論中國特色高質量德育體系的構建與實施

■ 楊志成

習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時強調：“要堅持把高質量發展作為各級各類教育的生命線，加快建設高質量教育體系。”構建中國特色高質量學校德育體系是建設高質量教育體系的重要內容，也是建設教育強國的必然要求。構建和實施高質量德育體系必須把握新時代中國特色高質量德育體系的理論支撐和根本遵循，系統構建高質量德育實踐體系，創新推進高質量德育實踐，達到溝通心靈、啟智潤心、激揚斗志的目的。

一、高質量德育體系的根本遵循和理論支撐

長期以來，我國學校德育理論在不斷發展中完善，形成了以教育學原理學科為基礎的德育原理理論體系和以馬克思主義學科為基礎的思想政治教育原理理論體系共同組成的學校德育理論體系。德育理論基礎存在多元化、多層級、多學科、多視角等問題，造成德育實踐的理論支撐不夠統一，甚至出現理論相悖等問題，不利于學校德育高質量發展。因此，在構建高質量德育體系過程中，應率先構建基于馬克思主義指導的中國特色高質量德育理論體系，為構建高質量德育體系提供理論支撐和行動指南。

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視德育體系的構建，先后深入大中小學調研，提出了關于德育和思政課建設的系列重要論述。2018年9月10日，在全國教育大會上，習近平總書記指出：培養什么人，是教育的首要問題。我國是中國共產黨領導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。[1]在2019年3月18日召開的全國大中小學思政課教師座談會上，習近平總書記提出，思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程。[2]2021年全國“兩會”期間，習近平總書記在參加全國政協醫藥衛生界教育界委員聯組會時，提出：“‘大思政課’我們要善用之，一定要跟現實結合起來。上思政課不能拿著文件宣讀，沒有生命、干巴巴的。”[3]在黨的二十大報告中，習近平總書記強調“育人的根本在于立德”。他指出，人才培養一定是育人和育才相統一的過程，而育人是本。人無德不立，育人的根本在于立德。這是人才培養的辯證法。[4]從一體化德育到大思政課體系，從育人和育才的辯證統一到立德樹人根本任務的落實，習近平總書記關于德育和思政課的一系列重要論述為建設中國特色高質量德育體系提供了根本遵循和行動指南。

習近平總書記從人才培養辯證統一的認識論視角，指明了育人與育才的辯證統一關系、立德與育人的本質關聯。這一觀點超越了個體道德教育這一窄化德育范疇，從人的社會本質和辯證唯物主義、歷史唯物主義認識論視角，構建了大德育觀和德育實踐體系，體現了馬克思主義人的本質論和教育觀，是馬克思主義教育原理同中國教育實踐相結合，同中華優秀傳統文化相結合的原創性教育理論和德育理論。堅持以習近平總書記關于教育的重要論述為指導，是建設中國特色高質量德育體系的必然要求和根本遵循。

二、中國特色高質量德育體系的系統構建

高質量德育體系構建必須圍繞德育工作的核心要素，貫通學生成長的每一個階段，協同德育實踐的各方主體，形成縱向貫通銜接、橫向協同合力、要素整體融通的德育體系。具體來說，在德育體系的構建中，要把握關鍵要素相互融通形成整體。比如，德育目標與德育內容、德育方法、德育途徑、德育資源、德育評價不能相互分隔，要融為一個整體，切實達到德育要素融通一體的效果。再比如，從各學段德育目標、任務角度，要形成上下銜接貫通一體的體系，避免出現“各管一段”的問題。在德育實施的過程中，要充分把握不同學段學生的認知特點，做到遵循規律、層層深入、潤物無聲、潛移默化、螺旋上升地實現德育目標和效果。在系統構建中國特色高質量德育體系過程中，要特別關注以下問題。

第一，要關注德育目標體系的構建。德育目標的設定是德育實施的關鍵。在具體德育目標的設定上，既要關注德育目標的整體結構，確保德育目標的全面性和完整性，不能以偏概全、掛一漏萬；也要關注德育目標的階段差異，根據大中小幼不同階段學生的認知特點和發展需要設定德育目標，確保德育目標的適應性，避免德育目標“上下一樣粗”；還要關注相鄰學段上下年級德育目標的銜接聯動，讓學生能夠有循序漸進、螺旋上升的認知感受和體驗。如在小學畢業年級與初中一年級之間，要進行學段德育目標的銜接研究，在初中三年級和高一年級要建立跨學段銜接的課程內容等。

第二，要關注德育內容體系的構建。德育內容與德育目標有很強的關聯性。德育內容的設置取決于德育目標的設定。因此，關于德育目標設置的整體性、銜接性和差異性也是德育內容設置的重要原則。當前我國大中小學德育內容體系的設計體現了黨和國家對人才素養的要求，體現了立德樹人根本任務的要求。我國大中小幼各學段涉及的德育內容體系主要包括：理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、道德與法治教育、心理健康教育、中華優秀傳統文化教育、行為規范教育、奮斗精神教育等。要將這些內容根據不同學段的學生認知能力水平，按照一體化原則，納入大中小學思政課課程內容和德育活動內容。在具體要求上，要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，強化政治認同、道德修養、法治意識教育，厚植愛國情懷，加強愛黨、愛國、愛社會主義、愛人民、愛集體教育等。

第三，要關注德育方法體系的構建。德育方法是落實德育內容、實現德育目標的關鍵。不同教師、不同學校、不同理念實施的德育方法都會有很大差異。但“方法千萬條，實效最關鍵”。檢驗德育方法是否有效的關鍵，就是看學生是否獲得了德育體驗，達到了育德目標。德育方法關鍵是要貼近學生，使學生能夠接受、愿意參與，使學生在自然的德育情境氛圍中產生情感共鳴，進而生成情感認同，逐步形成穩定的理性情操。從情緒到情感再到情操的過程，是德育方法有效實施、逐步推進的效果。為了達到這樣的效果，德育方法要由近及遠、由己達人，注重由感性到理性的過程。要通過學生熟悉和感興趣的情境活動，讓學生在潤物無聲、春風化雨中建立情感認同、政治認同，并逐步形成知情意行相統一的整體性道德素養、思想素養、政治素養。

第四，要構建適合不同學段的德育途徑體系。比如，各學段都要強化“全員、全程、全方位”的三全育人體系建設。幼兒園要充分運用一日生活和健康、語言、社會、科學、藝術等五大領域課程來育人。中小學要充分發揮思政課程和學科課程的育人功能，加強課程育人；要構建積極的校園文化，加強文化育人；要設計系列活動，組織系列實踐，加強活動和實踐育人；要優化學校制度體系，實現管理育人；要加強學校與社會、家庭聯動，實現協同育人。大學階段要建設思政課程與課程思政同向同行的課程育人體系，同時做好科研育人、實踐育人、文化育人、網絡育人、心理育人、管理育人、服務育人、資助育人和組織育人等。

第五，要發揮德育評價體系的導向作用。要改革德育評價，強化激勵性評價、發展性評價、診斷性評價，注重全程評價，發揮評價的教育性作用。要改變德育評價只注重評價過去和當下的視角，強化德育評價關注未來、服務學生未來發展的作用。因此，在評價的使用上，要注重評價反饋的正導向，發揮學生自我評價的主體價值。在評價的信息采集上，要注重發揮過程生成性信息和可視性成果信息的作用，讓德育評價更加可感、可知。要注重評價主體的多元性，充分發揮德育評價溝通家長、激勵學生作用。要加強德育評價的一體化建設，做好跨學段評價的銜接。

第六，要加強德育資源體系建設。要按照“大思政課”和“大德育”體系建設原則，建立德育資源體系。要利用校外德育基地資源，構建德育資源“大平臺”；要發揮青春榜樣、行業楷模、社會名家等先進人物作用，建立服務學校“大思政課”的“大師資”；要開發具有德育功能的科技資源、國防資源、革命資源、體育資源等，建立社會大課堂“大資源”。德育資源體系的構建會營造全社會關注青少年、服務青少年、教育青少年的良好氛圍，有利于形成新時代德育高質量發展的資源體系。

三、新時代高質量德育體系的創新實施

習近平總書記為推進新時代高質量德育實踐提出了一系列創新理念，有助于推動新時代高質量德育體系的創新實施。

第一，新時代構建高質量德育體系要推進一體化德育體系構建。一體化德育理念是針對德育實踐中學段割裂、缺少銜接，家校社分離等問題提出的，旨在構建德育要素融通一體、學段貫通一體、實踐協同一體的一體化德育體系，形成德育工作合力。

一體化德育有其內在的理論邏輯支撐。從理論邏輯看，人的發展是個連續的過程，德育工作要遵循人的成長規律，各學段都要圍繞人的成長規律構建德育體系。學校德育不能簡單地按照學段劃分。要建立縱向貫通銜接、橫向協同聯動的一體化德育體系，形成德育合力。構建一體化德育體系，既要關注學段的縱向貫通，也要關注家校社的協同一體，最終實現德育要素的融通一體。要圍繞學生發展，落實立德樹人根本任務，構建德育一體化體系。在縱向上，主要是構建大中小幼一體化德育體系。這一方面涉及德育目標和內容的縱向貫通，也涉及學段間相鄰年級德育的銜接問題。在橫向上，要加強學校、家庭、社會橫向協同聯動，構建一體化德育共同體。正如習近平總書記指出的，辦好教育事業，家庭、學校、政府、社會都有責任。一定不能忽略家庭教育。習近平總書記指出，家庭是人生的“第一所學校”，家長要做好孩子的“第一任老師”，要給孩子講好“人生第一課”，幫助孩子“扣好人生第一粒扣子”。

第二，新時代構建高質量德育體系要善用“大思政課”鑄魂育人。習近平總書記提出“‘大思政課’我們要善用之”的重要觀點，從廣域課程的角度，提出“大思政課”的概念，這是對思政課范疇體系的拓展，形成了新時代高質量德育體系的新概念、新思想、新路徑、新內涵。從理論邏輯看，人才培養是開放系統，不能把學生封在“象牙塔”中，使其“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”。學校德育的根本目的是培養社會主義建設者和接班人，這就要求學校德育不能脫離社會和實踐。要讓學生從學校到社會，在實踐中歷練品質，在活動體驗中淬煉思想，在社會熔爐中踐行成長。只有這樣，學校德育才能實現立德樹人的根本任務。

第三，新時代構建高質量德育體系還要強化德育隊伍建設。習近平總書記在全國思想政治理論課教師座談會上對德育隊伍建設提出了“六要”的更高要求。思政課教師政治要強，讓有信仰的人講信仰，善于從政治上看問題；思政課教師情懷要深，要愛學生，以情動人、以情育人、以情化人；思政課教師思維要新，要有創新的思維品質，有銳意改革的精神狀態，不斷優化思想政治教育內容、形式和方法，提高教育實效性；思政課教師視野要廣，要有知識視野、國際視野、歷史視野；思政課教師自律要嚴，要以德立身、以德立學、以德施教；思政課教師人格要正，因為有人格才有吸引力，親其師才能信其道。實現德育高質量發展關鍵在教師，關鍵靠教師的高水平發展。“六要”為新時代德育隊伍建設指明了方向，提出了標準。

建設高質量德育體系，是建設教育強國的必然要求。在實踐中對高質量德育體系要不斷優化、完善、創新，立足大思政，推進一體化，落實立德樹人根本任務，為實現中華民族偉大復興做出應有貢獻。