以學生發(fā)展為中心的高等職業(yè)教育“六維度”專業(yè)評價研究

羅 勇 程晨林

（長沙民政職業(yè)技術學院，湖南 長沙 410004）

專業(yè)是高等職業(yè)院校開展教育教學的基本組織單位［1］，是專業(yè)大類之下的一個稱謂。專業(yè)建設得好不好，怎樣優(yōu)化建設專業(yè)，需要通過專業(yè)評價進行科學測度后提供依據(jù)。科學、客觀、合理開展專業(yè)評價可以引導高職院校重視專業(yè)人才需求調研、優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)方案、加大專業(yè)資源配置、提高人才培養(yǎng)質量，更好地服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。

1 專業(yè)評價概述

1.1 專業(yè)的定義與內涵

高等教育專業(yè)設置到現(xiàn)在不到200年的時間，專業(yè)是伴隨著工業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟社會的需求而出現(xiàn)和發(fā)展的。研究者從不同的視角對專業(yè)進行了定義。我國的《教育大辭典》中對專業(yè)的定義為：專業(yè)是指高等學校和中等職業(yè)學校按照社會職業(yè)分工、學科分類、科學技術和文化發(fā)展狀況及經(jīng)濟建設與社會發(fā)展的需要而分成的學業(yè)門類。［2］也有學者認為“專業(yè)特指根據(jù)學科分類和社會職業(yè)分工需要分門別類進行高深專門知識教與學活動的基本單位”［3］。“專業(yè)是高等教育人才培養(yǎng)的基本形式，是高等學校教育結構的基本單元。”［4］“高等學校的專業(yè)是課程的一種組織形式。”［5］參考以上學者對專業(yè)的定義，結合高等職業(yè)教育職業(yè)性、專業(yè)性、實踐性和高等性的內在特征，可以將高等職業(yè)教育專業(yè)定義為：專業(yè)是基于畢業(yè)生面向的行業(yè)特征和職業(yè)崗位群任職要求、兼顧高等教育學科分類的原則劃分的一種教與學的組織形式，其內涵應該包括明確的職業(yè)面向和人才培養(yǎng)目標以及支撐目標實現(xiàn)的課程體系、勝任課程教學的師資力量和服務于教學實施的其他教學資源，同時還應該包括課程教學的組織形式。

1.2 專業(yè)評價的定義

隨著我國高等職業(yè)教育進入高質量發(fā)展階段，專業(yè)評價作為一種質量保障手段，越來越受到教育管理者和實施者的重視。專業(yè)評價是評價主體依據(jù)一定的評價目的和標準、利用合適的方法和手段、對專業(yè)所進行的價值判斷的過程。以此來判斷高職院校專業(yè)的教育教學質量，也作為對學校辦學水平高低的重要評價內容［6］。上述定義是學者從上級教育行政機構視角對專業(yè)評價進行的定義。隨著高等職業(yè)教育越來越受到社會的關注，競爭越來越激烈，作為專業(yè)教育實施者的高等職業(yè)院校越來越意識到專業(yè)教育的質量是未來立足的關鍵，開始注重內部質量保障體系的構建，專業(yè)評價成為內部質量管理的重要環(huán)節(jié)。因此，從高職院校自身視角，可以將專業(yè)評價定義為：評價主體依據(jù)一定的評價理論，通過收集專業(yè)建設與發(fā)展過程中有關專業(yè)的培養(yǎng)目標、師資隊伍、設施設備、學生成長、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力等方面的數(shù)據(jù)，構建科學合理的評價模型，測度專業(yè)建設成效和專業(yè)發(fā)展水平。

2 以學生發(fā)展為中心的高等職業(yè)教育“六維度”專業(yè)評價體系構建

為了構建一套科學合理且得到專業(yè)教學單位認可的評價指標體系，課題組開展了專業(yè)評價調研工作。通過對高職院校專業(yè)評價的目的、組織機構、評價指標及其重要性比較等內容進行調研，以期了解專業(yè)定位、學習過程、資源條件、培養(yǎng)目標、專業(yè)發(fā)展和社會服務等在高職院校專業(yè)評價中的設置和權重等情況，分析存在的問題，不斷完善專業(yè)評價考核指標體系，更好地服務于專業(yè)建設和學生發(fā)展。本次調研采用問卷調研法，針對國內高職院校教師、教學督導、質量管理和教學管理等相關人員進行問卷調查，共收集填寫問卷91份，有效問卷91份，其中校內56份，校外35份，校外分布在26所院校，其中包含3所省外院校。

2.1 專業(yè)評價的現(xiàn)狀及其存在的主要問題

2.1.1 開始重視專業(yè)評價，但是還沒有成為一項常態(tài)化的人才培養(yǎng)質量保障機制

在全部27所高職院校填寫的91份問卷中，有85.71%的學校設置了專門的專業(yè)評價考核辦法，考評的主體主要是學校教務處和質量監(jiān)控處（質量管理處），分別占64.84%和29.67%。另外，有62.64%的院校擁有專門的信息系統(tǒng)進行專業(yè)評價，說明高職院校普遍重視開展專業(yè)評價考核，且信息化的程度日趨明顯。同時，專業(yè)評價的結果為年度專業(yè)評優(yōu)和重點專業(yè)建設等提供了重要依據(jù)。但是部分高職院校沒有將專業(yè)評價作為一項常態(tài)化的人才培養(yǎng)保障機制來抓，是否開展校內專業(yè)評價由上級要求來推動，上級有要求就組織這項工作，上級沒有要求就不組織，顯得非常被動。

2.1.2 專業(yè)評價考核組織呈現(xiàn)多元化，但是評價指標體系不夠全面

為保障專業(yè)評價的科學性和權威性，高職院校專業(yè)評價組織構成呈現(xiàn)多元化，在此次問卷調查中發(fā)現(xiàn)，校內外院校專家在專業(yè)評價組織中占比最高，達到90.11%；其次為企業(yè)、行業(yè)專家，比重為74.73%；

專業(yè)帶頭人和專業(yè)骨干教師的占比分別為71.43%和42.86%。可以看出，高職院校在專業(yè)建設發(fā)展中，注重校外專家和行業(yè)企業(yè)對專業(yè)的評價和建議，較為契合高職院校辦學的特色和國家對職業(yè)教育校企合作產(chǎn)教融合的政策理念。同時，調研過程中發(fā)現(xiàn)部分職業(yè)院校將專業(yè)評價主要聚焦于標志性成果的產(chǎn)出，如職業(yè)院校學生的專業(yè)技能競賽、教師的教學能力競賽、課程建設、教材建設、論文發(fā)表、課題立項等顯性成果。這些成果能在一定程度上反映專業(yè)建設的水平，抓住的是幾個點，還不夠全面，沒有將專業(yè)培養(yǎng)人才的普遍水平、專業(yè)的社會服務等方面的能力全面反映出來。

2.2 專業(yè)評價的原則

高等職業(yè)教育始終要把立德樹人放在首位，真正做到以學生發(fā)展為中心，以教師發(fā)展來促進學生發(fā)展，最終通過培養(yǎng)學生和產(chǎn)出一些應用技術成果來服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。因此，開展專業(yè)評價要堅持以下三個原則。

2.2.1 堅持服務學生發(fā)展原則

學生的身心健康、專業(yè)知識、專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)的發(fā)展是開展專業(yè)教育教學的核心目標，學生有發(fā)展，專業(yè)才有存在的價值和意義。所以專業(yè)評價要堅持以生為本，把服務學生發(fā)展作為首要原則。

2.2.2 堅持服務教師發(fā)展原則

師資隊伍是專業(yè)的第一資源，教師素質的高低決定了專業(yè)教育教學實施的質量。所以專業(yè)評價要將教師作為重要的評價指標之一，要通過專業(yè)評價引導教師按照專業(yè)發(fā)展的要求提升自身的政治素養(yǎng)、專業(yè)知識、專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)水平。

2.2.3 堅持服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展原則

專業(yè)人才培養(yǎng)的落腳點是服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，高職院校通過培養(yǎng)符合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的高素質復合型技術技能人才來滿足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。因此，專業(yè)評價必須充分考慮專業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻。

2.3 專業(yè)評價的理論依據(jù)

高職院校開展專業(yè)評價可以依據(jù)學生發(fā)展理論、第四代評價理論、OBE成果導向理論的指導構建專業(yè)評價指標體系。

2.3.1 學生發(fā)展理論

學生發(fā)展理論關注學生學習過程的體驗、課程學習實現(xiàn)能力提升和畢業(yè)后就業(yè)能力和持續(xù)發(fā)展能力的高低。也就是說，通過專業(yè)學習，讓學生有良好的專業(yè)學習體驗感、獲得感的同時，切實提升專業(yè)知識、技能、素養(yǎng)，培養(yǎng)適應某一職業(yè)崗位的就業(yè)能力和持續(xù)發(fā)展的能力，服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，實現(xiàn)學生發(fā)展需求。

2.3.2 第四代評價理論

該理論強調“協(xié)商”和“構建”。要求評價主體和評價客體在充分協(xié)商的基礎上共同構建評價指標體系，共同確定評價標準，共同實施評價。評價的目的不是簡單的考核，而是通過評價掌握評價客體的真實發(fā)展水平，找到現(xiàn)實與目標的差距，分析差距產(chǎn)生的原因，提出有針對性的改進目標，從而提升評價客體的發(fā)展水平。因此，該評價理論是一種發(fā)展性評價理論，適合作為專業(yè)評價的理論依據(jù)。

2.3.3 OBE成果導向理論

OBE（Outcome Based Education）成果導向教育是一種以學習產(chǎn)出為導向的教育理念，要求專業(yè)教育要進行系統(tǒng)化設計，科學設置課程體系，要明確學習產(chǎn)出，學生通過學習實現(xiàn)預期目標。專業(yè)評價要關注各個環(huán)節(jié)中的學生成果和教師成果，實現(xiàn)產(chǎn)出的具體化、可測量、成果化。

2.4 專業(yè)評價考核指標及權重

2.4.1 六個維度評價項目的權重情況

通過問卷調查和專家咨詢，進行歸納提煉，并將表述適當規(guī)范化，確定高等職業(yè)教育專業(yè)評價的指標為專業(yè)定位的準確度、學習過程的滿意度、資源條件的保障度、培養(yǎng)目標的達成度、專業(yè)發(fā)展的知名度和社會服務的貢獻度六個方面。依據(jù)調研結果，對這六個維度評價項目重要性調研數(shù)據(jù)進行歸一化處理，得到了評價項目的權重，見表1。

表1 高職院校專業(yè)評價考核指標及權重

2.4.2 各二級評價指標的權重情況

針對專業(yè)評價六個評價項目的二級指標開展了調研，二級指標的權重采用重要性數(shù)據(jù)的歸一化處理來獲得，具體情況見表2-表7。

表2 專業(yè)定位的準確度項目的二級評價指標

專業(yè)定位的準確度評價項目選取了專業(yè)第一志愿填報率、專業(yè)報到率這兩個衡量學生和家長對學校專業(yè)認可度的指標，專業(yè)初次就業(yè)率、專業(yè)對口就業(yè)率、專業(yè)學生首次就業(yè)半年后平均工資等三個社會對畢業(yè)生認可度指標，權重計算數(shù)據(jù)見表2。

學習過程的滿意度評價項目選取了課程滿意度、教師滿意度、教學過程滿意度和母校滿意度四個指標，主要考核學生對專業(yè)課程和教師教學的認可情況，權重計算數(shù)據(jù)見表3。

表3 學習過程的滿意度項目的二級評價指標

資源條件的保障度評價項目選取了專業(yè)專任教師師生比、生均專業(yè)教學儀器設備值、專業(yè)生均實訓工位數(shù)、專業(yè)生均合作企業(yè)數(shù)四個指標，分別從師資隊伍、設施設備、校內外實訓條件等維度來進行衡量，權重計算數(shù)據(jù)見表4。

表4 資源條件的保障度項目的二級評價指標

培養(yǎng)目標的達成度項目選取了專業(yè)技能抽查合格率、畢業(yè)設計抽查合格率、學生畢業(yè)率三個有關教學過程質量衡量指標，以及社會對畢業(yè)生的評價、職業(yè)技能證書獲取率和專業(yè)學生升本率等三個畢業(yè)生質量衡量指標，權重計算數(shù)據(jù)見表5。

表5 培養(yǎng)目標的達成度項目的二級評價指標

專業(yè)發(fā)展的知名度項目選取了重點或骨干專業(yè)稱號、專業(yè)教師團隊等級、專業(yè)校企合作成效、專業(yè)省級以上成果（教師和學生成果）四個體現(xiàn)政府、行業(yè)、社會對專業(yè)認可度的衡量指標，權重計算數(shù)據(jù)見表6。

表6 專業(yè)發(fā)展的知名度項目的二級評價指標

社會服務的貢獻度項目選取了專業(yè)人才培養(yǎng)累計數(shù)、專業(yè)社會培訓到款額、專業(yè)技術服務到款額、專業(yè)服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展項目數(shù)和社會培訓服務人日五個體現(xiàn)人才培養(yǎng)、服務經(jīng)濟社會的衡量指標，權重計算數(shù)據(jù)見表7。

表7 社會服務的貢獻度項目的二級評價指標

2.4.3 評價指標體系及其權重總表

依據(jù)表2至表7的數(shù)據(jù)，將評價項目權重與對應的二級指標權重相乘，得到二級指標的綜合權重值，從而形成表8。

表8 評價指標體系及其權重總表

2.5 專業(yè)評價標準的確立

專業(yè)評價標準的確定需根據(jù)專業(yè)評價的目標、學校的發(fā)展水平來綜合確定。如果是專業(yè)評價的目標是高職院校進行內部專業(yè)建設的評比，則可以將所有專業(yè)評價指標的平均水平作為評價的標準，通過測算單個專業(yè)的評價值來了解該專業(yè)在學校的發(fā)展水平，查找優(yōu)勢和差距，為學校的資源配置和獎懲提供依據(jù)。如果要創(chuàng)建省級或國家級高水平高職學校，專業(yè)評價的標準就要以相應的省級和國家級高水平高職學校專業(yè)建設的要求來確定，通過專業(yè)評價，找到差距，提出有針對性的改進措施，來實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的需求。

3 專業(yè)評價機制建設

3.1 專業(yè)評價的機構建設

高等職業(yè)教育專業(yè)評價的機構一般有兩種形式：一種是專業(yè)評價委員會，通常由校領導、職能處室負責人、教授、企事業(yè)單位專家等組成；另一種是明確由教學質量監(jiān)控部門作為常設機構來組織開展專業(yè)評價，如教務處、質量評價中心等機構。具體采用哪種機構設置方式，不同的高職院校可以根據(jù)自身需求，結合學校的機構設置來進行設計。

3.2 專業(yè)評價的制度建設

專業(yè)評價制度主要包括專業(yè)師資隊伍、設施設備、學生成長、專業(yè)成果、服務能力等概念的界定，數(shù)據(jù)采集的口徑、部門、專業(yè)評價的指標體系、評價標準、實施機構、評價程序、成果運用等一系列的內容都要以制度的形式進行一定程度的固化。只有形成完善的專業(yè)評價制度，才能保障專業(yè)評價的權威性、科學性和公正性。

4 專業(yè)評價成果運用

專業(yè)評價的結果是專業(yè)建設成效的重要表現(xiàn)，可以作為高職院校開展下一輪專業(yè)建設資源分配的重要依據(jù)，也可以作為專業(yè)團隊獎懲的重要參考。對于專業(yè)評價排名靠前的專業(yè)的一些好的做法要形成典型案例，給后進的專業(yè)團隊學習，促進整體提升。對于專業(yè)排名比較靠后的專業(yè)，應該詳細分析專業(yè)評價結果產(chǎn)生的原因，分清楚是主觀原因還是客觀原因，要提出有針對性的改進措施，學習先進的做法，少走彎路，切實提高專業(yè)建設水平，服務學生成才和教師發(fā)展。

5 結論與展望

以上在梳理高等職業(yè)教育專業(yè)評價相關文獻的基礎上，通過專家咨詢法、問卷調查法，確立了6個維度、28個指標的專業(yè)評價指標體系，明確了專業(yè)評價的指標權重，并就專業(yè)評價的標準設置、機制建設和成果運用進行了探討。后續(xù)可以根據(jù)不同的專業(yè)評價目標，構建具有指導意義和學校特色的專業(yè)評價標準，并開展專業(yè)評價實踐，以此來開展專業(yè)的診斷與改進，系統(tǒng)提升學校的專業(yè)建設水平，服務于學生德智體美勞的全方位發(fā)展，提升學生的就業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，從而推動區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展與進步。