見證工農民主政權誕生的重要物證

楊麗珊

瑞金中央革命根據地紀念館收藏的《中華蘇維埃共和國臨時中央政府對外宣言》（簡稱《對外宣言》）為國家一級文物，是“江西博物館十大鎮館之寶”之一。宣言為毛邊紙質，豎排油印版，縱17.6cm，橫19.4cm，呈黃褐色；自右向左分別印有“中華蘇維埃共和國臨時政府對外宣言”標題、正文內容、“中華蘇維埃共和國臨時政府”落款和“一九三一年十一月七日於江西”時間等字樣。該宣言是1954年瑞金中央革命根據地紀念館在文物征集時，江西省石城縣秋溪鄉農民將自家民房墻上發現的宣傳單捐贈入館，現已對外展出，成為對全國觀眾進行愛國主義和革命傳統教育的生動教材。《對外宣言》是中國歷史上第一個全國性的工農民主政權——中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立和中國共產黨開始在局部地區執政的重要物證，是黨和國家領導人進行革命活動的重要見證，具有極其重要的歷史價值。

《對外宣言》的誕生背景

1930年1月，共產國際遠東局根據中國蘇維埃運動發展的形勢，建議中共中央局在適當時候召開第一次全國蘇維埃代表大會（簡稱“一蘇大會”）。5月下旬，全國蘇維埃區域代表大會在上海秘密召開，大會決定召開“一蘇大會”，并成立第一次全國蘇維埃代表大會中央準備委員會（簡稱“中準會”），開始了艱難的大會籌備工作。其中，各種文件的起草就是重要的籌備工作之一，9月召開的“中準會”第一次全體會議上，討論通過了《中華蘇維埃共和國國家根本法（憲法）大綱草案》《中國工農兵會議（蘇維埃）第一次全國代表大會蘇維埃區域選舉暫行條例》等系列重要文件。后來在“一蘇大會”上討論通過的重要文件，有的是由中共中央在上海組織人員起草，有的是蘇區中央局在瑞金組織人員起草。至于《對外宣言》是誰起草的？查閱各種文獻史料，都沒有確切記錄和明確說法。

與此同時，由于會議籌備及1930年10月至1931年9月，蔣介石調集重兵先后對中央蘇區發動三次大規模軍事“圍剿”等原因，原定于1930年11月7日開幕的“一蘇大會”，被迫延期。

中央蘇區紅軍在毛澤東、朱德正確領導和蘇區人民全力支持下，連續取得三次反“圍剿”勝利，使中央蘇區得到鞏固，為“一蘇大會”的召開創造了條件。1931年6月20日，中華蘇維埃中央革命軍事委員會發布通令，決定“一蘇大會”在1931年11月7日十月革命紀念節舉行。7月1日，中共蘇區中央局作出決議，要求蘇區各級黨組織和蘇維埃政府認真做好“一蘇大會”召開的各項準備工作。10月15日，中共臨時中央致電蘇區中央局，要求動員一切力量準備全蘇大會的開幕，特別是在大會開幕時，要“出版蘇大會日刊，大會除通過致國際中央的賀電與告全中國民眾書等等之外，應發表對外宣言”等。

1931年11月7日，第一次全國蘇維埃代表大會在瑞金葉坪謝氏宗祠召開，來自閩西、贛東北、湘贛、湘鄂西、瓊崖、中央等根據地，紅軍部隊，以及在國民黨統治區的全國總工會、全國海員總工會的610名代表出席了大會。毛澤東宣讀了《對外宣言》，向全國全世界莊嚴宣告中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立了。當天，主要負責播發臨時中央政府文告、宣言、戰報及根據地建設情況等消息的“紅色中華通訊社”首次播發新聞，報道會議勝利召開的消息，并使用百瓦大功率電臺對外播發《對外宣言》電訊。大會歷時14天，討論通過了《中華蘇維埃共和國憲法大綱》《土地法》《勞動法》等法律法令，選舉毛澤東、周恩來、朱德等63人為中華蘇維埃共和國第一屆中央執行委員會委員。隨后，毛澤東當選為中央執行委員會主席和中央執行委員會人民委員會主席，成立了以朱德為主席的中華蘇維埃共和國中央革命軍事委員會，開啟了中國共產黨治國理政的偉大開端。

《對外宣言》的具體內容

《對外宣言》全文1063個字，分6個自然段?！秾ν庑浴废蛉澜鐒诳嗝癖姾透鲊媪酥腥A蘇維埃共和國臨時中央政府的性質、成立目的，闡述了自主、獨立、公開、和平的外交主張，并呼吁全世界勞苦大眾聯合起來，幫助和擁護中華蘇維埃共和國臨時中央政府，取得世界的永遠和平?！秾ν庑浴烽_篇就宣告“中華蘇維埃共和國臨時政府于一九三一年十一月七日俄國十月革命紀念節于江西正式成立了”，明確提出了中華蘇維埃共和國的性質是“中國工農兵以及一切勞苦民眾的政權”，以“聯合全世界被壓迫的民眾起來推翻世界帝國主義的統治”為目的，并與蘇聯結成鞏固聯盟。緊接著，《對外宣言》闡述了中華蘇維埃共和國臨時中央政府的外交政策，一是提出了“反對帝國主義對于殖民地與半殖民地任何侵略，而主張徹底的民族自決”的“自主”主張；二是提出了“取消一切帝國主義過去同中國地主資產階級的政府所訂立的不平等條約，一切中國的統治者為了鎮壓中國民眾運動與屠殺民眾而借用的外債……”“在蘇維埃區域內，這些國家的人民在不違反蘇維埃一切法令的條件之下，可以有經營工商業的自由”的“獨立”主張；三是提出了“堅決的反對任何的秘密外交，而主張外交的完全公開”的“公開”主張；四是提出了“堅決的反對世界大戰與中國國內的軍閥戰爭，而主張和平”的主張。最后，號召“全世界

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的勞苦民眾起來，用革命的國內戰爭消滅一切反革命的戰爭，取得世界的永遠和平！”

《對外宣言》的歷史價值

《中華蘇維埃共和國臨時中央政府對外宣言》是中國共產黨首次以國家政權形式對外發布的宣言，其見證了中華蘇維埃共和國的誕生，承載著中國共產黨的初心使命。從中華蘇維埃共和國臨時中央政府發表《對外宣言》起，到1937年9月隨著國共合作抗日局面的形成，中華蘇維埃共和國中央政府西北辦事處更名為中華民國陜甘寧邊區政府，中華蘇維埃共和國至此共存續了五年十個月。中華蘇維埃共和國的創建和發展，是中華人民共和國成立的一次偉大預演，是“我們黨建立人民政權的探索和嘗試，擴大了黨的影響，也為抗日戰爭、解放戰爭時期的根據地建設，以及后來新中國的政權建設，提供了豐富的歷史經驗，培養了大批領導骨干和組織、管理人才”，孕育形成了以“堅定信念、求真務實、一心為民、清正廉潔、艱苦奮斗、爭創一流、無私奉獻”等為主要內涵的蘇區精神。

歷史總是驚人地相似。1949年10月1日下午3時，中華人民共和國舉行開國大典，毛澤東在北京天安門城樓上宣讀了《中華人民共和國中央人民政府公告》，向全世界莊嚴宣告：“中華人民共和國中央人民政府今天成立了！”當年中華蘇維埃共和國的奠基者，用他們的信念、理想和熱血將中華民族的歷史推向了一個新的階段，締造了中華人民共和國。從中華蘇維埃共和國到中華人民共和國，我們黨已經從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨成為領導人民掌握全國政權并長期執政的黨，今天，正帶領全國各族人民為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗。

（作者系瑞金中央革命根據地紀念館館長）

責任編輯/曾莎莎