國有企業提升黨支部管理實效研究

劉曉明

（山西焦煤汾西礦業礦山救護大隊，呂梁 032300）

引 言

國有企業是中國社會發展的重要基礎，同時也是建設社會主義事業不可或缺的重要組成部分，對于經濟與社會的發展有著主導性作用。黨中央自提出全面從嚴治黨的策略以來，國有企業轉變管理理念，不僅重視經濟效益的提升，促進市場占有率的提高，更重要的是落實黨建工作，從多個角度出發解決經營管理的問題，提高黨支部管理水平，給企業的發展注入新的活力，促進企業工作效果和質量的全面提高，為社會發展做出貢獻。

一、國有企業黨支部建設工作的積極作用

（一）提高職工工作效率

黨中央一直以來都非常重視國有企業的建設與發展，所以組織多項黨建工作會議，目的就是加強國有企業的黨支部建設與管理，優化基層黨組織，提高黨組織的工作水平，發揮出黨員干部的引領和帶頭作用，豐富職工思想，在潛移默化中影響職工的思想認識，并且在工作中嚴格要求自己。黨員活動室的建設是黨組織各項活動開展的重要基礎，能夠使黨員積極學習先進的工作技能，促進工作效果和質量的全面提高。同時，還要落實巡視和檢查管理工作體系，形成威懾力，督促各級職工認真完成自己的本職工作。

（二）提升國有企業的綜合實力

習近平總書記多次強調，國有企業的建設必須以黨的正確領導為出發點，堅持黨對國有企業的全面領導不動搖，這是突出黨的正確思想的重要舉措。在國有企業的發展和建設中，應將政治建設放在首要位置，堅持黨組織的大局觀，落實各項工作措施，引領國有企業不斷發展壯大。國有企業的管理者要堅持中國特色社會主義制度，將共產主義理想作為自己的奮斗目標，執行黨的方針與政策，在組織機構建設及黨組織管理工作中落實工作體系。由此可見，國有企業加強黨支部管理，對于企業綜合實力的提升有著積極作用[1]。

二、國有企業黨支部建設中存在的問題

（一）存在“兩張皮”現象

在國有企業黨支部建設過程中，“兩張皮”的情況比較常見，黨建工作如果無法和生產經營業務有效融合，出現脫離、分裂的情況，必然會使黨支部建設受到影響，企業的各項經營活動也難以順利開展。經過分析發現，國有企業過度重視經濟效益，而沒有實現高質量發展，很多先進思想和觀念無法有效落實，也沒有系統學習政治理論，思想意識比較薄弱，不能通過先進思想和理論指導工作，造成工作質量比較差。

（二）黨務人才隊伍建設力度不足

要全面貫徹落實我國的黨建工作會議精神，各級國有企業在黨支部的建設中應配置高水平的黨務工作人員。但是當前存在著一些問題，如職工工作執行力度不足、工作觀念落后等，導致黨建工作無法順利執行，且一些生產經營管理干部的思想水平比較低，面對黨建工作無從下手，影響黨支部建設水平的提高，工作隊伍的活力逐漸減弱。

（三）考核體制不健全

為了使國有企業高質量發展，有效落實新時代黨建工作的總體規范和標準，提升履職能力，每年黨支部書記都要向上一級黨組織述職，并且接受各級黨組織和單位的考核，實現自身的發展和進步。但在實際工作中，黨員的考核沒有有效落實，黨支部組織的考核與設計工作存在很大偏差，考核機制比較落后，沒有緊隨時代的發展做出改變和調整，造成考核制度不完善、工作體系缺乏有效性。

三、國有企業黨支部管理時效性分析

（一）明確黨支部的工作責任

1.國有企業黨支部的工作性質

在國有企業的長期發展中，應綜合分析企業工作的特點、環境、人員等要素，落實黨支部的領導和管理措施，配置專業的工作人員。企業應遵循市場發展規律，及時做出改進和調整，引入先進的工作方案，重視先進技術、設備的應用，培養高素質人才，實現提質增效、降低成本，促進產品競爭力的提升，不僅在國內市場要保持較高的競爭力，還要在國際市場上獲取有利地位，給企業帶來較高的經濟效益。因此，國有企業要重視國際化建設，實現經營發展總體水平的提高。

基于此，國有企業黨支部管理要不斷落實，團結各級職工，促進凝聚力、向心力的提升，解決職工面臨的問題，促進管理能力和素質的提高，加強技術革新和創新，挖掘人才潛力，并且加強產品質量的監督與管理，做好生產經營各項工作的管控，為企業的發展提供必要的支持。同時，還要對黨建工作提出管理的標準和要求，明確根本性要求，在工作中意識到黨支部的引領作用，督促各項工作順利落實。

2.要有正確的工作思路

現代社會高速發展，對企業的要求不斷提高，企業也在不斷發展變化中，而市場競爭壓力也是客觀存在的事實。國有企業要想實現長期、穩定、健康的發展，就要認清當前的發展形勢，從企業特點、發展戰略等方面出發，重視基層管理工作措施的應用，發動廣大群眾、骨干及黨員，爭先創優，積極主動地參與到工作中，給企業帶來更高的經濟效益。

在工作實施中，黨支部書記也應該秉承嚴謹的工作態度，落實責任意識，提高管理工作水平，并且還要對企業的生產經營狀況做出必要的分析，對設備、成本、效益、人員等方面定期分析，編寫分析報告，尋求新的解決辦法，促進工作效率的提高。充分調動各級職工的工作積極性，在工作中有較高的執行力，落實責任意識。在以往的企業管理中，管理者對生產、安全方面的管理投入較多，但在黨建、宣傳思想、企業文化方面的建設不足，所以要轉變這一理念，重視黨支部管理，起到引領和帶動作用[2]。

3.加強監督考核

國有企業的基層黨組織嚴格執行企業的各項管理制動，對于黨支部的考核必須量化指標，明確考核的標準及工作的要求，并且創新工作理念，激發黨支部成員的積極性，真正落實黨支部的各項工作責任。同時，要以問題和目標為導向，合理安排企業的各項工作，并部署到實際中，改正自身的不足，突出工作的重點，加強考核內容和指標的設計，促進工作效果的提高，并做出合理的獎懲管理，提高工作的質量與水平。

4.豐富活動模式

市場經濟處于高速發展變化的時期，外部發展形勢存在很大的變化，國有企業基層黨建工作也必須從實際出發做出改變，順應時代的發展趨勢，堅持創新和發展，摒棄落后的管理模式，創新黨建工作模式，提高黨建工作的總體水平。

首先，應該根據企業的經營發展實際建設黨組織活動場所，符合活動規律和標準要求，從而提高工作的效率。此外，確定黨支部活動組織的主題，在組織活動前進行必要的調查，對職工思想、黨員動態有所掌握，并有針對性地組織開展宣講工作，使得黨建工作具備針對性、時效性。與此同時，密切關注黨建工作形勢及發展變化趨勢，嚴肅黨紀、制度，選用合適的工作方式，保持黨的嚴肅性，所有人都要遵守黨建工作制度和標準要求，堅持批評與自我批評，解決工作中的問題。

（二）精準實效，抓重點、抓關鍵

在黨支部管理工作開展的過程中，要精準實效，抓重點、抓關鍵，明確工作內容。下面對黨支部管理工作重點進行解析。

1.抓關鍵人

首先，國有企業的黨支部書記是基層黨組織各項工作的負責人，也是貫徹黨的方針、政策的組織者、實施者，所以其素質對于工作的質量和效果產生直接的影響。當前，我國一些國有企業黨支部書記是由行政領導兼任的，其黨務知識比較匱乏，對工作定位不準確，黨務工作經驗不足，工作力度也比較差，開展黨務工作難以發揮出應有的效果。因此，要不斷提升黨支部書記的能力和素質，并且組織開展基層黨支部建設。上級黨組織應對黨支部工作情況有所了解，展開全面的調查和分析，積極組織領導和管理措施，督促和幫助黨支部書記改正自身的問題，落實工作責任和義務。上級黨組織應積極組織培訓、制定任務、編寫工作計劃等，讓黨支部書記認真自查、自省，及時掌握自身的問題，并且在上級黨組織的督促之下做出改進，量化考核標準，促進工作效果和質量的提高[3]。

2.抓黨員教育管理

黨支部的基本組成部分是黨員，而黨員的素質關系到黨組織的素質，所以加強黨員教育和管理極為重要。只有提升黨員工作能力，有較高的示范意識，堅決執行黨的方針、決策，才能發揮出黨員的帶頭作用。將黨員的教育作為考核制度的組成部分開展工作，和薪酬制度建設直接聯系，以更好地提升黨員教育的水平和效果。制訂符合實際需要的黨員教育和培訓學習計劃，學習內容應契合實際需要，重視對黨員的政治教育，保持相互監督和溝通，互相鼓勵、互相促進，全面落實黨員的思想政治教育活動，讓黨員具備較高的先進性。除此之外，還要充分利用信息技術，通過網絡平臺組織黨員教育活動，隨時隨地學習先進思想理念。

3.抓群眾路線

黨支部要積極做好各項群眾工作，黨務工作有效展開，引領群眾共同發展和進步，并在工作中嚴格要求自己，使黨組織和群眾共同發展、共同進步。上層黨組織深入群眾中調查和了解，明確群眾對于黨組織制度及工作的態度，并做好群眾評價記錄工作，完善黨支部建設和開通群眾聯系的通道，讓群眾發表自己的意見和看法。

黨支部堅決走群眾路線，打好群眾基礎，積極宣傳黨組織的重要政策與方針制度，了解黨內制度的執行和落實情況，跟蹤制度的執行情況，將調查結果編寫成報告，上報給上級組織。黨支部應保持和群眾的聯系，聽取群眾的意見和建議，維護群眾的根本利益，解決群眾的各種問題。此外，充分發揮群眾的監督作用，對黨支部的各項工作都要進行監督，進而完善黨組織建設活動，促進黨員干部的業務能力和思想政治素質的提升。對于群眾反映的各項問題要提起足夠的重視，展開深入調查和了解，及時做出改進，保障群眾權利，優化黨組織，提高管理水平[4]。

4.抓制度建設

第一，建設完善黨支部班子工作制度。國有企業在日常管理中應重視黨支部班子的建設，但是目前主要是由行政方面的人員組成的。要想工作有序進行，建設黨支部班子工作制度極為重要，應加強班子作風建設，落實責任制度、生活制度，把責任落實到位，加強規范與管理，促進管理水平和效果的提高。另外，要發揮副職的作用。正職崗位人員做好自己的工作，給予副職工作人員提供施展才能的機會，加強工作的指導和監督，明確上下級關系，不能存在相互影響、相互干預的情況，領導班子負責總體工作，提高組織管理水平。

第二，加強激勵制度建設，提升黨支部的影響力。黨支部建設要運用合適的方法和渠道，給黨員提供發展和壯大的機會，并積極宣傳黨的思想觀念，突出黨員領導和示范性作用，積極組織各種各樣的活動，激發黨員的使命感與責任心，主動參與到黨支部的各項工作中。與此同時，應積極組織落實黨建工作，展現黨支部活動的成果，并且還要吸納優秀職工參與到實際工作中，落實思想政治教育工作，提升黨員干部的思想覺悟，主動投入企業的發展建設中，并號召其他職工共同建設，促進企業總體水平的提高。

5.搭建平臺載體，增強社會號召力

國有企業是社會重要組成部分，在社會中有較高的影響力，所以要重視精神層面的引領，通過講好故事、樹立標桿、創建品牌等各種各樣的活動，擴大國有企業在社會中的影響力，并自覺投入精神傳承、發展壯大中，實現高質量的發展。依托區域化建設企業的標準，突破以往限制條件，加強溝通和交流，形成高效化的管理模式和體系，促進綜合效益水平的提高。社區黨組織負責人應建設黨建互通互聯工作渠道，通過先進的信息技術，做好各方面的溝通和交流，實現資源共享、優勢互補。堅持與時俱進的理念和措施，充分動員各級職工，利用報刊、電視、新媒體等應用，提升社會影響力，同時號召全體社會成員參與到工作中，引領各個層級的職工共同進步，發揮出黨組織的滲透力[5]。

結 語

在國有企業的經營和發展進程中，黨支部建設的作用是巨大的，所以企業必須提升黨支部的管理和引導作用，發揮黨員干部的帶頭作用，落實黨的方針與政策。黨支部應總結以往的工作經驗，學習先進思想，提高工作能力和水平，構建高質量的黨內制度管理體系，提升人員的綜合素質，抓好群眾路線，發揮制度管理的作用，解決工作中的問題。同時還要全面落實黨支部建設活動，突出黨支部的核心作用，提升凝聚力、戰斗力，發揮黨支部的戰斗堡壘作用，為新時代社會主義事業的全面發展奠定基礎。