并提出具體對策，為縣域職業教育賦能鄉村振興，實現產業富村、人才強村、文化興村和打造生態美村提供理論依據和政策參考，助推鄉村振興戰略目標的實現。

一、縣域職業教育賦能鄉村振興的困境分析

（一）農民觀念落后，參與度低

農民思想認識程度不足和農村教育弱勢地位，是導致農民參與職業教育培訓比例低的重要原因。一方面，與城市相比，農村發展較為落后、農業基礎不穩定、農民收入不高，是長期以來人們的固有印象。“跳農門”的思想深刻影響了大多數農民及其子女的擇業觀念。“逃離農村、奔向城市”，成為許多農民及其后代的優先選擇。在這種傳統觀念的影響下，縣域職業教育地位并不高，而普通教育往往是人們的首選，就讀職業院校只是無奈之舉。同時，從事農業生產活動的農民，大多數為學歷低、學習能力和實踐能力有限的高齡農民。他們往往認為學習職業技能不如從事傳統農業收入穩定，對職業教育的價值認識不足，參與職業教育培訓的積極性不高，職業技能水平低；另一方面，與城市豐富的教育資源相比，縣域的師資力量薄弱，教學設備不夠完善，教育資源配置并不均衡，縣域職業教育在這種環境下很難普及農村。此外，縣域職業教育大多面向高中學生，在農村對職業教育的宣傳力度有限，且農民長期以來受陳舊思想觀念束縛，參與職業教育的主體能動性差。因此，存在著農民參與教育培訓比例低、農村職業教育基礎薄弱以及農民職業技能水平差等現實問題，阻礙縣域職業教育推動鄉村振興戰略的實施。

（二）教育教學模式滯后，教育效果不明顯

鄉村振興，關鍵在人。縣域職業教育作為鄉村振興的著力點，教育教學模式呈現滯后狀態，人才培養供給不足，教育效果不明顯，未能達到鄉村振興戰略發展的要求。首先是縣域職業院校專業設置陳舊，專業的設置無法根據經濟發展需求動態調整，未能緊密對接鄉村產業發展需求，技術技能人才大量欠缺，造成所培養出來的鄉村人才“專業不對口”現象。縣域職業教育培養的涉農人才要想更好地為鄉村發展建設服務，專業設置是關鍵。傳統的縣域職業教育培養模式其專業設置上往往考慮辦學成本小，對實習實訓要求不高的專業。例如，目前種植業、養殖業、畜牧業、林業仍舊是現有縣域職業教育院校的主流專業，而面對有機農業、特色農產品加工以及農產品網絡銷售、生態農業、民宿、農家樂等農村不同領域的新興業態，縣域職業教育則缺乏對相關人才的精準培養，導致鄉村振興的內生動力不足。其次，縣域職業教育面向鄉村的培訓機制并不健全，職業院校大多仍以提升學歷為辦學目標。在面向鄉村培訓的同時，大多培訓內容更加注重講授傳統知識理論，缺少對解決實際問題的實踐能力的培養，并且對于農民實際求學需求調查不足，農民在農業生產活動中面臨的現實困境仍難以有效解決，職業教育效果并不明顯。

（三）管理責任劃分模糊，效率低下

新中國成立后，我國職業教育處于“多頭管理階段”，形成了職業教育條塊結合、多元主體并存的管理體制。主要表現為中央和地方的多頭管理，以及不同行政部門的多頭管理。隨著職業教育不斷改革，我國職業教育現處于“雙頭管理階段”，目前職業教育行業存在著教育部門和人力資源部門兩套管理體制。教育部門管理的重點在于培養學生的綜合素質，促進學生全面發展，更關注人本身，而人力資源部門管理的重點在于為行業企業輸送就業人才，更關注市場的人才需求。兩者之間對職業教育的管理欠缺協調與統籌規劃，導致了職業教育與就業市場的結構性失衡。與此同時，由于分散辦學、分散管理的分裂管理狀態，部門之間權責交錯、職責分工不明確、任務重疊，使縣域職業教育處于多方管理狀態，因此降低了人才培養的效率。除此以外，職業教育主要由職業學校教育和職業培訓共同構成，在師資力量、培養方式、專業設置等方面兩者資源并無較大區別，但是卻分屬兩個部委進行管理，各自為政，造成了同質化辦學的普遍現象。在專業設置、經費投入、師資力量等方面也受兩套系統的配置，使得有限的職業教育資源越發分散，教育資源難以實現最優配置。兩部門在利用教育資源、培養人才的過程中還存在著利益沖突，根據自身的發展需求不同，容易將教育資源與經費支持優先投入對自身發展有利的、投資少回報快的領域，具有一定的盲目性、無序性。不僅造成了教育資源的浪費，也在一定程度上影響了縣域職業教育培育鄉村人才的質量。

（四）資金缺口大，教育質量難以保證

辦學條件是職業教育發展的基礎，經費的投入總量會直接影響職業教育的辦學質量。經過對縣域職業院校教育資金不足追根溯源，認為教育質量難以保證主要存在以下幾點原因。第一，縣域職業教育受縣政府管理，辦學經費主要來源于縣域政府的財政投入。與城市相比，縣域經濟發展水平較低，地方政府財政預算有限，導致對縣域職業教育的經費投入不足，辦學設備、實訓條件等教學資源無法得到保障。教師待遇也難以吸引優秀師資留在縣域職業院校任教，大大降低了縣域職業教育質量；第二，職業教育受辦學經費影響，專業設置往往也要考慮辦學成本以及實習實訓條件。縣域職業院校在經費、師資數量和水平、教學設備和實訓設施方面沒有達到國家標準，院校自身只能勉強維持運轉，更無法開設投入成本較大的現代化專業課程來培養緊跟時代發展的高質量技術技能人才。也難以為學生提供優質的實習、職業培訓條件，教育的質量難以保證；第三，縣域職業教育主要依靠縣政府及上級政府財政的教學經費開展教學，社會力量多元投入機制尚未形成。主要體現為政府和企業與職業院校之間缺乏有效的合作機制、企業參與職業教育積極性不高，以及社會各方力量對縣域職業教育的關注度低和資金投入少的問題，導致縣域職業教育發展的資金缺口大，資金來源單一。

二、縣域職業教育賦能鄉村振興的實現路徑

（一）縣域職業教育賦能鄉村產業振興

鄉村產業振興是實現農村全面發展的關鍵，應當把產業振興作為鄉村振興工作的重中之重。產教融合是行業企業與職業院校雙向發力、雙向整合的過程，在這個過程中可以將資源進行有效整合，促使資金、技術、人力等形成合力，將最新的科技成果和創新理念轉化為鄉村產業的發展動力，有利于培育鄉村新產業新業態，推動鄉村產業升級和轉型。因此，縣域職業教育首先要積極融入鄉村開展調研工作，細致分析鄉村產業的發展情況與未來潛在走向，根據產業未來發展需求開設適合專業、培養適配人才，開發使用技術，開展適當服務。堅持“引產入教、引企入校”，引入企業成熟的現代化科學管理和生產技術來彌合縣域職業教育在技術支持、師資力量和市場洞察力上的不足，推動鄉村一二三產業融合發展。與此同時，加快建立教學內容動態調整體系，使之與鄉村產業結構相匹配，同鄉村產業振興發展趨勢相適應，這是實現鄉村產業振興的關鍵舉措，也是建設新時期社會主義新農村的重要工作；其次，要發展獨特優勢專業，緊密對接本地的特色資源與產業專長。依托各地天然獨特的自然條件與生態優勢，依照“宜農則農、宜牧則牧、宜林則林”的發展思路，根據不同地區實際情況開設特色專業，帶動鄉村特色產業發展。例如，在農業資源豐沛的區域，著重培育現代農業科技、農產品深加工及市場推廣等相關專業。在旅游資源豐富的地域，可以設置鄉村旅游開發、民宿經營與管理等專業。依據因地制宜的思想進行專業設置，充分發展鄉村特色資源，以技能培訓和技術支持為農村產業的發展注入強勁驅動力，不斷優化鄉村產業結構，促進產業轉型升級，實現產業興旺。

（二）縣域職業教育賦能鄉村人才振興

人才是第一資源，推動鄉村振興的關鍵在于人才的培育。鄉村振興戰略的實施不僅依靠農村固有的農業資源，更依賴于人的素質和能力。破解因人才短缺而導致鄉村振興內生發展動力不足的問題，是一項意義重大且亟待解決的重要課題。作為連接知識與實踐的橋梁，推動鄉村人才振興的利器，縣域職業教育不僅為農村輸送了各類專業人才，也要為鄉村的發展注入生機與活力。然而，當前縣域職業教育存在專業結構及人才培養目標與鄉村人才需求偏離的難題，涉農專業呈現出“全而不優”的特點，致使縣域職業教育并不能夠高質有效地滿足鄉村人才振興的需求。因此，一方面，縣域職業教育要精準設置專業體系及人才培養目標，對接鄉村產業，構建課程動態調整機制，確保人才培養能夠與鄉村經濟發展相適應。特別是通過構建能夠緊跟前沿科學技術和重點面向培養全方面發展的服務鄉村建設的專業體系，培養一批面向鄉村、具有“三農”情懷的高新技術人才，為鄉村振興提供新型鄉村人才的有益補充；另一方面，鄉村振興戰略的實施對實用性人才有著強烈的現實需求。縣域職業教育對于鄉村人才的培養要深入鄉村場域建設實踐培訓基地，并聘請“土專家”“致富帶頭人”作為基地教師，開辦培訓班、講座，向基地學員傳授知識和進行經驗分享，充分發揮職業教育產教融合的教學特點，切實培養實用型的鄉村人才。

（三）縣域職業教育賦能鄉村文化振興

文化振興是實施鄉村振興的重要內容和力量源泉，學生作為鄉村文化發展的主體力量，其主體能動性的發揮決定了鄉村文化發展的成效。在新時代背景下，職業教育不僅要培養專業的技術技能人才，更應該重視學生思想認識程度的提升。當前，農村老齡化和空心化問題日益顯現，“走出去”依舊是大部分鄉村青年的主流觀念。縣域職業教育要重視對人們思想上的價值引領，在人才培養過程中，系統闡述涉農工作的重大意義，引導學生樹立“愛農”“為農”的價值觀。培養具有“扎根鄉土”情懷和“三農精神”的鄉村人才，并通過思想教育切實提升學生的思想認識和文化素養，打造文明鄉村。引領學生積極主動地參與鄉村振興，為鄉村經濟發展提供源源不斷的內生動力。鄉村文化的發展與傳承是鄉村文化振興的關鍵步驟，縣域職業教育服務要激發鄉土文化新活力，深入發掘鄉村具有特色的自然景觀、傳統民俗、特色飲食、非遺文化等鄉土文化元素。通過開展文化活動、設立非遺物質文化學習課程、開發具有鄉土特色的文創產品等舉措，樹立鄉土文化自信，增加學生對鄉村文化的認同感和歸屬感，改變鄉村人才“離農”傾向，大力助推鄉村文化與現代市場相結合的傳承與發展模式，推動特色鄉村文化的發展。

（四）縣域職業教育賦能鄉村生態振興

生態宜居是鄉村振興的重要內容，堅持人與自然和諧共生，構建綠色鄉村，是通向美好生活的必由之路。縣域職業教育既要注重培養學生的職業技能，通過人才振興帶動鄉村產業振興，更要注重貫徹鄉村生態發展，引導學生樹立綠色發展理念和可持續發展意識，共同建設美麗鄉村、綠色鄉村。

一是縣域職業教育要完善對專業的設置，將生態宜居概念融入專業建設體系中。取締一些傳統的陳舊落后專業，避免浪費鄉村資源。注重科學技術與生態建設相結合，開設科學技術與生態保護緊密結合的現代化專業。如農業機械化、碳中和技術等，通過掌握現代技術提升資源利用率，減少農村一二三產業發展過程中對生態環境的危害。同時對現有專業進行轉型升級，比如，打造綠色旅游專業，實現鄉村經濟發展與生態保護兩手抓。

二是要完善對人才的定義，通過將綠色生態發展理念與縣域職業教育的課程教學內容、培訓主題、考核方式等相結合，完善現有人才觀。充分發揮學校、企業、網絡等途徑的教育功能，普及生態保護知識，培養具有綠色理念的涉農人才服務鄉村生態振興。

三是縣域職業教育要推廣農業投入品減量增效的綠色科學技術在農村的應用。在職業培訓中奉行尊重自然保護自然的綠色發展理念和可持續發展理念，轉變鄉村傳統生產生活方式，促進鄉村生態創新性發展。如推進水肥一體化、精準農業、廢物循環利用等先進技術的應用，實現以建設生態美村、綠色發展為引領的鄉村全面振興。

三、縣域職業教育賦能鄉村振興的對策思考

（一）堅持“雙融雙促”，構建鄉村振興校地命運共同體

作為與普通教育具有同等法律地位的教育類型，職業教育并不是“低層次教育”“淘汰教育”，相反，其具有跨界融合的教學特點。接受職業教育的學生，可以通過掌握的職業技能直接就業，也可以選擇升學。職業教育拓寬了學生自我發展的道路，給予學生最大程度的選擇權。基于此，為了更好地發揮職業教育的優勢，提升賦能鄉村振興的成效，縣域職業教育應當堅持雙融雙促，提升縣域教育主體地位，構建鄉村振興校地命運共同體，實現縣域職業教育與鄉村振興戰略實施的協同發展。縣域職業學校要積極融入本地鄉村、了解鄉村，將縣域職業教育發展與鄉村振興戰略實施相融合，明確縣域職業教育在鄉村振興中的主體地位，不斷探索推動鄉村發展的路徑和方式，構建雙融雙促的鄉村振興校地命運共同體。一方面，要加強頂層設計，促進校地協同。深入調研當地鄉村產業類型、人才現狀，挖掘辦學優勢與特色，從高素質技術技能人才供給、應用科技服務、涉農培訓服務等維度，思考和構建賦能鄉村振興產業的全方位、全鏈條服務體系。會同地方政府制定服務鄉村振興、縣域經濟發展的合作方案，并納入雙方發展規劃，推動城鄉統籌發展和共同富裕；另一方面，要完善工作機制，促進校內協同。縣域職業院校要明確鄉村振興的牽頭部門，明確與鄉村振興服務相關部門的工作任務與責任清單，建立激勵機制和考核機制，為縣域職業教育賦能鄉村振興提供保障。同時，有效整合校內教育教學、科技服務、設施設備等資源，形成資源聚集優勢，積極開展賦能鄉村振興的成果轉化和經驗推廣，形成長效穩定的鄉村振興服務體系。

（二）打造契合鄉村產業發展的“按需育人”人才培養體系

鄉村振興，教育是支撐，尤其是職業教育。縣域職業教育對鄉村振興的主要作用在于為其源源不斷地提供鄉村人才，因此，作為鄉村振興人才的培育搖籃，縣域職業教育應當避免傳統人才培育模式的“盲目性”，改變培養的技能人才與鄉村發展人才需求不對應所造成的就業難、創業難局面。

一是縣域職業院校要以鄉村產業實際情況為教育落腳點，統籌規劃眾多學科、專業的學生數量和教學內容，做好專業設置與產業需求精準對接工作。打造按需育人的人才培養模式，有效服務于鄉村經濟。鄉村與職業院校應當建立完善的溝通反饋機制，將鄉村建設所需要的人才類型、技術和服務及時傳遞給職業院校，職業院校根據鄉村實際需求情況適當調整和完善專業和課程設置。

二是根據各鄉村所依托的主要產業不同，設置相應的主要人才類型，培育相應的主要技能人才。比如，在第一產業為主要產業的鄉村，應相應地開設農業機械及自動化和電子商務等課程可以提升農產品種植技術，同時，培養出一批電商銷售人才帶動農產品進行線上銷售，縮短農產品銷售鏈條、擴大農產品市場、推動農村產業現代化發展。

三是實用型人才比傳統意義上的農民更加具備創新意識和創造能力，更為鄉村產業振興所需。因此，應當適當調整課程內容設置，加大實踐教學比例，與企業、農業合作社等實際用人單位合作，實施工學結合、頂崗實習等教育模式。使學生提前熟悉實際工作環境、了解行業需求、提升職業技能和就業競爭力。通過不斷深化產教融合，為鄉村人才的輸送提供數量與質量的雙保障，推動鄉村產業轉型升級。根據鄉村實際需求進行人才精準培養，最終實現鄉村增收致富。

（三）建設“雙師型”隊伍，夯實縣域職教基礎

人才振興是鄉村振興的基礎和關鍵，職業教育教師被稱為“工匠之師”，是為鄉村建設發展培育有用人才的關鍵因素。2021年8月，教育部、財政部決定聯合實施《職業院校教師素質提高計劃（2021-2025年）》，提出“努力造就一支師德高尚、技藝精湛、專兼結合、充滿活力的高素質雙師型教師隊伍”的要求。指明了教師隊伍是發展職業教育的第一資源，是支撐鄉村振興戰略實施的關鍵力量。培育高素質高技能的“雙師型”縣域職業教育教師隊伍對培養鄉村建設人才至關重要，但是職業院校在招聘教師的時候，普遍存在重學歷、輕實踐的現象，導致許多實踐能力強、高素質的人才因為學歷門檻而難以進入職業教育行業。因此，縣域職業院校首先應當健全人才評價體系，做到學歷與實踐并重，或者為在涉農工作方面經驗豐富、實踐能力強的優秀人才適當放寬條件、降低學歷要求，防止人才的流失。

縣域職業教育作為以實踐為導向的人才培養體系，通過產教融合的特點，師資力量可以由校內教師和行業企業優秀人才共同構成，實現校企雙元育人模式。比如，通過設置特聘人才崗位，創造高層次技術技能人才兼職從教渠道。聘請“土專家”“致富帶頭人”作為基地實訓講師，聘任行業專家及技術骨干擔任院校的產業導師，并合理給予相應報酬和福利待遇，據此加快職業院校組建一支專兼結合的“雙師型”縣域職業教育教師團隊。

完善雙師型教師培訓制度。例如，結合本地區的文化，因地制宜開展教學培訓，培養發展本地區的人才。鼓勵雙師型教師從符合當地經濟發展的知識和專業出發著重培養學生，推動從傳統的“輸血式”培訓向“造血式”培訓轉變。同時，構建多元化培訓渠道，建立雙師型教師隊伍信息平臺。通過網絡化、數字化手段，向教師提供先進的教學理念和技術，推廣教學課程進行線上的學習和一對一的指導。

（四）注重鄉土教育，傳承創新鄉村文化

一是縣域職業教育應深入挖掘本縣的鄉土文化資源，如風俗習慣、非物質文化遺產等。挖掘具有地域特色和文化價值的鄉土教育資源，并制定有關鄉村文化開發與保護的長期規劃，為后續的教育融入奠定堅實基礎；二是在職業教育課程體系中，適當增加鄉土教育內容，開設鄉土文化課程、編寫鄉土教材、設計鄉土教育項目。通過課程教學，讓學生了解并認同家鄉的鄉土文化，培養對家鄉文化的自豪感和歸屬感；三是開展鄉土文化專題的實踐教學活動。實踐教學既是職業教育的重要環節，也是傳承鄉村文化的有效途徑，通過將兩者結合，組織學生參與各類實踐教學活動，如實地考察、民俗體驗、手工藝制作等，不僅能夠使學生走進鄉村、了解鄉村文化，實際感受鄉土文化的魅力，也能夠學習手工藝品的制作過程。

在文化創新發展方面，縣域職業院校應當加強構建合作機制，通過與鄉村、非遺傳承人等的合作，舉辦鄉村文化創新大賽等文化活動，激勵學生發揮創造創新思維，結合現代設計理念和技術手段對鄉土文化進行創造性轉化和創新性發展。比如，將傳統手工藝與現代設計相結合，開發具有地域特色的文創產品，將鄉土紅色故事改編為現代影視作品或網絡文學作品。通過這些實踐舉措，不僅能夠讓鄉土文化煥發新的生機與活力，更有利于培養一批熱愛鄉村文化、積極主動參與鄉村文化事業發展建設中來的鄉村人才，從而不斷推動鄉村文化的傳承與創新。

（五）提升縣域職業教育財政扶持力度，拓寬投入資金渠道

在職業教育發展中，政府具有政策制定、經費劃撥的權力。縣域職業教育投入占教育經費總投入的比例相對較低，要拓寬縣域職業教育的資金來源，最主要的是要發揮政府的主導作用。然而，在縣域職業教育經費投入方面，縣政府的財政預算難以滿足縣域職業教育高質量發展需求。因此，首先要建立縣政府為主、各級政府共同幫扶的教育經費宏觀調控體系，科學規劃教育經費預算。加大對縣域職業教育的政策傾斜力度，特別是對西部和發展相對落后縣域的教育經費支持，縮小東、西部地區、縣域與大城市、職業教育與普通教育之間的差距。

政府部門要發揮好模范作用，制定補貼、減稅、減息等優惠政策的同時，還可以設立職業教育發展專項資金、實行財政獎補，把符合條件的縣域職業教育項目列入地方政府專項債券和預算內投資的支持范圍，進一步增強縣域職業院校的經費保障能力。

政府部門要發揮好引導作用，拓寬資金投入渠道。鼓勵本地企業特別是金融機構積極參與職業教育發展，為縣域職業教育的發展提供資金支持。同時，豐富參與縣域職業教育發展的形式，鼓勵社會團體、事業單位和個體戶等社會主體增加對縣域職業教育的投資。通過修建教學樓、捐贈設備、贊助項目等方式為學校注入新的經費支持，構建政府統籌管理、行業企業積極舉辦、社會力量深度參與的多元辦學格局，加大社會資本的投入占比。

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（責任編輯：王義祥）

*基金項目：湖南省教育科學“十四五”規劃重點項目“縣域職業教育賦能鄉村振興的機制與路徑研究”（XJK24AZY001）；湖南省教育廳重點項目“鄉村振興背景下綠色金融對縣域經濟韌性的作用機理及效應研究”（22A0080）；國家社科基金項目“數字鄉村驅動縣域城鄉融合高質量發展的機理與路徑研究”（23BJL115）。

" "作者簡介：陳湘滿（1965—），男，博士，二級教授，博士生導師，研究方向：教育經濟、農村經濟；鄧彬艷（2001-），女，湘潭大學商學院碩士研究生，研究方向：教育經濟、金融經濟。盧金平（1989-），女，碩士，講師，研究方向：職業教育與縣域經濟。