企業在海外利益保護工作中的信息分類研究

陳嘉輝

2023 年，中國“一帶一路”倡議走過十周年。隨著中資企業全球布局的擴張，企業海外利益面臨越來越多的安全挑戰。獲取和分析海外安全事件信息可以幫助企業更好地預防和應對安全威脅，避免和降低不必要的損失。然而，全球各地發生的安全事件層出不窮，隨之產生海量的安全事件信息。因此，對組織這些海量的安全事件信息的方法進行研究顯得尤為重要，這關乎企業海外業務的平穩發展。

一、企業海外利益保護與信息分類

2014 年，以習近平同志為核心的黨中央提出總體國家安全觀，海外利益安全是重要的組成部分。然而，中國企業遍布全球，單純依靠國家力量難以及時預防和應對企業的海外安全風險。作為企業海外利益保護的主體之一，企業自身應該發揮主觀能動性。目前，不少大型中資跨國企業都已成立相應部門，開展海外利益保護的工作。情報信息工作是其中的保障性基礎工作。要知道，基于快速準確的情報信息，可以形成長效穩定的海外利益風險評估、情報預警及安全防控系統[1]。本文所指的情報即企業總部安全保障部門通過網絡等各種信息渠道所接收到的海外安全事件信息。實踐中，此類部門往往會對安全事件信息進行標簽標引，以便根據標簽化的信息對海外安全保障業務實施分類指導，有效提升企業海外安全管理的效能。簡而言之，企業總部安全保障部門需要通過信息分類以實現有效的信息組織。

分類法是信息組織的常用方法之一。其中，分類組織法是一種傳統方法，即按照事先規定好的學科或體系范疇，依照一定的屬性將信息分門別類組織成系統以便于檢查的方法[2]。此后隨著互聯網的發展和網絡時代的信息爆炸，大眾分類法得以誕生。大眾分類法又稱自由分類法，是用戶自發地用標簽（Tag）對感興趣的資料進行分類，并與他人共享標簽的過程和結果[3]。一般而言，此方法多用于對網絡信息的分類。同時，標簽的使用可實現快速、自動的信息聚類[4]。由于分類組織法和大眾分類法與企業對海外安全事件信息的分類實踐具有高度契合性，本文將基于這兩個方法探討企業如何能夠通過自定義標簽的分類對相關信息進行有效管理。

二、分類和標簽設計

按體系范疇對信息進行分類組織，其范疇劃分標準具有多樣性。黨的十八大提出了新時代“五位一體”的理念。鑒于“五位一體”是一個科學的體系范疇并具有普遍適用性，本文嘗試將“五位一體”的體系范疇遷移至安全事件信息標簽分類過程中，構建政治、經濟、文化、社會、生態五個安全維度。與此同時，根據海外安全事件的屬性，本文對不同的安全事件賦予自定義標簽，例如將政變、彈劾、選舉等信息聚類于“政局動蕩”標簽；將國家間戰爭、內戰、武裝沖突等信息聚類于“戰爭沖突”標簽；將偷盜、搶劫、兇殺等信息聚類于“社會治安”標簽等。基于上述操作，得到一個五維度分類標簽表（表1）。

表1：五維度分類標簽表

三、單一標簽的局限性

每一個標簽都可以標引一個或一類海外安全事件信息。然而，從表1 可知，單一標簽可能并不足以準確和完整地描述某一類或某一個安全事件。

第一，某一類安全事件信息可能劃分到不同維度。以“示威抗議”標簽為例，引發示威抗議的原因有很多，可能是政治問題，可能是經濟問題，也可能是其他問題。案例包括但不限于：在拉美，2023 年秘魯全國爆發大規模抗議示威活動，要求臨時總統辭職并重新舉行大選；在歐洲，2022 年多國先后爆發大規模游行與騷亂，抗議生活成本的飆升；在北美，2020 年美國黑人男子弗洛伊德遭白人警察跪殺后，“黑人的命也是命”抗議示威運動席卷全美；在西部非洲，2021 年布基納法索民眾多次抗議政府反恐不力，時任總理引咎辭職；在東亞，2023 年韓國多地民眾舉行集會，強烈抗議日本強推核污染水排海。從五個維度來看，上述以“示威抗議”為標簽的安全事件信息分屬于政治、社會、經濟、文化、生態范疇，可分別以“政局動蕩”“宏觀經濟”“歧視問題”“恐怖襲擊”“環保問題”為標簽進行標引。可見，單一標簽難以準確描述相關信息。

第二，某一個安全事件信息可能同時具備多種安全屬性。以東南亞的緬甸為例，當前該國的亂局是復雜的政治、民族和宗教問題的結果。軍政府和原文官政府的權力斗爭是緬甸混亂的最主要因素，可標引“政局動蕩”標簽。軍政府于2021 年政變成功之后，原文官政府組織武裝對峙，加上各民族地方的武裝趁機活動，導致武裝沖突頻發，可標引“戰爭沖突”標簽。各個武裝組織開始使用炸彈襲擊等恐怖主義手段，可標引“恐怖襲擊”標簽。即使是不可抗力，也同樣存在涉及多種安全屬性的情況。在拉美，2023 年烏拉圭因遭遇持續極端干旱而進入“緊急狀態”，可標引“自然災害”標簽。因為淡水水庫儲水量嚴重下降，政府不得不將鹽水混合到水庫中以保證供水量，對孕婦和慢性病人群的健康造成威脅，可標引“公共衛生”標簽。同時，市場上各類桶裝水資源的價格一路走高，可標引“物資短缺”標簽。可見，同一安全事件內含混合安全屬性并非孤立情況，單一標簽難以全面描述相關信息。

第三，任何安全事件信息都可能帶有涉我性。中國企業開展海外利益保護工作，必然很關注安全事件是否涉華，因此“涉華風險”標簽非常重要。在南部非洲，2020 年南非50 多天內連發多起針對在南中國僑民的嚴重暴力犯罪案件，先后有7 名中國公民遇害。在南太平洋，2021 年所羅門群島發生騷亂，唐人街遭洗劫燒毀。在南亞，2022 年巴基斯坦卡拉奇大學孔子學院發生自殺式恐怖襲擊, 中方人員3 死1 傷。在中東，2023 年新一輪巴以沖突開始后致使中國公民4 死6 傷2 失聯。上述案例分別可以“社會治安”“示威抗議”“恐怖襲擊”“戰爭沖突”為標簽進行標引。然而，四個案例都造成了中方的人命傷亡或財產損失，具有強烈的涉我性，均需要以“涉華安全”為標簽再做標引。案例表明，如果海外安全事件明顯對中國公民和企業造成安全威脅，那么相關安全事件信息必須要被額外賦予“涉華安全”標簽，不能僅以單一標簽進行標引。這也是分類標簽能準確和全面描述安全事件的必然要求。

四、結語

對于中資跨國企業而言，對海外安全事件信息賦予分類標簽有助于海外利益風險的有效管理。然而，事實證明，某一類安全事件可由不同原因推動，而且多重安全屬性常常集于某一個安全事件，同時涉華安全威脅受到高度重視。因此，采取單一標簽的信息分類標引方法存在明顯不足。有鑒于此，企業采取多標簽的信息分類標引方法才能更為準確、全面地預防和應對海外利益風險，保護員工人身和企業財產安全。只有這樣，企業的“一帶一路”征程方能越走越順，越行越遠。