論抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)的干部教育

王婷婷

全面抗戰(zhàn)時期，為了能夠更好地帶領(lǐng)邊區(qū)人民積極抗戰(zhàn)，黨在陜甘寧邊區(qū)采取多種多樣的教育形式來培養(yǎng)黨員干部以求提高他們的思想道德素質(zhì)、政治理論知識和實踐操作能力。在近代中國的干部教育史中陜甘寧邊區(qū)的干部教育占據(jù)首要位置，起著獨一無二的作用，筆者研究黨員干部教育對治理現(xiàn)在的黨員干部教育具有重要的理論意義和實踐意義。

一、干部教育的背景

盧溝橋事變的爆發(fā)，拉開全面抗戰(zhàn)的序幕。隨著抗日革命力量的擴大，根據(jù)地需要更多的人力、物力去支援抗戰(zhàn)。陜甘寧革命根據(jù)地作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的全國抗戰(zhàn)的大本營，也有人才力量的需求。由于當(dāng)時參加革命中的干部大都來自農(nóng)民、工人、青年知識分子等，人員文化程度參差不齊，他們雖有保家衛(wèi)國的覺醒意識但缺乏科學(xué)的文化知識和馬克思主義理論修養(yǎng)，有的黨員干部甚至還保留著落后的資產(chǎn)階級思想，所以需要用教育來引領(lǐng)他們的世界觀、人生觀和價值觀。因此加強黨員干部教育成為最緊迫的事情。

二、干部教育的主要內(nèi)容

干部教育分為學(xué)校干部教育和在職干部教育兩種主要方式，它們在教學(xué)方式和內(nèi)容上都各有自己的特點。

（一）學(xué)校干部教育

根據(jù)當(dāng)時中國的大環(huán)境和陜甘寧邊區(qū)建設(shè)的需要，為了培養(yǎng)數(shù)量多且質(zhì)量優(yōu)的黨員干部，創(chuàng)辦干部學(xué)校成為重要的選擇。陜甘寧邊區(qū)共創(chuàng)辦了二十多所類型多樣的高等干部學(xué)校，并且擁有一套有效的“干部學(xué)校教育模式”。筆者主要從邊區(qū)干部學(xué)校的教育原則來論述。

第一，學(xué)習(xí)時間比較靈活，教學(xué)形式多樣的原則。是以短期培訓(xùn)班的方式，目的是為了提高干部的能力水平而制定的。它的培訓(xùn)時間比較短，有時三個月或者半年，最多一年就可以結(jié)束。這樣的好處是學(xué)員可以經(jīng)過短期的培訓(xùn)學(xué)到的知識能夠很快得到實踐應(yīng)用，很好地結(jié)合了從工作中來，到工作中去；學(xué)習(xí)的內(nèi)容更是形式多樣，靈活變通的。采用此教學(xué)的原則也是有當(dāng)時所處的革命環(huán)境以及結(jié)合實事求是的原則來決定的；學(xué)習(xí)的方法也不是唯一確定的，有討論、講授、自學(xué)等方法。即使教學(xué)方法和原則不是唯一固定的，但是教學(xué)目標(biāo)明確，并且能夠短時間見到成效?？梢灿斜锥舜嬖?，只適合一時，而不能適合一世，所以這只是在剛建校時的教學(xué)方式。

第二，學(xué)為所用，以急為先的原則。這種原則是和第一種原則一脈相承的，是在了解黨面臨的情況，采取的解決辦法措施來進(jìn)行突擊學(xué)習(xí)，以求解決面臨的問題。為了貫徹落實這一原則，學(xué)校分別提出干部的實際需求，分類教學(xué)，因材施教，學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括政治、軍事、文化等各方面的教學(xué)計劃。

這兩個教學(xué)原則是相互聯(lián)系相輔相承的，他們都為干部教育事業(yè)的發(fā)展提供了幫助，對黨員的文化素質(zhì)和軍事才能起到了強大的作用。這兩個原則對當(dāng)今干部教育有著重要的現(xiàn)實意義。

（二）在職干部教育

在職干部教育是干部一邊工作，一邊進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，而且自學(xué)在干部教育中占有重要的位置。毛主席曾談到，在職干部的學(xué)習(xí)是要在工作和生產(chǎn)中“擠”時間，時間就像海綿里的水，只要擠總會有的，除此之外，還要有“鉆”的精神，要把問題了解的深入透徹[1]。所以，中國共產(chǎn)黨從干部自學(xué)的基礎(chǔ)上制定了五個教學(xué)方法：

第一，關(guān)于教學(xué)要有教材，所以陜甘寧邊區(qū)給各個單位分發(fā)一些關(guān)于中國問題、黨的建設(shè)問題的資料以及馬列主義的書本等；第二，向先進(jìn)的人學(xué)習(xí)，因此需要平時邀請優(yōu)秀的同志做講座報告，還要請老同志專家解答學(xué)習(xí)中的問題，多交流學(xué)習(xí)，才能取得進(jìn)步；第三，分編小組進(jìn)行學(xué)習(xí)，如：形式政治時事小組、工作學(xué)習(xí)小組，大家按照計劃召開討論會，討論學(xué)習(xí)；第四，制定安排好學(xué)習(xí)時間，每天學(xué)習(xí)不能少于兩個小時；第五，監(jiān)督對學(xué)習(xí)具有幫助作用，要定期對干部進(jìn)行督促，利用檢查干部的學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)成果進(jìn)行考核，并適當(dāng)對優(yōu)秀的學(xué)員給予獎勵。

此方法在節(jié)約時間的基礎(chǔ)上還很好地解決了干部學(xué)識不夠的問題，況且還不耽誤工作，所以對在職干部的能力的提高具有推動作用。

三、干部教育的特點

（一）理論與實際相結(jié)合

理論與實際相結(jié)合是馬克思列寧主義與中國革命的理論問題和策略問題相結(jié)合而尋找方法、立場、觀點[2]。一方面理論與實際相結(jié)合表現(xiàn)在教學(xué)科目上：以戰(zhàn)爭形式為背景，貫徹實行抗戰(zhàn)教育的政策，同時還結(jié)合學(xué)校和學(xué)員的客觀條件，開設(shè)了更多的課程?？勾缶褪侨绱?，它不僅設(shè)置了文化課還開設(shè)有射擊學(xué)、游擊戰(zhàn)、八路軍戰(zhàn)術(shù)，在戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上比較實用的。另一方面從學(xué)習(xí)的時間上看，干部教育大部分都是在職干部利用自己的日常工作時間進(jìn)行學(xué)習(xí)，有利于將學(xué)習(xí)到的理論知識與日常工作中遇到的問題相聯(lián)系，真正做到理論與實際相結(jié)合。

（二）教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合

當(dāng)時的陜甘寧邊區(qū)資源匱乏，吃穿住的問題都無法保障，教育學(xué)習(xí)的事情更是無從談起，于是教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合的方法應(yīng)運而生。這很好地解決了教育和生產(chǎn)勞動的關(guān)系。

這種教育特點滿足了陜甘寧邊區(qū)經(jīng)濟需求的問題，干部們可以參加勞動，自給自足，他們開荒種地、種菜做飯、建造房屋，一片繁榮的景象。這不僅解決了物質(zhì)短缺的問題，還給干部學(xué)習(xí)提供了物質(zhì)條件，真正做到勞動學(xué)習(xí)兩不誤。除此之外，這種教育方式提高了干部學(xué)員的勞動技能，在干部教育學(xué)習(xí)的過程中開設(shè)有生產(chǎn)技術(shù)方面的課程，能夠使理論與實踐很好的結(jié)合起來。毛澤東曾說過，他們學(xué)習(xí)革命理論，研究抗日救國的道理和方法；他們在生產(chǎn)勞動，開了千畝萬畝的荒地；他們的政治方向是正確的，工作方法也是正確的[3]。教育與生產(chǎn)勞動齊頭并行方法的實施，大大提高了干部的思想素質(zhì)和生產(chǎn)技術(shù)的提高，對邊區(qū)抗日戰(zhàn)爭的勝利提供了后備力量。

（三）自學(xué)與指導(dǎo)相結(jié)合

自學(xué)與指導(dǎo)相結(jié)合指教師授課和學(xué)員自學(xué)相結(jié)合。在教師講課之前把班級的學(xué)員分成小組，針對問題大家先互相討論，然后教師根據(jù)學(xué)員的討論情況進(jìn)行總結(jié)，最后對討論中大家理解錯誤的觀點或者比較難以理解的地方進(jìn)行糾正講解。自學(xué)和指導(dǎo)不是按照時間平均分配的，而是在教學(xué)實踐中逐漸發(fā)掘形成的，要真正掌握政治理論的學(xué)習(xí)，必須要經(jīng)過干部本身的勤奮努力，教員指導(dǎo)為輔助，才能達(dá)到可喜的成績。劉少奇說過，要想學(xué)到東西，首先要自己要花費大力氣，刻苦勤奮是必不可少的；其次多聽報告，多聽教員講授會有幫助，但不要依賴這些[4]。命運把握在自己手中，知識也是如此，在戰(zhàn)爭紛亂的年代，必須加強自己學(xué)習(xí)的主動性，才能實現(xiàn)完成實踐能力和理論知識的目標(biāo)。學(xué)習(xí)知識不是封閉的，而是大家在互相交流、互相討論中學(xué)習(xí)，這樣才能把知識消化掉，理解透徹。

正是有了這樣的干部教育特點，在資源短缺物質(zhì)缺乏的教學(xué)條件和社會形式不穩(wěn)定的因素下，培養(yǎng)了一批思想上過硬、知識能力強、勞動技術(shù)高的優(yōu)秀干部人才，到各個革命戰(zhàn)場或指導(dǎo)邊區(qū)建設(shè)，為抗日戰(zhàn)爭的勝利和今天的幸福生活打下堅實的戰(zhàn)斗基礎(chǔ)。

四、經(jīng)驗總結(jié)

干部教育在邊區(qū)的順利開展，為我國教育事業(yè)的發(fā)展累積了豐富的教學(xué)經(jīng)驗。學(xué)史明理，知史礪行，借鑒過去的成功經(jīng)驗，落實到新時期黨的教育發(fā)展工作中去，對提高黨員隊伍的整體素質(zhì)、黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平具有重要意義。

（一）黨的高度重視

黨的高度重視是干部教育成果的前提和保障。正是因為當(dāng)時黨和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視才保證干部教育工作的順利進(jìn)行，取得了成功。進(jìn)入21 世紀(jì)，我黨一直重視干部的教育工作，經(jīng)過時間和實踐的檢驗，這條道路是正確的。面對當(dāng)前復(fù)雜的國際環(huán)境，政治多極化和復(fù)雜的國內(nèi)形勢，一些干部面臨能力不足、能力恐慌等問題。所以，黨領(lǐng)導(dǎo)干部要有提高干部工作能力和思想素質(zhì)的認(rèn)識，支持干部教育工作的開展，將其放在所有工作的首要位置。

（二）思想政治教育是關(guān)鍵

思想是政治局業(yè)務(wù)五項中心之首要，而掌握思想的辦法就是進(jìn)行干部教育[5]。在今天思想政治教育的重要性到處都能體現(xiàn)，在發(fā)展黨員同志時，在工作招聘中，都要經(jīng)過政審來考查其思想素質(zhì)，進(jìn)行優(yōu)秀人才的選拔。因此，我們可以借鑒陜甘寧邊區(qū)在思想教育方面的經(jīng)驗，指導(dǎo)現(xiàn)階段黨的思想教育。

首先，以當(dāng)時環(huán)境學(xué)習(xí)教育為契機，抓住抗日戰(zhàn)爭的大背景進(jìn)行時事思想教育，鼓舞大家自己動手，豐衣足食；保家衛(wèi)國、參與到斗爭中去；這都是最好的思想政治教育啟示。在建黨百年之際，從小學(xué)到大學(xué)，從農(nóng)民到各個單位都在進(jìn)行學(xué)習(xí)“四史”教育，進(jìn)行黨史學(xué)習(xí)大宣講，這是思想政治教育的一個好時機，是思想教育重要性的體現(xiàn)。

其次，學(xué)習(xí)教育的模式和教學(xué)方法可以靈活多樣、豐富多彩。抗戰(zhàn)時期邊區(qū)的干部就曾采用過講座、討論會、培訓(xùn)班等形式進(jìn)行教育。如今是媒體信息爆炸的時代，今日頭條、騰訊新聞、微信、QQ、抖音、快手、學(xué)習(xí)強國各種App 都可以在手機上下載，能夠隨時隨地學(xué)習(xí)，不在受時間、地點的限制，學(xué)習(xí)內(nèi)容也是多樣化，包括圖片、視頻、文章等，人民學(xué)習(xí)的主動性也不斷提高。

最后，采用多種多樣的教育方法目的就是鍛造黨員干部的思想覺悟，使其積極向黨組織靠攏，保持思想的純潔性、先進(jìn)性，理解思想教育在黨的建設(shè)中發(fā)揮的作用。

（三）干部制度建設(shè)體系化

邊區(qū)為適應(yīng)革命形勢，滿足戰(zhàn)場對領(lǐng)導(dǎo)干部的需要，在中央的帶領(lǐng)下大規(guī)模地開展了多種形式的干部教育工作，制定了一套完善的教育制度，對邊區(qū)的干部教育工作進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)劃，保證了干部教育工作的有序開展，培養(yǎng)了大量高素質(zhì)的黨員干部投身到革命當(dāng)中，為抗戰(zhàn)勝利作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

首先，建設(shè)相適應(yīng)的干部教育制度。在完善教育制度體系的同時還需要結(jié)合學(xué)習(xí)的內(nèi)容，考慮政府承受能力并進(jìn)行調(diào)整，確保干部教育制度的建設(shè)成功；其次，建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)計劃制度和考核評估要求。例如：在職干部的學(xué)習(xí)要保證每天每個人兩小時的學(xué)習(xí)，用小組的形式進(jìn)行討論學(xué)習(xí)，輪流抽調(diào)各縣干部到延安進(jìn)行學(xué)習(xí)，且定期對教育工作成果進(jìn)行測驗和檢查，表現(xiàn)突出的干部給予優(yōu)秀干部學(xué)習(xí)的獎勵[6]。這對于今天的干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃方法仍具有借鑒的作用。

當(dāng)前，黨中央將干部教育培訓(xùn)工作納入到政策方針上，并作出明確的規(guī)定，但是在具體操作上，干部學(xué)習(xí)走形式，考核走過場，學(xué)習(xí)考核制度流于形式，反映不出學(xué)員學(xué)習(xí)的真實成績，完全失去了教育培訓(xùn)的真正目的。黨中央可以參考邊區(qū)干部教育時的經(jīng)驗，建立嚴(yán)格、全面、細(xì)致的教育制度，使干部教育的學(xué)習(xí)和考核制度更加完善，確保各部門機關(guān)保質(zhì)保量地完成教學(xué)任務(wù)。

抗戰(zhàn)時期，陜甘寧邊區(qū)干部教育是成功的，它不僅為抗日戰(zhàn)爭的勝利作出了貢獻(xiàn)，還為中國的成立與建設(shè)培養(yǎng)了大量德才兼?zhèn)涞母刹?，而且也為今天的干部教育積累了許多寶貴的歷史經(jīng)驗：做好干部教育，黨的重視是基礎(chǔ)；教育制度體系建設(shè)完全是保障；理論聯(lián)系實際是原則；重視培養(yǎng)知識分子是重要環(huán)節(jié)；發(fā)揚艱苦奮斗的精神是教育成功的活力源泉。